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中美對話 誰上誰下?

2010-02-19 06:57:48本刊特邀專欄作家泰德普林斯TedPrince博士
中國新時代 2010年7期
關鍵詞:經濟

文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯(E. Ted Prince)博士

又一輪中美戰略經濟對話(SED)結束了。上一次由于雙方表現不佳,我們認為對話是失敗的,那么這次能打幾分呢?

這次要好于上次,不過奇怪的是,雙方與會者在很多方面更換了角色。別忘了中美戰略經濟對話不僅僅關于經濟,還涉及安全問題。當峰會臨近之際,朝鮮半島的局勢惡化了。

在某些方面,美國優先考慮的事務有所轉變。先前它擔心人民幣匯率和中國自主創新政策,現在迅速轉變為擔心朝鮮問題。為了得到中國的支持,美國淡化了那兩大問題,這對中國來說很幸運,畢竟中國不太可能會在這些問題上有所動作。但從美國的角度來看,這卻是一個額外的獎勵,盡管峰會期間,中國沒有對朝鮮問題表明態度,但隨后其立場有所軟化。對美國來說,這就是個不大不小的勝利,總聊勝于無。中國在伊朗問題上也有所松動,美國算是又贏得一個小小的勝利。

為什么中國要這么做?首先,很明顯,這是一種交換條件,讓美國不在人民幣或自主創新問題上繼續施壓。

美國有一句諺語:一日巨變。從上次峰會到現在果然有很大差別。上次美國看上去很軟弱,經濟蕭條,決策者的威信掃地。但這次不同,美國經濟正在迅速走強。相反,上海的股市岌岌可危,而且中外的經濟評論家都擔心中國經濟會放緩甚至更糟。所以,美國經濟轉好的同時中國經濟可能遭遇更大的風險。現在,美國的經濟基本面好于中國,這另有原因。歐洲經濟危機使得歐元對美元的匯率大幅下降,與人民幣也是如此。所以,歐洲讓人民幣升值,這是中國不愿意看到的。不過具有諷刺意味的是,人民幣問題的部分解決要歸功于全球市場,而不是中國的政策制定者,這至少不是中國領導人想要的。美國仍然把人民幣匯率視為一個問題,但毫無疑問,歐洲不會再這樣。

即便在人民幣問題上,中國也有所改變,盡管不像其他國家所預測的那樣。中國一直堅持美元和人民幣之間目前的比價,但改變了國內工資政策,激勵制造企業為員工加薪。這將刺激國內對外國貨和在華外國公司出售商品的需求。事實上,這有助于美國刺激對出口的需求。這是中國呈現給其他國家的一個有創意的舉動,作為人民升值之外實現再平衡的更好的選擇。不過美國可能不這么想,因為這一額外需求更多的是當地出產的商品如食物,而不是更昂貴的外國貨,但很明顯,這是一個可信的措施,能實現外國公司的目標,讓中國經濟走向更多的消費,有利于其他國家的出口商。

中國在這個問題上沒有什么切實行動,盡管曾作出一些明顯的讓步。中國的政策制定者還沒有理解這個問題,但已經打贏了這一仗。

歐洲有效地使人民幣升值,這樣一來中國出口商在歐洲的日子會更艱難。對此,我們可以確信,中國的出口商會更加創新,就像日本出口商那樣,即便日元升值也必須增加出口。

實際上,盡管中國決策者還沒有理解這一點,這種對人民幣的調整更多地促進了中國的自主創新,而不是外國出口商非常關心的促使中國政府采購的問題。很可能的是,這個問題將拿到世貿組織來解決,那么中國將會輸。不過無論如何,歐洲對于人民幣的有效調整很有創意,有助于中國市場順其自然地發展。

任何國家的政策制定者通常都是短視的,我們可以肯定,中美戰略經濟對話在能源方面失去了重要的發展機會。在過去一年里,全球能源局勢有了很大的變化。美國的頁巖層中發現了大量的天然氣。墨西哥灣的危機肯定會讓美國迅速行動,將其能源的利用從石油轉向天然氣。未來幾年,全球石油需求將會下降,這對中國來說有好處,但中東的石油生產國將日子難過。不過美國的這一轉變需要時間,畢竟美國要大量投資來加強天然氣在美國的輸送,如鋪設管道等。

如果問我下屆中美戰略經濟對話中國代表團應該怎么辦,我將建議:

中國投資美國的天然氣分銷系統。這將是“藍籌股”(blue-chip)的投資,也將加快美國利用天然氣的步伐,降低中國的石油價格,有助于中國自身的發展,這對雙方的長期利益來說都是巨大的。

中國也曾經歷過人民幣升值,盡管沒有完全意識到它的含義。歐洲面臨著巨大的經濟挑戰,但經歷更多的創新后將長期受益。另一方面,中國在安全問題上不如在經濟問題上那么有信心。如果繼續努力成為真正的兩個或三個超級大國之一,那么,中國必須在外交領域和國際分析領域中加強能力。只有這樣中國才能樹立必要的自信形象來適當地參與國際事務。(翻譯:許玫)

本文觀點僅代表作者個人

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