環保問題即發展問題

主編 華小瑜

相信有許多人這十幾天以來一直在關注著這次絕對空前、未必絕后的哥本哈根會議。此次被人稱為“二戰以來最重要的國際會議”的確是盛況空前：聯合國192個成員國中有119名國家元首和政府首腦率團赴會，他們代表著世界89%的GDP、82%的人口以及86%的溫室氣體排放量，包括全球20個最大的經濟體以及溫室氣體排放最多的15個國家。但規模之大還只是表象，與會各國分歧之深、博弈之烈似乎才是有史以來的“惟一”。難怪有代表將這次會議視為“爭吵的大會”、“生氣的大會”而非“團結的大會”、“勝利的大會”。

盡管偶有奇怪的聲音質疑氣候與環境問題是一場“世紀騙局”，但絕大多數的地球公民都不懷疑自己的切身感受——氣候在變暖、環境在變壞。在科學認知上，現已達成一些基本共識。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2007年第四次報告也明確表示，氣候變化90%的因素來自人類的排放。這一點亦得到政治的支持。雖然“減不減”已不是問題，“如何減”卻成了一等大的問題。《京都議定書》于1997年12月正式簽署，歷經長達8年的時間才得以真正生效，這足以表明，氣候變化談判的背后無疑是各個國家利益的博弈，更具體地說，實質上這是一場發達國家與發展中國家在利益問題上的博弈。它既是對“氣候新秩序”主導權與話語權的激烈角逐，也是限制與維護發展中國家發展權之間的較量。

盡管哥本哈根會議只給翹首企盼的我們帶來一份沒有法律約束力的文本，但我們還是誠惶誠恐地相信，2009年12月的哥本哈根將載入人類歷史，哪怕有人稱之為這只是一次“非正式的閑聊”、“一場鬧哄哄的混戰”。

在哥本哈根大會前和會議期間，我刊開始了2010年全新的征程，這次我們搭上了哥本哈根這趟列車，駛向人們正熱切關注的綠色目的地，但途中我們發現，那些在哥本哈根指責中國是“排放大戶”、中國的減排信息不公開透明的發達國家，他們的在華企業在環保方面的表現與他們的自我標榜并不完全相符。

自2008年5月1日《環境信息公開辦法（試行）》開始實施一年以來，據有關的調查顯示，中國企業尤其是來華的跨國公司在執行該《辦法》方面尚存在諸多問題，中國公眾對于企業污染物排放信息的知情權仍很難得到保障。

我們以此為突破口，將視點集中在我國生態文明的建設上，以審視在華跨國公司是否存在于生產過程中執行“雙重標準”以及在遵照執行《辦法》方面是否到位、相關監管是否缺失等問題。

我們希望通過“掃描”這樣的一個橫斷面，引起政府相關的職能部門、跨國公司以及本土企業乃至全社會對我國的環保現狀高度重視，發揮政府、企業和社會各方的力量，將環保監督變為公開、透明的公民意識和社會責任，擯棄以犧牲環境為代價的生產模式和發展模式，在現階段，尤其要杜絕以非環保的方式制造所謂環保產品的得不償失的發展路徑。