堅持以人為本 做好文職人員的選拔培養和管理

430074 廣州軍區武漢療養院 楊旭 姚萍 馬寬 曾德軍

堅持以人為本 做好文職人員的選拔培養和管理

430074 廣州軍區武漢療養院 楊旭 姚萍 馬寬 曾德軍

目的 探討新時期軍隊療養院非現役文職人員選拔、培養和管理模式。方法 在選聘上把好關，加強軍政素質訓練和專業技能考核，為非現役文職人員脫穎而出創造公平的環境和條件。結果 我院探索出了一套適應軍隊療養院工作需要的、具有較強針對性和可操作性的培訓方法，收到了較為滿意的成效。結論 非現役文職人員已經成為軍隊醫院、療養院護理隊伍的重要組成部分，必須建立一套科學的文職人員管理方法，重視文職人員的選拔、培養和管理。

療養院；非現役文職人員；培訓；管理

隨著軍隊編制體制改革，非現役文職人員(簡稱文職人員)已經成為軍隊醫院、療養院護理隊伍的重要組成部分，并在醫療護理及衛勤保障中發揮了重要作用，有效緩解了部隊醫院療養院護理人員不足的現象[1]。根據上級要求和《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)有關精神，我院于2006—2008年陸續完成了文職人員招聘工作。幾年來，我們注重文職人員的選拔、培養和管理，建立了一套科學的文職人員管理方法，確保了療養院醫療護理質量穩中有升。

1 在選聘把關上下工夫，確保文職人員起點高

文職人員制度實行后，經我們廣泛宣傳，地方青年紛至沓來。為了從源頭上把文職人員選聘好，我們注重把好“三關”：①把好政審關。由政治處組織有關人員認真學習《條例》，深刻領會上級文件精神，并參考地方有關法規、政策，制定招聘管理方案，確保了聘用文職人員政治合格。②把好業務關。由護理部門組織業務考核，確保了文職人員專業技能過硬。③嚴把人情關。由院黨委出面把關，杜絕“關系戶”，做到一碗水端平，確保了文職人員起點高。通過政治審查、業務考核和體檢等一系列公開、公正的選拔，經院常委會審核后，報上級批準，按編制招聘到各崗位的文職人員政治思想、職業道德、專業技能和身體素質均達到聘用標準，具備聘用專業所需要的執業資格，現全部服務于臨床一線，為我院醫療護理隊伍增添了活力。

2 在軍政訓練上下工夫，確保文職人員轉變快

文職人員錄用后，院醫、政、后機關共同協作，制定周密的培訓計劃，對文職人員進行脫產集訓，使之盡快適應部隊生活，熟悉療養院工作程序。具體做法如下：①進行軍政素質和條令、條例教育。組織學習我軍優良傳統和工作作風，學習三大條令、條例和時事政策，了解軍隊文員政策和管理規定，進行隊列訓練使之了解部隊一日生活制度和文員必須遵守的各項部隊紀律。②進行衛勤知識和野戰救護技能訓練。軍隊療養院有著雙重的責任和義務，平時保障廣大軍隊指戰員及人民群眾的健康和災難性搶救任務，戰時又擔負衛勤保障救護任務。為此，我們在培訓內容上加強了衛勤知識教育特別是戰時急救技能的訓練，使文職人員平時能勝任日常的醫療護理工作，更重要的是適應戰時的衛勤保障。文職人員沒有經歷軍校的歷練和軍營文化的熏染，通過集訓后，軍人身份的感知非常明顯[2]。在2006—2009年上級賦予的衛勤保障任務中，我院文職人員以過硬的軍政素質和專業技能受到上級的充分肯定和好評。

3 在專業技能上下工夫，確保文職人員技術精

隨著醫學模式的轉變和療養康復事業的發展，療養工作內涵也在不斷拓寬和充實。部隊療養院的工作由于其性質和服務對象的特殊性，對于剛進入療養院的文職人員來講還很陌生，特別是護理工作是一項嚴謹且需有高度責任心的工作，培訓中我們注重細節培養和成效驗收[3]，把著力點放在以下5個方面。

3.1 強化愛崗敬業教育 療養院的收治對象是軍隊在職或離退休中高級干部，由于工作崗位的特殊性，愛崗敬業是每一位文職人員必須具備的品質。培養文職人員熱愛部隊衛生事業、勤練技術、樂于為療養首長服務的思想是培訓主題。一是進行愛崗敬業的宣傳教育工作，培養他們對療養事業強烈的責任感和敬業精神，用真誠營造一種良好的文化氛圍；二是組織文職人員參加政治學習，全體文職人員都按照上級要求認真學習，深刻領會精神實質，做讀書筆記，寫心得體會，思想上、行動上都取得了明顯進步。在2008年抗冰凍雪災害及汶川大地震中，都積極請戰，捐款捐物。

3.2 加強專業技能訓練 作為一名軍隊文職人員，必須具備過硬的專業素養，特別是在護理人員培訓中，要把“三基”基礎理論和操作技能訓練作為培訓的常態工作來抓。為此，護理部門制定了嚴格的訓練計劃和考核標準，按年資、職稱對文員護士實行有針對性的培訓和考核，讓文員護士有規可循、有章可依。剛畢業的護士用5年、護師用3年時間熟練掌握15項基礎護理操作、護理基本理論，學習療養學、軍事護理學和外語等，每年進行考核驗收。由于文職人員學歷較高、知識面寬、思維活躍、處置突發事件的應急能力較強，他們在諸多的考核中與同期的招聘護士之間存在較大差異[3]，3年來的考核成績顯示，文員護士平均成績達到85分以上。

3.3 組織文員進修學習 集訓后，文員護士全部分配到臨床一線科室，第1年院內輪轉，到各科室熟悉工作；第2～3年選送優秀的文員護士到上級醫院進修學習，第3～5年參加軍內外專科培訓，進一步打牢護理基礎知識和操作技能。同時，鼓勵文職人員參加在職學歷教育，不斷提高知識水平。

3.4 積極拓展護理內涵 醫院與療養院的服務內涵決定了工作性質的改變，“三分治療，七分護理”在療養院更加凸顯，從為病人治病到為療養首長提供保健服務，大部分文員對此并不了解。為此，我們一是從規章制度入手，讓文職人員熟悉療養院的性質、任務和工作特點，療養質量管理，療案書寫規范以及療養生活、文化活動等工作程序；二是積極拓展護理工作內涵，將健康教育、景觀療養作為護理培訓的重要內容，利用多媒體開展健康教育講座，用座談會形式開展健康宣講，辦《療養園地》、《健康宣傳欄》傳播健康資訊，開展導游知識培訓，做景觀療養講解等，培養文員護士一專多能。

3.5 開展優質護理服務 現在醫療市場的競爭不僅是設備、技術、市場的競爭，更重要的是文化的競爭。護理管理、技術水平、服務質量和護理風格是形成核心競爭力的重要組成部分。我們一是深化優質服務，將真情和關愛融入到每一項護理服務中；二是文明用語、規范著裝、訓練儀態舉止，進行禮儀情景演示訓練，提升了護理人員的職業形象和服務質量。

4 在考評管理上下工夫，確保文職人員紀律嚴

根據《條例》和《文職人員聘用合同》要求，結合護理工作實際情況，2008年我院制定了《文職人員綜合考評暫行辦法》，對每個文職人員實行德、能、勤、績、廉、體全面考核，考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個層次，并將考核結果納入調整工資待遇和續聘解聘的主要依據。通過績效考核和優勝劣汰，保證文職人員隊伍健康發展。通過訓練、培養和嚴格管理，文職人員進步明顯，先后有3人代理護士長、6人評為優秀護士、8人受到上級嘉獎、1人選送軍醫大學培訓學習、1人推薦軍區優秀文職人員評選。特別是在2009年11月省軍區后勤部組織全體文職人員續聘考核中，我院文職人員操作技能、專業理論、單項成績及總分均位居榜首。

5 在人文關懷上下工夫，確保文職人員留得住

文職人員，是不穿軍裝的戰友。從他們邁入軍營的那天起，院黨委就認真貫徹落實關于文職人員的各項待遇政策，把軍委、總部的關懷和期望傳遞給文職人員，盡最大可能幫助他們解除后顧之憂，堅持政治上一樣信賴、工作上一樣對待、培養上一樣重視、管理上一樣要求、生活上一樣關心，充分發揮他們的作用，體現他們的價值。在崗位安排、福利待遇、獎勵晉升、休假安排上體現人性化，讓他們充分體驗到工作的成就感，分享療養院發展進步的榮譽和成果，營造了良好的拴心留人的環境。

軍隊文職人員的管理使用還是一個新課題，還有許多問題需要在工作中逐漸摸索和解決。軍隊療養院文職人員的加盟將是大勢所趨，隨著社會的進步和人類對健康需求的日益提高，社會對護理人才的標準與期望值將會越來越高。《條例》對文職人員流動和晉升提出了明確要求和標準，消除了文職人員工作的不穩定性，促進了優秀護理人才脫穎而出，保證了合理護理梯隊的形成，為軍隊療養院的可持續發展奠定了牢固的基礎。我們將遵循《條例》的精神要求，在實踐中不斷積累和探索，進一步把文職人員這支“生力軍”培養好、管理好、使用好，促進軍隊衛生事業和療養院又好又快發展。

[1]王青，劉玉華.軍隊非現役文職人員心理健康狀況及相關因素研究[J].解放軍護理雜志，2008，25(7)：18-20.

[2]劉薈，陳平.軍隊療養院療養科多成分護理隊伍的培養[J].中國療養醫學，2007，16(12)：710-711.

[3]王靈，王艷.非現役文職護士職業生涯規劃培訓研究[J].解放軍醫院管理雜志，2008，15(12)：1186-1188.

1005-619X(2010)12-1071-02

2010-06-05)