中小企業人力資源管理外包風險的防范

● 彭十一

我國中小企業的人力資源管理水平較低，特別是管理手段和方法相對落后。為應對日趨復雜的生存環境，高效率、高質量、低成本以及完善的服務，成為了中小企業生存和發展的關鍵。為此，中小企業應在綜合考慮自身和外部環境的基礎上，對自身業務進行梳理分離，將一些對企業價值貢獻率低的一些生產支持性業務外包出去，以達到最大限度利用資源和縮減成本的目的。外包可使企業專注于核心業務，有利于降低成本，增強盈利能力。作為一種新的管理工具，人力資源管理外包有利于增強企業適應外部環境的能力。

一、外包風險的來源及成因

中小企業人力資源管理外包雖能為企業帶來一些管理上的便捷和實現部分成本的剝離，但其具體實施過程需要多方社會組織參與，存在一定的利益博弈行為，因而存在一定的風險。此外，由于外部經營環境日趨復雜，企業對自身核心競爭能力的識別能力有限，常常對外包的需求預測不足，造成實際外包結果與預期目標相違背而出現偏差，這種偏離的程度也反映了其風險的大小。

Mais G.Martinsons在分析外包風險時，曾歸納出中小企業外包可能面臨的風險和問題包括：(1)企業戰略柔性降低；(2)政策存在潛在的不可轉向性；(3)長期的高費用抵償了短期的費用節減；(4)外包商不能滿足企業對信息技術的需求；(5)忽略了企業內部改進的可能性和努力的必要性。

對于中小企業人力資源管理外包來說，風險主要存在于這樣幾個方面：

1.來自外部環境的風險。目前，我國外包市場還處于發展初期，相應的市場機制尚未健全。法律法規和政策還不夠完善和明朗，難以形成對人力資源管理外包組織制度性的制約，加之外包企業尚未形成一整套行之有效的、具有可操作性的程序和規則。因此，在目前外部市場條件不具備的情況下中小企業實施外包策略，其風險是顯而易見的。

2.來自企業內部的風險。在外包實施過程中，中小企業由于存在自我評價不到位、外包市場信息不對稱、成本效益分析不充分以及企業人力資源管理制度彈性差、市場靈敏性差以及缺乏對外包商的監督約束機制等問題，導致企業難以形成對外包商的強大掌控力，導致了企業的不可控風險的加大。

3.來自員工的阻力。人力資源管理業務外包，必然會涉及到部分員工的利益。員工可能會因被辭退，換崗等緣故，產生猜疑、怠工心理，造成工作積極性下降。

4.來自保密安全的風險。存在外包，就存在業務的外部化。企業人力資源管理工作作為一個整體，外部業務常常會涉及到一些企業的機密問題。如薪酬管理，因外包商工作需要會要求企業提供薪酬方面的相關資料，這就容易發生泄密事件，造成企業難以彌補的損失。

5.來自合同協議的風險。由于信息不對稱的普遍存在，一些企業可能因缺乏專業法律知識和人員，或是對外包合同簽訂工作的忽視，其合同文本均由外包商提供，這就使企業處于被動地位。

6.來自外包商的風險。對外包商的選擇也是構成了企業的決策風險。如果決策失誤，選擇了機制尚不完備的外包商，則可能使企業陷入危機之中。此外，在對外包商的監管過程中，也會存在外包商為節約成本而采取隱藏信息，敷衍了事等行為，不能夠真正深入企業去做好調研工作，提出的人力資源管理決策缺乏針對性而實施效果不佳。

7.來自于信用風險方面的風險。信用風險是指合同的簽訂者因故無法履行或拒絕履行合同所規定的責任與義務時，可能會出現的情況。

8.來自機會喪失的風險。目前許多企業通過外包在短期內會獲得了一定競爭優勢，但從長遠來看，因為依賴外包商也使這些企業喪失了向新領域開拓和構建核心競爭力的機會。

9.來自約束機制缺乏的風險。雖然外包能使企業將精力集中于核心業務，但外包出去的業務絕不意味著企業可以放而不管。而是應該實施對外包商持續的跟蹤監控和評價，以使其按協議要求做好工作。但是，事實上由于外包服務商是一個外部獨立運作的法人實體，和企業間是一種合作伙伴關系，而非隸屬關系，因此，企業對外包服務商的監管還是有限的，也就構成了企業的不可控風險。

二、中小企業人力資源管理外包風險防范對策

1.構建全新的企業經營理念。經濟全球化以及網絡技術的發展，要求實施人力資源管理外包的企業經營者必須具備戰略眼光和思維。從戰略的角度來看待人力資源外包問題，其目的在于在更為廣闊的市場上獲得資源，與更多的組織建立更為牢靠的合作伙伴關系，從而有效地利用外部資源來開發企業的核心競爭力。

2.樹立風險防范意識。目前，我國尚無相應的、完善的法律法規來規范外包行為。中小企業實施人力資源管理外包，面臨的風險是顯而易見的。信息風險、道德風險在外包業廣泛存在，信息風險的主要源于中小企業對外部信息難以做到及時和有效掌控；道德風險主要源于外包市場的不完善，缺乏有效約束而導致交易道德風險增大。中小企業在進行人力資源管理外包時，應加強跟蹤監控機制的建設，通過與外包機構建立長期良好合作關系，暢通溝通渠道，使之與企業形成利益共同體等方式來降低風險。

3.全面掌握信息。中小企業要做好對外包商信息的收集和整理工作，主要包括外包市場調查，外包規模急資質、外包業務價格、外包運作程序以及各類型外包商特點。在充分掌握信息的基礎上，還可向一些實施了人力資源管理外包的企業進行咨詢，做到掌握的信息真實而全面。

4.選擇適合的外包商。選擇符合企業業務特點的外包商，是實行外包重要的一環。企業除要考慮價格因素外，更應注重對外包商整體能力的綜合評估。要綜合考慮外包企業與本企業在企業文化是否能夠很好融合；外包方案是否貼近企業實際，與企業整體化戰略方向是否一致；外包商的信譽、資質、業績水平是否能夠支持企業的核心業務。此外，中小企業還應結合本企業實際制定出詳盡周密的外包協議，并以此來規范和約束外包商行為。

5.確定人力資源管理外包的內容。實施外包之前，中小企業還必須從全局出發，結合企業發展戰略和實際需要進行綜合分析，來確定外包企業那部分業務，而非一味地將業務不加區分地實行全部外包。企業在外包項目的選擇上，必須精心策劃，真正做到“有所不為和有所不為”，力爭達到最佳的資源組合效果。

6.防范合同風險。業務外包的過程通常需要經過兩個階段：先是了解備忘錄，然后才簽訂整體合同。所以簽署合同前企業先要形成了解備忘錄，再逐步形成最終合同。在制定合同時，還應該盡量將未來可能發生的情況考慮在內。

7.進行成本效益分析。企業在實施人力資源管理外包戰略分析時，應從成本效益的角度出發，對成本、效益進行深入全面分析，全面審核與外包管理活動相關的所有當前及未來的成本，并對實施外包所帶來預計收益進行分析，以降低企業風險、簡化人力資源管理結構、提高服務質量的目的。

8.建立外包風險的防范機制。一是要建立外包風險的預警機制。通過預警機制來預測和分析外包中的風險，加強前饋控制工作，從而有效規避。二是建立外包風險的激勵約束機制。三是建立外包風險監測與控制機制。建立外包風險監測與控制機制是外包項目整個生命周期中的一個持續進行的過程，必須加強監督。四是實施全過程動態管理。企業要制定人力資源管理外包的總目標和分階段目標，外包服務商要根據這些目標，提出具體的工作計劃和措施。同時，企業也應建立相應的同步控制體系和信息反饋系統，跟蹤檢查和分析外包商運行結果與企業計劃目標的偏離程度，并進行調整。此外，外部環境的不確定性也要求企業在簽訂合約時，采取一些“短期合作”或“臨時服務”靈活簽約方式，以避免可能出現違約風險。

1.Mais G.Martinsons.Outsourcing Information System:A Strategic Partnership with Risks [J].Long Range Planning，1993，26（3）

2.彭十一：《中小企業人力資源管理風險的防范與控制》，載《中國人力資源開發》，.2009年第10期。

3.彭十一：《中小企業人力資源外包經營與管理》，載《現代企業》，2007年第1期。

4.關培蘭、胡志林：《人力資源管理外包》，載《企業管理》，2003年第2期。

5.周紅云：《關于人力資源管理外包的探討》，載《經濟與管理》，2003年第2期。

6.瑪麗·F·庫克、吳雯芳：《人力資源外包策略》，中國人民大學出版社，2003年版。

7.謝晉宇、吳國存：《企業人力資源開發與管理創新》，經濟管理出版社，2000年版。