春風送暖,春光明媚,中華大地,一派勃勃生機。
十一屆全國人大三次會議和全國政協十一屆三次會議,沐浴著和煦的春風,在北京隆重召開了。《中國科技產業》雜志社全體同仁,對全國“兩會”的召開表示熱烈祝賀!
一年之計在于春。每年的早春三月,我國舉行一次全國“兩會”,決定國家一年的發展大計,確定發展目標,指明行進航道,立好安全航標,確保我們中國這條社會主義大船能夠劈波斬浪,奮力前行。正因為這樣,我們說,全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事,是人民當家作主、共同管理國家和社會事務的集中體現,是中國特色社會主義民主政治有效發揮治國理政功能的集中體現。
我國社會主義民主政治最本質、最突出的特點和優勢,就是堅持共產黨領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這種特點和優勢,從我國的基本政治制度層面說,集中地體現為人民代表大會制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的緊密結合;從我國的政黨體制層面說,實行共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政的政黨體制,集中地體現為既堅持和保證中國共產黨的領導和執政地位,又確認和保證我國各民主黨派的參政地位和作用;從我國的政治運行機制層面說,集中地體現為全國人大和全國政協,一年一度,“兩會”同時舉行,通過人大和政協組織上的緊密結合,實現政協的政治協商、民主監督功能與人大的立法和決策功能的緊密結合,既能充分發揮人大的民主立法和決策功能,又能有效地發揮各民主黨派和政協的參政議政、政治協商和民主監督功能。正因為這樣,我們中國特色的社會主義民主政治,就能夠有力地保證國家重大決策的民主化、科學化,促進和保證我國的經濟發展、政治穩定、國家統一、民族團結與社會和諧。
2009年是進入新世紀以來我國經濟最為困難的一年。這一年舉行的全國“兩會”,為迎戰國際金融危機,提出了擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施,特別是對宏觀經濟政策作出了重大調整。全國各族人民認真貫徹全國“兩會”精神,在黨中央堅強領導下,堅定信心、迎難而上、頑強拼搏。全國人大常委會、全國政協,國務院和各級地方政府,認真履行各自職責,統籌做好保增長、保民生、保穩定的各項工作,使我國在世界率先實現經濟回升向好,保持了經濟社會又好又快發展。這一年,我國改革開放和社會主義現代化建設取得新的偉大成就,在全面建設小康社會道路上又邁出了堅實的一步。
2010年是我國經濟發展極為復雜的一年。今年2月初,胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中指出,國際金融危機對我國經濟的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊;綜合判斷國際國內經濟形勢,轉變經濟發展方式已刻不容緩。他強調指出:“加快經濟發展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革,關系改革開放和社會主義現代化建設全局。”
面對復雜的國內外形勢和艱巨的歷史重任,在今年的全國“兩會”上,從溫家寶總理的《政府工作報告》,到兩會代表委員提交的建議、提案和會議發言,有一個最強音、關鍵詞,就是加快轉變經濟發展方式。溫總理在報告中強調,今年要加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。要繼續推進重點產業調整振興;大力培育戰略性新興產業;進一步促進中小企業發展;加快發展服務業;打好節能減排攻堅戰和持久戰;推進區域經濟協調發展。
加快轉變經濟發展方式,最根本、最有效的途徑和手段,就是加快推進科技創新。溫總理在政府工作報告中強調,要認真貫徹自主創新的方針,全面推進創新型國家建設,加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題。深化科技體制改革,著力解決科技與經濟脫節的問題,推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設。要大力實施知識產權戰略。
當前,嚴重制約我國經濟發展方式轉變的體制性障礙依然存在;同時,有利于創新創業的環境,包括經濟環境、法治環境、文化環境、社會輿論環境等還有待建立和完善。推進科技創新,加快發展轉型,必須堅持知識創新、技術創新、體制創新相結合,堅持產學研用相結合,著力探索產學研用合作創新的新機制、新模式,實現科技、教育與經濟的融合發展。
《中國科技產業》雜志作為我國科技與經濟領域的主流媒體之一,始終把宣傳“兩會”視為自己的神圣職責。每年的兩會,都派出記者參會及時采訪報道,集中宣傳兩會的主要精神,著力宣傳兩會中與科技產業創新、產學研合作相關的諸多亮點;每年兩會期間,都及時將新出版的雜志贈送與會的人大代表和政協委員。今年,本刊記者在兩會期間了解到,產學研界的代表委員,圍繞科技創新促進經濟轉型、發展戰略性新興產業、發展低碳經濟、加強產學研用結合、創新型企業建設、高新區建設、創新型人才培養等,提交建議、提案,積極參政建言。這充分體現了我國產學研界工作者在創新型國家建設中的重要作用,也激發了我們辦好《中國科技產業》雜志的責任感和使命感,增強了我們為建設創新型國家服務的信心和決心。
2010年是新世紀第二個十年的開始,也是為國家“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的一年。本刊記者在“兩會”采訪過程中,看到的是一張張微笑的面孔,聽到的是一句句充滿自信和希望的話語,感受到的是一次次充滿智慧和啟迪的力量。我們完全相信,依靠科技引領,創新驅動,我們國家就一定能夠實現科學發展、持續發展、和諧發展;我們偉大的祖國,明天一定更美好。