遠程網絡教育若干問題的探討

朱衛東 天津廣播電視大學

遠程網絡教育若干問題的探討

朱衛東 天津廣播電視大學

建立和完善遠程網絡教育體系是復雜的系統工程。應設立專門研究機構，研究與之相適應的教育模式、教學內容、教學方法和現代教育技術運用、教學評估方法以及學生學習支持服務，建立遠程網絡教育的理論基礎。開放招生，有意參加學習的人不限年齡可以隨時免試入學，學習不設年限，不分年級和班級,實行學分制。設立學術委員會，制定教學大綱和學科發展計劃，設立評審機構，加強教學審核和成績評估，堅持寬進嚴出的原則，保證學術水平和教學質量。加強對學生學習過程的監控和導學，為學生提供以印刷學習材料為主，適合自學的多種形式的教學媒體，設立的專業和設置的課程應以應用型為主或繼續教育類型，強化學生學習支持服務系統建設。高級教職員在國際上公開招聘，中級職位由校內人員選優升遷，從各行業中聘請兼職教師，加強與國內外大學的交流和合作。突出重點學科，以點帶面。

遠程教育；網絡教育；成人教育；學生學習支持服務

中國教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出要實施現代遠程網絡教育，眾多國外高校開設網絡課程，英國開放大學、美國馬里蘭大學、加拿大阿薩巴斯卡大學的成功典范，都說明遠程網絡教育是高等教育的重要形式之一，反映了高等教育的全球化趨勢。目前我國開展遠程網絡教育仍處于探索階段，不論是在遠程網絡教育理論研究方面，還是在遠程網絡教育實踐方面,都有許多問題需要研究。

一、加強遠程網絡教育理論研究,建立發展遠程網絡教育的思想基礎

建立和完善遠程網絡教育體系是復雜的系統工程，其教育模式的變化與傳統教育模式有很大的不同，是涉及教育觀念、教育方式、教學內容、教學手段和教學評估等諸方面的根本變化。我們只有在上述各方面以及學生學習支持服務系統建設方面的研究有所突破，構建與之相適應的教學和管理體系，才能保證遠程網絡教育事業的健康發展。

應當建立專門的遠程網絡教育研究機構，加強遠程網絡教育理論研究力度。已有的實踐說明，目前遠程網絡教育理論研究不論在廣度上還是在深度上都還不夠，遠程網絡教育在教學和管理上的改革有一定的盲目性，可以說是“摸著石頭過河”，面臨諸多棘手的問題，棘手問題的核心是質量問題和信譽問題。遠程網絡教育的研究人員要由教學和管理兩方面人員構成，共同研究遠程網絡教育理論和社會調查的方法，建立發展遠程網絡教育的思想基礎。應當設立專項資金，要選準選好研究課題，有計劃地資助教學研究和教學管理研究，把有限的資金優先和重點用在有實際應用價值的課題上。同時要注意將研究成果真正用于實踐，在實踐中檢驗、修改和完善研究成果。這有利于調動和保護研究人員的積極性，并使理論研究成果真正轉化成“生產力”。過去很多遠程網絡教育領域的研究成果只停留在發表文章層面上，之后就“束之高閣”無人問津了，實際意義不大，實際上也是一種人力物力上的浪費，也會挫傷研究人員開展研究的積極性，這是遠程網絡教育領域需要解決的問題。

二、有教無類，開放招生和學籍管理

遠程網絡教育機構應當采取全年招生，有意參加學習的人不限年齡可以隨時入學。專科和本科教育，免試入學，至于碩士和博士的課程，對報名者要有教育資格和工作經驗方面的入學要求。學生可以通過網絡進行咨詢、報名和交費。在學校辦學條件許可情況下，不限定招生名額。學生學習不設年限，不分年級和班級, 實行學分制，學生修滿學分，就可畢業。學生學習的每科成績由平時作業成績和考試成績組成，缺一不可。學生每學期注冊一次，選課并領取聽課證，所有教師的授課內容、時間及地點對外公布，學生可以自由選聽課程。

現在遠程網絡教育的管理模式與傳統教育還有不少相似之處，這與遠程網絡教育的主要對象是業余時間、基礎普遍較差、負擔較重的成人不是很匹配。從以人為本的角度來說，應該是遠程網絡教育機構積極為學生排憂解難，而不是讓學生遵循我們的規則，提高服務意識對遠程網絡教育來說尤其重要，必須認識到這一點。

三、嚴格教學審核和評估，保證學術水平和教學質量

遠程網絡教育機構應該按專業設立學術委員會，負責制定教學計劃、教學大綱和學科發展計劃。設立評審機構，負責審核教師教學情況，包括教案、教學進度、學生作業批改和輔導情況、教學態度和教學水平、教材選用和試題質量及閱卷質量。負責審核管理部門工作人員為教學服務的具體措施和執行情況及工作態度。從而保證一定的教學質量和學術水準，提高遠程網絡教育的社會認可度和信譽度。

考試環節（包括試題質量、閱卷質量和考場紀律）是保證教學質量的最關鍵環節，因為它起“指揮棒”作用，影響著教學各個環節各項質量保障措施能否真正落實，因此一定要嚴格管理。在目前社會上各種辦學形式激烈爭奪生源的復雜情況下，我們要研究的難點問題是如何解決生源質量不佳與保證教學質量的矛盾。但我們必須充分認識到：從長遠來說，教學質量和社會信譽是遠程網絡教育生存和發展的基礎。

四、精兵強將，加強教學隊伍和管理隊伍建設

人員素質是遠程網絡教育發展的關鍵問題，也是解決其它問題的基礎。因此要加強師資隊伍建設，提高教師以及管理人員在遠程網絡教育這種新的教學環境下的教學和管理水平。我們這些年來所得到的經驗和教訓，已經充分說明了這個問題。在人員使用上應堅持公平競爭，優勝劣汰。高級教職員在國際上公開招聘，中級職位由校內人員選優升遷，從各行業中聘請有豐富實踐經驗者為兼職教師，使遠程網絡教育機構精簡高效，這樣既能夠保證一定的質量和學術水準，又可以適應遠程網絡教育需求多變的特點。

應設立專項資金，有計劃地安排人員進修及開展學術交流，開闊眼界，打開思路。獎勵在教學和教學管理上作出成績的人員，從政策上引導人們積極投身于遠程網絡教育。應認真研究崗位設置，明確崗位責任，量化任務指標，按工作任務的難度和強度分配津貼。不應單純按職稱分配津貼。從政策上鼓勵進取，鼓勵勇挑重擔和勇于創新，抑制安于現狀，不思進取，倡導不吃老本，要立新功。人員應能上能下，能進能出，這樣才能使機構“流水不腐”，充滿活力。

五、以人為本，建立和完善學生學習支持服務系統

學生參加遠程網絡教育過程中，存在的主要困難是：學生普遍知識基礎差，在高水平的教學要求下，感覺學習難度和壓力很大，考試屢受挫折，信心不足；單獨學習，感到孤獨，不易持久；不少學生家庭和工作負擔重，能夠抽出學習的時間少，不能專心學習；長期的傳統面授教學，使學生形成了很強的依賴性，缺乏自學能力和學習規劃能力，而學校對學生學習方法和時間管理方面的指導很不夠；便于自學的高質量的學習媒體不足；學生在學習過程中的疑難問題很難得到及時幫助，學習的情況不能及時反饋給學生，以至失去效用；一些學生因經濟條件所限或因歲數較大計算機應用能力低，致上網條件較差等等。

遠程網絡教育機構應進一步加強硬件和軟件條件建設。建設電子圖書館、多媒體教室、多媒體網絡課程制作部。根據教學設計的原理和“學生為本”的原則，組織編寫多媒體教材，包括印刷教材、教學光盤和網上學習系統。使用先進科技手段，通過計算機網絡、廣播電視、音像教材等進行教學，輔以定期階段性面授輔導。通過網絡在線、電子郵箱、電話咨詢，及時與學生溝通和解答學生提出的問題。對于殘疾學生，甚至監獄中犯人，提供特別輔導和上門服務。對有經濟困難的學生提供貸款或助學金，對成績優異的學生提供獎學金。

在教學媒體建設方面，要求我們能夠及時提供充足的、多種形式的、適合自學的高質量的教學媒體。教學媒體應重點放在印刷材料方面。國外學校和我們的實踐經驗都已證明，印刷學習材料是最受學生歡迎的形式。當前不少人熱衷于搞CAI課件和網上課件，宣傳要離開黑板扔掉粉筆，貶低課堂面授教學和忽視印刷學習材料的作用。我認為要冷靜和客觀地看待CAI課件和網上課件的實際作用。發展各種現代教學媒體是非常重要的，特別是發展網上教學資源是未來的一個重要方向。但不能因此忽視甚至貶低傳統教學方式中已被證明是行之有效的東西。各種教學方式和教學媒體應是相互配合和揚長避短的互補關系。

什么是遠程網絡教育的好教材呢？應該是學習目標在學前就明確指出，確定并喚起學生的已備知識，才開始教授新的內容。設置盡可能多的實踐機會，提供學習效果反饋。為學生提供成功的學習經驗。把新學的東西與學過的聯系起來。便于攜帶和使用，費用較低，簡單易讀，不故作高深。網絡課程應內容豐富、用戶界面簡潔友好，導航系統方便使用，交互功能強大。

通過舉辦講座和發放宣傳材料等形式，加強對學生選專業、選課、學習方法和時間管理的指導。要強化對學生學習過程的監控，在一些關鍵時間點與學生聯系和溝通，使他們有一種歸屬感。教學輔導要注意學生的個性化特點，保證有的放矢。這些都是目前遠程網絡教育中的薄弱環節。

六、應用型專業為主，拓展繼續教育領域

考慮到遠程網絡教育的學生來源和特點以及絕大多數學生未來的工作去向，遠程網絡教育的專業和設置的課程及內容一定要有不同于普通高等學校的特點，應以應用型為主，突出實用性，考慮個性化。我認為目前遠程網絡教育課程內容仍然理論偏多，應用性課程和實用內容偏少，始終帶有普通高等學校的“課程陰影”。造成培養出來的學生“上不著天，下不著地”，沒有特點，缺乏社會競爭力。學生感到學習困難重重，沒有成就感，失去信心，課程實用性差，不能解決工作中遇到的問題，令學生失望而學習熱情降低。

目前遠程網絡教育以普及教育為主，在此基礎上應大力拓展領域，開展繼續教育，為離開學校多年的人員知識更新需求服務，為全民終身教育服務。這對遠程網絡教育機構人員的素質提出很高的要求。

七、突出重點，以點帶面

應選準幾個學科，重點投入，首先突破，上水平上層次出成果，成為“精品項目”。 這樣不但可以擴大遠程網絡教育在社會上的影響，樹立遠程網絡教育良好形象，而且可以進而帶動其他學科上水平。同時要注重國際合作，資源共享。現在普遍存在的問題是攤子鋪得太大，四面出擊，多頭并進，造成各方面準備不足，疲于奔命，低水平徘徊，社會信譽降低。

顯然，上述問題的解決有很大的難度，這更需要我們以高度的責任感和使命感迎接挑戰，更需要我們腳踏實地埋頭苦干，更需要我們運用智慧開創局面。我們要借鑒國際上遠程網絡教育成功的經驗，建設有中國特色的現代遠程網絡教育體系。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2010.14.140

朱衛東 ，男 ，1961年生 ，副教授職稱，1983年畢業于中山大學，理學學士學位。研究方向：遠程網絡教育。