曹瑞 湖南農業大學 410128
試論信用型社會環境下如何深化高校大學生的誠信教育
曹瑞 湖南農業大學 410128
誠信是中華民族的傳統美德,誠信教育也已成為高校思想政治教育的重要組成部分。尤其在當今信用型社會大環境下,“誠信”也日漸成為社會成員在各生活領域的“通行證”。本文從信用型社會大環境對高校大學生誠信教育的訴求著手,探求深化大學生誠信教育的有效途徑。
信用型社會;大學生;誠信教育
誠信是中華民族的傳統美德。教育部部長周濟強調:“誠信教育與弘揚和培養民族精神教育、加強文明行為習慣養成教育,使各級教育行政部門和中小學校抓好青少年學生思想道德建設的三大重點。”全國學生資助管理中心主任崔邦焱認為:學生受到誠信教育和渠道和程度各不相同,主要依學校誠信教育工作的開展以及社會誠信意識的熏陶決定。誠然,大學生誠信教育已成為高校思想政治教育的重要組成部分。尤其在當今信用型社會大環境下,“誠信”也日漸成為社會成員在經濟等領域的“通行證”。
近年來,國家逐年增加了對家庭經濟困難學生的資助力度,資助金額和范圍都較以前明顯增多,有些如國家獎學金甚至以成倍的比例增長。教育部部長周濟在曾在2007年9月12日出席國務院的新聞發布會時指出:“每年資助500億,受助學生2000萬”。具體地說,國家每年用于助學的中央和地方財政投入、學校安排的助學經費將達到500億元,受助學生約2000萬,其中包括400萬大學生和1600萬中職學生。我國高等教育從此將形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。誠然,隨著教育體制的不斷深入和發展,尤其是收費制度的改革和高校的擴招,日益增高的學費給經濟困難的家庭帶來了巨大的壓力。為促進教育機會的均等,培養出更多適應知識經濟時代需要的高素質人才,國家助學貸款應運而生。自1999年全國推行助學貸款政策以來,國家不斷完善政策,改進方法,截至2008年12月底,全國高校共有436.1萬名學生獲得國家助學貸款圓了自己的大學夢,累計貸款金額達337.1億元,助學貸款已成為我國高等院校教育資助體系中最重要的方式,對于高等教育事業發展的貢獻也是巨大的。然而,國家助學貸款的具體操作過程中,大學生卻出現了嚴重的誠信缺失現象。比如隱瞞家庭收入來源、提供虛假的貧困證明、不按已明確規定的日期和金額如期還款、畢業后提供虛假的工作地點和工作后就不再和學校、銀行聯系,惡意逃款等。據工商銀行總行和教育部調查,國家助學貸款的金額違約率為19.71%,人數違約率為20.5%,遠遠高于一般居民貸款3‰的違約率[1],如此之高的違約率不得不讓全社會對大學生的誠信品質備受質疑,銀行不愿承擔風險,嚴重制約著助學貸款的順利開展和國家資助渠道的良性循環。
早在2002年,教育部就開始了國家助學貸款學生個人信息查詢系統,2006年中國人民銀行組織建設了個人信用信息基礎數據庫(簡稱個人征信系統),該系統為每一位貸款學生建立信用檔案,如實記錄學生的借、還款等信息,幫助商業銀行防范國家助學貸款業務中的信用風險,一定程度上督促學生誠實守信、按約還貸,并隨著電子經濟時代的推進,個人征信系統日趨完善。然而,與美國用將近100年的時間建成完備的全國數據共享個人信用體系相比,我國的個人征信系統還善不健全,僅限于銀行信貸記錄信息,不反映自然人的其他社會交往信息。加之國家助學貸款是一種由國家貼息、國有銀行承辦的無擔保、無抵押的個人信用教育消費信貸,貸款的償還很大程度上取決于學生的自覺性。在誠信尚未被立法的市場經濟社會,信用只能作為一個道德層面的考量標準[2]。大部分借款學生產生僥幸心理,誠信意識淡薄,對借款合同的法律有效性認識不足,提供不真實信息,增加了學校、銀行催款成本。
大學生這個特殊群體的公民基本道德意識和誠信品質不僅直接關系著個人的成長成才,也影響著國家的前途和民族的命運。高校作為學生步入社會前的一個教育基地,對于大學生德育教育責無旁貸。近年來,高校積極響應國家號召,根據思想政治教育工作的內涵和要求,有目的、分階段、廣范圍地開展了大量的誠信教育活動,比如開展誠信知識講座、誠信主題征文、誠信事件征集等等,讓大學生挖掘身邊的感動人物、感人畫面,樹立誠信典型,增強對社會和他人的責任感,強化誠信意識。然而,實際的教育效果卻并不見佳。從考試違紀、抄襲作業、助學貸款還貸違約、剽竊畢業論文、虛構教育背景等失信行為,從一個側面折射出當代大學生誠信缺失程度仍然非常嚴重。
誠信,是社會主義核心價值體系得重要內容。思想政治基礎理論課,特別是針對新生開設的《思想道德修養和法律基礎》課程是目前高校進行大學生思想道德教育的主要途徑,其中關于“誠信”的思想貫穿于教材內容,有助于引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀,運用正確的立場、觀點和方法認識、解決實際問題。高校應充分重視思想政治理論課堂對于牢固樹立大學生誠信意識的堡壘作用,在保證師資力量和水平的基礎上,鼓勵任課教師不拘泥于傳統的教學模式,多多嘗試一些夠新穎、夠生動、夠吸引力的教學方式,不但從理論上將誠信的內涵、本質、意義以及失信的危害講清講透,深化學生對誠信教育的理性認知,同時緊扣學生的生活、學習以及設想將來工作可能遇到的多種情境,讓學生零距離地感受誠信的重要性和必要性,化知識為行動。
誠信素質的培養,僅靠誠信教育是不夠的,必須輔之以制度。沒有規矩不成方圓[3]。失信懲戒機制不健全是引發大學生誠信問題的一個重要原因,而其關鍵問題是應當建立和完善各項教育與管理的規章制度并堅決執行。目前,對大學生作業抄襲、論文剽竊、考試舞弊、簡歷注水、欠貸不還等現象,部分高校的處理多傾向于批評教育,缺乏實質性的懲罰措施,從而引發大面積的不誠信行為[4]。這些都是懲戒機制未被嚴格執行以及誠信尚未被立法所帶來的負面影響,給部分學生通過弄虛作假換取不當利益以可乘之機,也給誠信意識薄弱的大學生造成不講誠信也能獲取同等利益的一種錯覺。于是,“不講誠信”成了一種生存的僥幸手段。所以,筆者認為,高校既然承擔著育人的責任,就應當令行禁止,對于校園內嚴重影響教學秩序的不誠信行為應當堅決按照校規校紀嚴格處理。例如利用現代信息技術手段讓那些不繳學費又不申請貸款、也不申請緩交學費的學生進不了選課系統,無法進行正常的選課,促使“小賴們”及時繳費[5];個人的信用信息檔案納入學生評獎評優、學年綜合測評甚至畢業鑒定中去等等。于細微處向大學生滲透誠信意識,推進誠信教育日常化。
亞里士多德說過:德行是一種習慣,而習慣的養成是環境熏陶的結果[6]。筆者認為,誠信教育作為高校思想政治教育當中的一項重要內容,目的在于要讓學生從內心深處對誠信思想和行為產生高度的認同感,而這樣的認同感不是靠灌輸式的說教以及強制性的制度就能得到,而是要通過開展貼近學生、貼近生活、貼近實際的學生倍感興趣的形式多樣的活動達到“隨風潛入夜,潤物細無聲”的效果。首先,充分發揮榜樣作用,號召廣大學生挖掘身邊誠實守信的先進事跡,輔之以廣播、電臺、報紙、網站等媒體宣傳報道,以學生影響學生;其次,提升法制教育。情理與法理之間有著密切的關系,學校可組織學生舉辦模擬法庭,訂閱法制報刊,參加法院庭審旁聽等,讓學生懂得,一方面大學生的誠信行為受到法律的保護,另一方面大學生的行為還要符合法律法規、接受法制的監督,惡意的不誠信行為導致的嚴重后果還將會被追究法律責任;再次,開展主題活動,增強學生感恩意識。一個懂得回報、懂得感恩的人,必然在內心是誠信的。由了感恩的心,才會用誠心去回報社會、回報他人。高校可以學院或班級為單位走出校園,走進敬老院、深入農村、做愛心志愿者……參加各種公益活動,在回饋社會的同時,還能讓學生樹立自我誠信形象,贏得各方認可。最后,可定期開展以“誠信”為主題的主題班會、演講賽、辯論賽、征文等,讓學生有感而發,將誠信意識內化之后進而感染周圍其他人,在全校范圍內營造“誠信做人、誠信學習、誠信處事、誠信立身”的良好文化氛圍。
高校對大學生的誠信教育是一個巨大的系統工程,需要整合各種教育力量,優化社會、學校和家庭誠信教育環境,包括:第一,加快建立健全全國統一的完備的個人信用聯合征信信息系統,突破其采集面窄、利用率低且使用范圍小、僅限于信貸信息的制約,增加對個人信用歷史紀錄、職業生涯、儲蓄、財產申報登記、水電及電話費的代收記錄等信息進行動態監測,擴大其利用率和使用范圍[7]。第二,銀行應設豐富助學貸款種類,精簡貸款的審核和發放程序,銀行之間共享借款學生信貸記錄,授權公開貸款違約或惡意逃款學生信息,在全社會范圍內形成合力對借款學生進行經濟制裁和道德制裁。第三,國家應繼續加大對國家助學貸款的政策扶持和資金扶持力度,完善相關法律法規,探求國家助學貸款代償方式的多樣化,有效分解銀行風險。
[1]鄭惠強.進一步完善國家助學貸款制度的建議[J].群言.2007,(8).
[2]黃亞雄,賀正楚.助學貸款信用體系存在的問題及其原因.長沙鐵道學院學報.2009,(4).
[3]韓景旺.關于構建大學生成人教育體系問題研究[J].河北大學成人教育學院學報,2007,(12).
[4]朱新龍.大學生誠信問題的探析及對策[J].素質教育.2008,(1).
[5]黃少玲.構建誠信教育機制,促進國家助學貸款良性循環.武漢科技學院學報.2008,(5).
[6]資帥.和諧社會與當代大學生誠信建設[J].張家口職業技術學院學報.2007,(9).
[7]李春霞.完善誠信機制,促進國家助學貸款工作的良性發展.開封教育學院學報.2009,(2).
10.3969/j.issn.1001-8972.2010.14.101
曹瑞,女,湖南農業大學學生工作部學生資助管理中心老師。