工程建設質量監督模式、步驟與監督檔案

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一 監督模式

（一）抽查型質量監督

工程質量監督機構通過對參建各方責任主體質量行為和工程實體質量等的抽查，以督促參建各方遵守質量法規和強制性標準，抽查型質量監督具體可以分為三種方式。

1.周期性監督檢查。各級工程質量監督機構根據所監督工程質量情況和監督檢驗能力，每年制訂工程質量監督計劃，包括受監工程和受監單位的檢查。周期性監督檢查注重監控面，要把重要工程或工程的重要部位置于有效監控之下，而對檢驗周期、檢驗項目則可根據質量穩定程度靈活掌握。2.隨機性監督抽查。主要對工程建設的重要階段和重要部位等進行隨機抽查，以確保工程結構以及主要設備安裝工程等對安全和使用功能質量，同時對工程質量管理進行監督指導。隨機性抽查注重計劃的針對性和抽樣的隨機性，以便能如實地揭示工程質量問題。3.有針對性監督抽查。針對重要材料、構配件、設備進行見證取樣檢測監督型抽查，促使監理、施工單位把好工程材料的進場驗收關。

（二）評價型質量監督

工程質量監督機構通過對工程質量保證體系進行檢查和驗證，作出綜合質量評價。

1.質量認證。是由第三方認證機構對申請單位按照標準對工程進行檢驗，對參建單位質量保證條件進行評價。2.優良評價。通過優良工程的評價，在一定程度上，推動參建單位的質量管理。3.統一抽查。工程質量監督機構對工程質量狀況所進行的監督檢查活動。

（三）仲裁型質量監督

對有質量爭議的工程，組織進行檢驗和質量調查，分清質量責任，作出公證而科學的仲裁結論。

二 監督步驟

1.計劃階段。確定監督對象、標準依據、監督目的、監督要求、監督人員、制訂監督計劃。

2.檢查階段。按照標準要求對工程實體質量和參建質量責任主體質量行為進行檢查，及其他必要的質量調查等。

3.評價階段將檢查的結果與標準（質量法規、技術標準、質量合同）比較，確定合格與否，并分析與標準比較偏離情況及其偏離原因和動態趨勢，得出評價結論。

4.處理階段。包括信息處理、合格處理和對不合格的糾正。信息處理就是迅速、準確的將質量監督的結果通過一定渠道反饋給工程主管部門和有關單位。合格處理是指按不同監督形式的內容通過驗收。對不合格的要采取教育、行政、經濟或法律等糾正措施，限期達到標準要求，并及時組織復查。

5.總結階段。從正、反兩方面總結工作經驗，肯定和發揚成績，糾正錯誤，克服缺點，不斷提高工程質量監督水平。

三 監督檔案資料

（一）監督檔案資料主要內容

1.工程開工質量監督手續資料。包括單位工程建設質量監督檔案封面及目錄表，工程項目開工注冊登記申請表，工程項目計劃、規劃、施工許可證、施工合同，工程質量監督方案及監督交底記錄等。2.工程施工質量監督資料。包括工程質量保證體系審查表，工程現場管理人員復查表，質量責任行為監督抽查表，工程質量監督記錄表，工程施工質量整改、停工通知書，工程施工質量整改、停工情況報告書，工程復工通知書等。3.工程竣工質量監督資料。包括工程質量監督報告，《竣工工程質量驗收記錄》，《分部工程質量驗收記錄》，《竣工工程質量控制資料核查表》，《安全與功能控制資料和功能檢查表》，《竣工工程觀感質量評定表》，其他有關監督資料等4.竣工驗收備案資料。備案資料主要有：（1）備案表：單位工程竣工工程驗收備案檔案封面、目錄表及《竣工工程驗收備案資料》。（2）建設單位提供備案資料：“工程竣工報告”、“工程竣工驗收報告”、“工程質量檢查報告”、“工程質量評估報告”、“工程質量監督報告”、《單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄》、《單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢查資料及主要功能抽查記錄》、《單位（子單位）工程觀感質量檢查記錄》，工程項目計劃、規劃、施工許可證，施工、監理合同、保修書等。

（二）歸檔辦法

1.排列順序：卷內文件材料一般為封面、目錄、文件材料部分。2.案卷要求：案卷采用統一的裝具和規格尺寸，可采用硬殼卷皮和卷盒，卷皮材料應堅固耐用。3.案卷裝訂：文字材料或圖紙材料采用硬殼卷夾裝訂時，應加白軟封面和封底；用卷盒時，文字材料、圖紙應裝訂在一起；案卷封面應有工程名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位；保管期限、檔案號、案卷份數等。

（三）監理檔案資料歸檔

1.歸檔要求：監督與備案資料歸檔應在工程竣工驗收合格后，由質量監督和備案人員，認證整理監督檔案資料，符合要求后，按照單位工程分別精心立卷歸檔。2.保管期限：監督圖備案資料歸檔應在單位工程立卷資料封面上注明保管時間。短期為5年，長期為15年。