加強外采油品質量管理努力防范油品質量風險

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（作者為中國石化股份公司副總裁、油品銷售事業部主任）

外采油品作為中國石化銷售企業市場供應的重要組成部分，對保障資源供應和平衡穩定市場起到了重要作用，特別是對資源運輸較緊，缺乏有效資源供應，市場競爭無序的地區，外采資源對保障和穩定市場的作用更為明顯。但外采資源的采購和質量管理相比中國石化自產油存在著更大的質量風險，必須認真對待和規范管理。河南安陽外采油質量事故再次告誡我們，產品質量管理涉及全流程，質量管理要全員參與，全過程控制，要加強外采源頭的風險控制。

加強外采油品業務管理

外采油品出自不同的生產企業或調和廠，產品質量良莠不齊，必須對外采油品供應商進行有效的管理。要將外采油品的質量管理關口前移，控制源頭。除了對供應商的資質進行有效考核外，還要對供應商進行產品質量管理能力的綜合評價。省市公司質量管理部門要按照銷售事業部批準的入圍供應商名單，對其進行質量檢驗能力、質量保證程序、產品質量過程控制等方面的考核，在資源供應能力、油品儲運設施、信譽度等方面進行評估。質量管理部門要會同業務部門對所有油品供應商的汽柴油進行定期抽檢和飛行檢驗，確定外采供應商的產品質量是否穩定。對抽檢一次不合格的供應商亮黃牌，兩次抽檢不合格的供應商要取消供應資格，從源頭上消除質量風險。嚴格禁止利用入圍供應商的名義進行過票操作，發現有過票行為的供應商，要取消其入圍供應商資格。

在采購過程中要堅持分層次選擇供應商，優先采購中國石油、中國海油的質量可靠資源，其次要采購延長集團的可靠油品，最后選擇采購信譽較好、質量穩定可靠、油品質量過程管理能力較強的地方煉油廠資源。禁止采購用化工原料勾兌的汽柴油，堅決取消出現過質量事故的油品生產或經營單位供應商的入圍資格，淘汰沒有穩定油源的中間供應商。要求外采供應商要有明確的質量承諾，在采購合同中要注明因出現質量問題而引起的責任條款。要求對采購的油品甲乙雙方要共同封樣，仲裁以共同封樣為準。外采供應商要提供每批資源的來源和出廠（庫）質量合格證明，嚴禁采購來源不明、質量不合格的油品，防止采購問題油、人情油和權錢交易油。

加強外采油品入庫管理

外采油品的入庫管理是外采油品管理最重要的環節，是質量事故的關鍵節點。為了做好外采油品的入庫質量檢驗，中國石化油品銷售事業部專門制定下發了《外采油品質量管理辦法》，但在實施過程中依然存在執行不到位、運行層和監督層職責不清、監管不力的現象。

首先表現在外采油品的取樣上。取樣的代表性是影響檢測外采油品質量合格的最基礎工作，如果取不到批次油品的代表性油樣，就會造成不合格油品或質量有嚴重問題的油品入庫，進而造成質量事故。

外采油品一般是通過船運、鐵路槽車和公路運輸的形式進行。公路運輸的采樣要求較復雜，主要是由于運油車輛為分散式，不能集中到達。這就要求質檢員一定要親自上車取樣，不能委托油罐車司機進行采樣，要每車必取。然后進行制樣，同時要求供貨方（或委托油罐車司機代理行使）進行共同封樣，留存備查。

對于運油船舶的取樣，除按照國家標準進行嚴格取樣外，還要根據船舶裝船情況，對首個裝船的油艙進行單獨取樣，防止裝船時管線中的上次剩余油污染本船油品。取完樣品后同樣要求共同簽字封樣，以便備查。

對于鐵路油槽車運輸的外采油品，除了按照國家標準進行嚴格取樣外，對于油罐車鉛封完好，但裝油量明顯偏少等異?，F象的油罐車要單獨取樣，以便備查。為了確保取樣的真實性，除了上述各種要求外，還要做到外采油品實行雙人取樣，三人簽字，備樣單獨留存的管理制度，未取得初級、中級質檢員證的人員不得從事取樣工作。

其次，表現在油品檢驗上。油品檢驗是確定油品是否合格的重要環節，是入庫驗收的節點，除了要求質檢員必須取得初級或中級質檢員證外，還要求質檢員要有強烈的責任心，對試驗方法和試驗儀器有充分的了解。

由于勾兌汽柴油在檢驗時主要項目一般能夠符合國家標準的要求，這就要求質檢員要具備利用部分主要檢測數據，判斷油品是否為化工原料勾兌油品的能力。利用化工原料勾兌的汽油一般表現在餾程指標上，如果50%以前蒸發溫度均較低，而50%以后蒸發溫度又高于正常汽油的數值，就可以初步判斷油品可能存在質量問題，可能含有化工原料或甲醇等。

汽油的溶劑洗膠質能夠初步判斷汽油使用時對汽車的影響。膠質含量過高會導致進氣系統產生沉積物和使進氣閥發生黏結。在大多數情況下，可以認為膠質含量高會造成發動機燃燒障礙。2008年3月發生在杭州的民營油站汽油質量事故，2010年2月發生在包頭的中油油站汽油質量事故，2010年4月發生在安陽中國石化油站的乙醇汽油質量事故，2010年5月發生在海南民營油站的汽油質量事故等，均是由于汽油溶劑洗膠質過高造成汽車進氣閥、噴油嘴等部位堵塞，使汽車不能正常行駛。因此，在外采汽油的質量檢驗中，首先要檢測汽油的溶劑洗膠質。由于溶劑洗膠質檢測需要時間約8小時，有的油庫為了避免壓車，沒有等待溶劑洗膠質檢測完畢或干脆不做檢測，違反操作規程，將外采汽油卸入庫中，造成質量事故發生。

為了吸取事故教訓，避免再次發生質量事故，中國石化各油庫要嚴格執行中國石化《外采油管理辦法》，對外采油品要實行全指標檢驗，不合格油品不得出庫銷售。要加強對餾程、溶劑洗膠質、硫醇性硫等試驗的研究，通過各試驗項目的關聯性，判斷油品是否異常。要明確規定質檢原始記錄要實行三級復核，雙確認制，質檢報告實行三級管理，明確試驗室技術負責人批準質檢報告，質量負責人負責試驗方法和試驗條件的確認。

加強油站銷售環節質量管理

加油站銷售環節是銷售系統油品質量管理的最終節點，是油品質量管理的最后一道關口。產品質量的好壞能夠從加油站的客戶投訴中得到體現。銷售企業制定的油品質量管理辦法、應急預案等都對加油站的質量管理作了明確的規定，要求加油站在出現質量投訴時，要第一時間上報零管部門和質量管理部門，由質量管理部門負責對加油站的油品進行抽樣檢驗。對連續多起投訴的加油站，要立即停止銷售，待質量檢測合格后，再行銷售。加油站在進貨驗收時，要求由站長或計量員對運油核對單進行認真檢查，特別是要檢查油庫發貨時的鉛封號與核對單上的號碼是否一致，裝卸口是否為原始狀態，運油槽車實測計量數據與運油單數據是否有明顯差異等。卸油前要取樣觀察油品外觀，檢查是否有水分雜質，嗅油品氣味是否正常，一切檢查合格后方能卸油。要嚴格執行“專車專運”，禁止汽柴油交叉運送，確保汽油和柴油不相互污染。

對于政府執法部門的監督檢查，加油站要全力配合，站長要在第一時間上報地市公司質量管理部門。在政府部門抽取加油站樣品的同時，加油站一定要同時抽取同批次樣品，并將樣品迅速送往地市公司質檢室。質檢室應盡快檢測，及早出具檢驗結果，做到油品質量心中有數。

追求卓越，奉獻社會是中國石化的不懈追求。質量管理是誠信管理，同時也是風險管理。企業領導特別是各級一把手要高度重視，親自參與，有效管理。沒有領導的以身作則，率先垂范，質量管理只能停留在紙面上，制度的執行很難落實到位。各流程點的操作人員要按照工作制度、作業指導書的要求認真履行自己的職責，不走過場，注重細節管理；各級管理人員要深入基層，熟悉油品進銷存等各環節的工作流程，查找各流程節點的緊密聯系，發現漏洞及時堵塞，形成操作性較強的規章制度和操作流程，監督檢查各環節的制度執行情況，形成有效的閉環管理模式。