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外交協作,中俄應更默契

2010-02-11 13:34:40
環球時報 2010-02-11

聞 一

若真如西方媒體報道,俄羅斯在伊朗核問題上,“已經倒向西方”,這難免讓中國人感到難于理解和失望。

在中國人眼中,俄羅斯是“好鄰居、好伙伴、好朋友”,雙方的戰略互信是在近20年間一點一滴艱難形成的。中俄戰略伙伴協作關系的一個核心的內容,或者說一個成功的經驗,就是在外交上相互協調,相互借重。中國人有理由期待,俄羅斯別那么輕易“倒向西方”,將中國置于“孤立的位置”。

事實上,過去在伊朗核問題上,中國和俄羅斯一直保持著一致的立場,都主張以政治、外交途徑協商解決問題,反對任何惡化該地區局勢的單邊舉動。正是中俄的努力,伊朗核問題才沒有滑向極端的結果。

但從去年9月中旬起,俄羅斯的態度有了變化,認為也不妨對伊朗實行新的制裁。對此,美國也多次表示 “理解”與“欣慰”。俄羅斯的變化顯然主要出于三方面的原因。一是金融危機使俄羅斯陷入困境,而美國欲對伊朗搞新制裁的一個重要原因,也是深重的金融危機,希望因此舉幫助國家擺脫困境。二是俄羅斯希望借此調整、緩和與美國之間的關系,尤其是顧忌美國撤不撤東歐反導系統的立場。如果美國強硬制裁伊朗,俄羅斯目前難有足夠的力量與美國對峙,很可能導致俄羅斯在伊朗利益的喪失。因此,它要考慮換一種方式保住伊朗這個陣地。第三,相對于中國而言,伊朗與俄羅斯的利害關系相對密切一些,俄羅斯可能多少也有些“我和美國來解決問題”的想法。這可能也是俄羅斯把中國“晾在路上”的原因。

如果俄羅斯真有這樣的算盤,那它肯定會失算的。奧巴馬要推動的新制裁,是一個受美國利益驅使的國際利益集團所主導的,新措施所要制裁的已經不僅僅是伊朗本身,而是涉及到了與伊朗有油、氣,以及其他經濟合作關系的機構、企業和國家。這種制裁已經越出了地區的范圍,俄羅斯事實上也不可能成為最后的獲利者。

首先,這種制裁將深刻影響俄羅斯在伊朗的經濟合作與利益。多年來俄羅斯在伊朗的經濟利益并不是秘密,而且因伊朗與伊拉克及阿富汗有密切關系,俄羅斯參與對伊朗的新制裁,也必將影響它與伊拉克和阿富汗的關系。

其次,這種制裁無疑將擴大美國及國際利益集團在伊朗及其周邊地區的利益,這對俄羅斯不利。

第三,這一新制裁不在聯合國安理會范圍內,俄羅斯如果融入該制裁,將使其自身國內北高加索局勢復雜化,中亞地區、北高加索地區,甚至整個俄羅斯南部平添一系列不穩定因素。

第四,俄羅斯在伊朗問題立場上的變化會加重第三世界國家對其外交政策動輒搖擺的不信任感。這不利于俄羅斯樹立大國的威信。

最重要的是,俄羅斯如果不顧中國利益選擇跟美國站在一邊,可能令中俄戰略伙伴協作關系會受到損害。中俄之間的外交協調一直是保證地區和平穩定的一個重要條件,也是在重大國際問題博弈中保持平衡的重要因素。如果俄羅斯在伊核問題上將中國置于孤立,勢必影響兩國間艱難形成的良好發展局面。▲(作者是中國社會科學院世界歷史研究所研究員。)

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