俄稱北約仍是最大威脅

本報特約記者 章名豈 魏云峰

繼2月1日五角大樓向美國國會遞交新版《四年防務評估報告》不久，俄羅斯4日也公布新的軍事學說。同為本國最重要的軍事綱領性文件，與《四年防務評估報告》強調美俄合作不同的是，俄新軍事學說將最大威脅直指美國領導的北約東擴。9日，俄軍總參謀長馬卡羅夫大將憤怒抨擊美在羅馬尼亞部署反導系統，并直稱北約是俄主要威脅。俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫也對俄媒重申，北約東擴對俄羅斯而言是首要的外國軍事威脅。

俄強烈回擊美反導計劃

據美國《防務新聞》9日報道，針對羅馬尼亞總統巴塞斯庫宣布已同意美國在境內部署導彈防御系統，馬卡羅夫大將憤怒地抨擊稱，盡管美在東歐部署導彈防御系統的計劃已經過調整，但目標依然是為削弱俄羅斯，美國領導的北約依然是俄羅斯的主要威脅。他還說，“導彈防御系統的發展和部署明顯針對俄羅斯，將毫無疑問弱化我們的潛在核威懾力量”。作為俄軍內部的強硬改革派人物，馬卡羅夫一直以直言不諱而著稱。法新社認為此番言論是針對華盛頓方面認為美在歐洲部署導彈防御系統計劃與俄無關說法的強烈回擊。

同時俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫也對俄媒體表示，北約東擴對俄羅斯而言是首要的外國軍事威脅。“北約東擴是否使我們更加安全，我們心懷深深的疑慮。對我們而言，北約代表了一種威脅，而且是相當嚴重的威脅”。俄新網9日稱，俄羅斯外交部發言人涅斯捷連科在回答關于北約批評俄羅斯新軍事學說的問題時也表示：“俄外長請北約秘書長注意俄羅斯聯邦新軍事學說的相應說法，我國安全風險不是來自北約，而是北約力爭通過破壞國際法實現的全球功能施展其武力潛力。”但他表示，俄愿就新軍事學說與北約對話。

馬卡羅夫和帕特魯舍夫相繼發表北約東擴對俄構成首要威脅的言論，恰逢俄美兩國正就簽署新的有關削減進攻性戰略武器條約進行緊鑼密鼓的談判之際，媒體普遍將它們聯系在一起。盡管此前俄總統梅德韋杰夫宣稱雙方已經就98%的內容達成妥協，但分析普遍認為剩余部分將是最難談判的。據馬卡羅夫透露，當前美俄兩國存在的最大分歧在于：莫斯科堅持任何協議必須將削減進攻性戰略武器同導彈防御系統掛鉤，但美國卻極力反對。

與新軍事學說判斷一致

俄羅斯高官抨擊北約東擴構成首要威脅的言論，與前不久俄總統梅德韋杰夫剛剛批準頒布執行的新軍事學說的基本威脅判斷是一致的。根據新軍事學說，當前俄羅斯面臨11種外部軍事威脅，其中7種來自西方國家，美國盡管沒有在新軍事學說中被“點名”，但顯然被認為是這些威脅的“策源地”。此外俄羅斯認為其他的威脅還包括：試圖擾亂其他國家和地區、破壞戰略穩定；在鄰國和鄰海加強兵力部署；研發和部署導彈防御系統；外太空軍事化；部署高精確非核戰略武器系統等。

美智庫哈德森研究所的高級研究員理查德·韋茨在《世界政治評論》上撰文稱，與2000年的軍事學說相比，新版軍事學說在威脅判斷上并沒發生多大變化，這表明俄羅斯依然秉持傳統的地緣戰略觀念，十分注重保持戰略緩沖國和勢力范圍，對北約東擴擠壓俄戰略空間的做法感到十分不滿。

在新學說中，有關核武器的應用政策也非常受到關注。此前，包括俄總統梅德韋杰夫和總理普京在內的領導人都曾就核武器的應用發表過較為激進的言論，外界普遍預計新軍事學說有可能將核武器的使用擴大到“先發制人”打擊或者“預防性”打擊方面。但出人意料的是，4日公布的新軍事學說并沒有做出這樣的表述，依然堅持核武器應當在面臨核攻擊和其他大規模殺傷性武器攻擊時、或者常規攻擊致使俄國家存在面臨威脅時才會使用。這與2000年制定的核武器使用原則相差無幾。

美俄對未來關系判斷截然不同

俄軍的新軍事學說與美軍的《四年防務評估報告》都是兩國指導未來軍隊建設的綱領性文件，兩個文件幾乎同時發表。而這兩個文件對對方截然不同的戰略判斷，表明未來俄美關系依然將保持斗爭與合作的關系。

據透露，在美軍《四年防務評估報告》正式發表之前，美軍曾經把要點通報給俄方。但顯然俄方并沒有將對方意見考慮進來。俄新軍事學說將北約東擴視為首要威脅，美《四年防務評估報告》則將俄羅斯定義為打擊大規模殺傷性武器、恐怖主義和應對彈道導彈威脅的伙伴。這表明美國戰略界還是希望尋求俄羅斯的幫助，以贏得阿富汗戰爭、打擊恐怖主義的勝利。美方的這種戰略需求為兩國的合作提供了機會。但如今俄羅斯視北約東擴為首要威脅，若北約堅持東擴，必然將引起俄羅斯強烈反彈，俄與北約關系勢必陷入僵局之中。▲