國有企業基層黨建工作創新研究

郭廷然

摘 要 國有企業基層黨組織是國有企業黨建工作的細胞、是黨在企業全部工作和戰斗力的基礎、是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，是企業基層黨建工作的堅定執行者和實踐者。新時期、國有企業要創新開展黨建工作、必須高度重視和充分發揮基層黨組織的作用。

關鍵詞 國有企業 基層 黨建工作

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-02

黨支部是黨最基層的一級組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的戰斗力的基礎，在單位建設中起著團結、帶領黨員和職工群眾推進各項工作進展的作用。企業基層黨建工作是企業黨委的一項基礎性工作，是組織工作的重要組成部分。企業基層黨支部書記是黨組織各項工作任務的“領頭雁”，基層黨建工作的好壞，關系到企業的各項政策措施能否貫徹落實，關系到能否促進企業改革創新發展的大局。黨的十八大提出要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。國有企業黨組織必須把基層黨建工作作為一項基礎性工作抓好抓實抓細，確保基層黨律工作與時俱講，為企業發展提供堅強的政治保障。

一、國有企業基層黨建工作現狀

隨著國有企業工作機制和領導機制的變化，面對新形勢新任務和大量的新情況新問題，國有企業黨建工作任務加重，難度加大。盡管國有企業黨建工作一直得到黨中央的重視和加強，但是市場經濟下“企業以利潤為中心”和“重經濟輕黨建、重行政輕黨建”的錯誤觀念，使得國有企業黨建工作面臨前所未有的考驗?；鶎狱h組織相應的遇到了發展瓶頸。主要表現在：

（一）對基層黨建工作認識有偏差，工作推進難

國有企業改革使得企業管理者和職工把“生產經營”放在了絕對的第一位，人為地將企業生產經營工作與企業基層黨建工作分離開來，忽視了企業基層黨建工作在調動生產積極性、保證穩定和諧方面的作用，錯誤的認為基層黨建工作“阻礙生產經營”、“走形式、做樣子”。

同時，目前大部分企業基層黨支部書記都是兼職，即“一崗雙責”，黨政一肩挑，既要抓生產，又要搞黨建，隨著企業減員增效，崗位人員緊張，致使基層黨組織活動存在“黨員難集中，時間難保證，活動難開展”現象，活動方式和內容受限，很多工作只能停留在表面，對黨組織工作考核的難度加大，黨組織和黨員的作用難以有效發揮。

（二）創新開展基層黨建工作能力不足，工作創新難

目前基層黨建工作主要存在以下兩個難點：一是在意考核獎懲方式，當前的教育管理制度和激勵約束機制存在問題，黨內監督形同虛設，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。二是黨建工作內容不豐富，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；開展黨建各組還是拘泥于簡單的政策宣傳，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠，效果不佳，這就造成了“重生產輕黨建”、“力不從心的”等現象。

（三）黨員思想觀念淡化，群眾意識差

主要表現在以下方面：對政治理論的學習不感興趣，對馬克思主義經典理論知之甚少；有些黨員功利心太強，個人主義思想嚴重，“人不為己天誅地滅”的思想抬頭，把個人的升遷和發財放在了企業發展之上，只注重個人的權利和榮譽，奉獻精神逐漸消失。這些現象的出現直接導致基層黨組織不能深人群眾，及時了解職工群眾的所盼所想所求，對職工群眾提出的意見與建議不理不睬，對職工關心的熱點焦點問題充耳不聞，對于員工的思想脈搏把握不準確，不善于深人、有針對性的做好員工的思想工作，得不到員工的積極響應，從而降低了他們的滿意度和認可度，不能發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（四）黨建工作思路守舊，思想轉變難

在黨建過程中，有些基層黨組織對黨在企業中的地位和作用認識不夠清晰，重生產輕黨建思想依然存在，認為生產單位只要抓好安全生產、高效完成生產指標就好，其他的都不重要，甚至把黨建工作當成“副業”，在黨建工作中積極主動性不高，重視不夠，始終把黨建工作放在表面，說起來重要，做起來不要。

二、國有企業基層黨建工作創新的對策

國企基層黨建工作開展的好壞直接關系到黨組織能否發揮好黨的創造力、向心力和凝聚力，在黨建工作中，如何發揮好應有的作用，達到事半功倍的效果，筆者認為應從以下4個方面采取對策，來解決目前存在的問題：

（一）發揮好“融化劑”作用

日常工作中，基層黨支部要自覺地結合企業生產經營的難點、重點工作，合理科學、有前瞻性地做好思想政治工作，將黨建工作納入到企業生產經營工作目標中去，實現生產經營與黨建工作的有機緊密結合，為生產經營提高動力和保障?；鶎狱h組織應該有敏銳的行政意識，深人生產現場，主動關心及了解生產經營情況，對于生產中的難點熱點做到心中有數，主動分析問題的原因并幫助行政領導解決實際困難。通過開展黨員明星工程、黨員示范崗等活動增強黨員在職工群眾中的威信，力爭把黨員培養成為生產經營的技術骨干，把生產經營技術骨干培養成黨員，真正發揮好黨員的先鋒模范作用

（二）發揮好“潤滑劑”作用

一要堅持要高標準、嚴要求加強對黨員的培養同時要經常了解黨員的思想狀況和工作表現，充分發揮廣大黨員在生產經營和管理等工作中的先鋒模范作用。二是要保證基層班子領導要始終團結一致，工作中求同存異，相互信任，相互補臺，在職工群眾中樹立良好的領導集體形象。黨支部作為基層領導班子的班長就必須協調好班子成員，發揮他們的積極性促進團結穩定。對于班子成員之間出現的矛盾，應主動了解情況及時化解，在平時的工作中廉政警示要常態化，保證班子成員的廉潔性，維護行政領導在群眾中的威信，保證在生產中的核心地位。

（三）發揮好“粘合劑”作用

企業各項指標的完成離不開全體職工的思想穩定，離不開全體職工團結協作，黨組織要走到群眾中，著力解決好職工群眾最盼、最急、最憂、最難的問題，努力實現職工心聲在一線傾聽，問題在一線破解，感情在一線融合，成效在一線檢驗。通過與職工群眾面對面，心貼心，努力成為員工的貼心人，使他們真正愛崗敬業，發揮模范帶頭作用。

（四）發揮好“催化劑”作用

職工群眾的思想工作說到底就是人的工作，做好企業基層黨組織工作就是做好人的工作，人是有思想的，人的工作激情需要有人去發掘、去調動。就要求黨組織積極開動腦筋，結合實際，不斷拿出新舉措，在黨員職工中開展企業內外對標、比、學、趕、超等主題實踐活動，立標桿、樹典型，調動黨員干部職工的積極性，激發大家的工作熱情，為企業各項經營目標的實現增添動力，使黨組織的凝聚力更強，黨員的先鋒模范作用發揮的更好。

綜上所述，在新時期、新形勢下，在繼續加強基層黨建工作的同時也要做好創新，實現從“重管理”向“重服務”的轉變。牢固樹立“抓黨建就是抓生產經營，抓黨建就是服務職工群眾和促進企業發展”的理念，強化黨員、管理人員以人為本、主動服務的意識；牢固樹立“群眾利益至上、群眾工作無小事”的理念，深入基層，深入職工群眾，深入工作現場，解決職工群眾生產生活中的實際困難和問題，切實為提高服務成效打好基礎。只有這樣才能充分發揮基層黨組織在基層一線的戰斗堡壘作用，才能整合企業的所有資源，將黨政工團力量聯動起來，構建縱向互通、橫向互動的全覆蓋服務工作格局，形成基層服務型黨組織建設的強大工作合力，確保國有企業在市場經濟的潮流中立于不敗之地。