醫藥產業可持續發展的內涵及現狀分析

董國俊，張 萃

（廣東藥學院，廣東 廣州 510240）

醫藥產業可持續發展的內涵及現狀分析

董國俊，張 萃

（廣東藥學院，廣東 廣州 510240）

醫藥產業的可持續發展涉及到經濟、社會、人口、資源、環境等方面的問題，關系重大。該文就醫藥產業可持續發展的概念、內涵、國內外現狀進行了分析。

醫藥產業；可持續發展，內涵；現狀；分析

醫藥產業的可持續發展關系到醫療衛生事業發展的大局，國家的宏觀調控政策、新藥開發與創新的投入、藥品價格的改革和基本藥物制度的完善等均是相關影響因素。因此，分析醫藥產業可持續發展的內涵及現狀有著重要的現實意義。

1 可持續發展的概念和內涵

1.1 概念

可持續發展(sustainable development)的概念最先是在1972年斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境研討會上正式討論，1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的世界環境與發展委員會上所作的“我們共同的未來”的報告中作了補充解釋后，形成了國際社會的共識：可持續發展是指既滿足現代人的需求也不損害后代人滿足需求的能力。也可以說，可持續發展是指經濟、社會、資源和環境保護的協調發展，既要達到發展的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然和環境資源，造福于子孫后代。這一點很適合醫藥產業的可持續發展概念。英國環境經濟學家皮爾斯和沃福德提出的可持續發展定義為“當發展能夠保證當代人的福利增加時，也不應該使后代人的福利減少”。此外還有其生態環境及其保護角度的定義、社會屬性的定義、廣義角度的定義，等等[1]。

1.2 內涵

可持續發展包括發展和可持續性，兩者相輔相成。發展是可持續的前提，沒有發展則無可持續可言。但若只考慮發展而不考慮可持續性，則長遠目標將喪失根基?？沙掷m發展既要有當期發展的堅實基礎，又要有遠期規劃，要兼顧經濟、社會、人口、資源、環境的協調、統一、發展?？沙掷m發展涉及到多個層面，不能顧此失彼。走可持續發展之路，將意味著社會的整體變革和進步，其內涵是經濟的發展和社會的進步。

2 醫藥產業的可持續發展

醫藥產業的可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略，涉及到資源和生態環境、產業經濟和社會的可持續發展3個方面。醫藥原材料的利用與自然資源的存在相互依存，自然條件決定了其是否可持續發展以及資源是否可持續利用。醫藥產業可持續發展的目的是服務于人類社會，既要滿足現代人的健康需求，又要保護環境而不能有損于后代人的利益，使人類社會和諧發展、全面進步。為此，醫藥產業可持續發展應當建立在社會、經濟、人口、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上，本著公平性、階段性、持續性和共同性原則，實現醫藥產業發展的總體目標。

3 醫藥產業可持續性發展的現狀分析

3.1 國際醫藥產業可持續發展的優勢

當前，盡管世界經濟發展速度減緩，但醫藥產業仍以年均10.6%的速度在快速發展，是發展最快的產業之一。國際醫藥市場的總銷售額1997年約為2 200億美元，2003年猛增至4 300億美元，據預測，2010年市將達7 000億美元以上。在新型藥物開發中，化學小分子藥物份額保持在80%上下。2000年以來，美國醫藥產業的研發費用持續增長，2008年盡管遭受了金融危機的沖擊，但研發費用仍達652億美元，同比增長3.16%。北美、歐盟、日本為全球最大的3個藥品市場，約占全球藥品市場份額的87.7%。多數區域市場增長迅猛，2005年市場增速歐盟達7.1%，日本達6.8%，拉美達18.5%，除日本外的亞洲太平洋地區和非洲為11%。目前排名全球前50名的大型醫藥集團均屬美國、日本和歐洲等發達國家。國際醫藥產業憑借雄厚的資本和技術力量，在全球范圍內進行了大規模的購并和重組，從而使市場份額增加，市場控制力增強。大企業、國際化、暢銷產品將成為國際醫藥產業發展的顯著標志，國際醫藥產業的可持續發展前景看好。

3.2 我國醫藥產業可持續發展的現狀

促進產業發展的若干政策出臺：我國醫藥產業仍處于低級發展階段[2]。由于新藥產出能力弱，普藥市場份額超過90%，而國際上專利藥占有7成以上的份額；我國醫藥制造業集中度低，制造業20強的國內市場集中度為42%，而國際市場上20強占據了66%的市場份額，差別顯著。針對醫藥行業的狀況，國家近期出臺了加快行業發展的若干政策，疫苗行業（包括預防性疫苗和治療性疫苗）、藥品研發優勢企業、單克隆抗體領域將有可能受益。中央財政預算安排2009年為328億元，2010年為300億元，重點推進包括重大新藥創制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治在內的共11個科技重大專項措施，這些政策的出臺將對醫藥產業可持續發展起到推動作用。

各行業盈利能力存在差異：中成藥和生物制藥的利潤率達11%，超出行業平均利潤率2%分點，中藥飲片的利潤率也高出化學原料藥的利潤率2%百分點，化學藥利潤率較低。各行業盈利能力差異較大。

制造業處于內部結構調整時期：一是各子行業間比重的調整，中藥及生物制藥等子行業的快速發展是導致化學藥比重下降的重要原因；二是專利藥的比重將增加，2000年專利藥在我國市場上占9%的市場份額，預計到2010年將達21%，其中中藥與生物制藥具有較大創新產出潛能。制造業內部結構的調整、重組和優化，將為醫藥產業健康、持續的發展提供保障。

政府將繼續調控藥品價格：從衛生政策的角度看，降低藥品價格有利于提高公眾對藥品的需求，可以改善人們的健康狀況。但從醫藥產業政策角度來看，一味地降低藥品價格，又會限制產業發展，不利于研究和開發新藥、特藥。因此，平衡二者間的關系將成為政府調控藥價的關鍵。政府對藥品價格管理的原則是，政府定價與市場形成價相結合，在降低藥品價格減輕患者負擔的同時，兼顧生產企業和分銷企業的承受能力，要合理確定政府定價、政府指導價和市場調節價3方面的比重。

民營經濟在產業中的地位攀升：截至2002年11月的統計顯示，醫藥產業中民營經濟比例達20%以上，在不同經濟類型的醫藥企業中民營和三資企業的增長速度最快，利潤增長高達30%。因此在未來的醫藥產業發展中，民營經濟的投入將成為不可忽視的力量。

4 結語

隨著人們對生命質量的追求和科學技術的發展，將有更多“安全、有效、便利”的新藥出現，這決定了醫藥行業是成長和發展的朝陽產業。同時，醫藥產業也是公認的高技術、高投入、高效益、國際化的競爭型產業[3]，利潤率高，前景遠大，這也決定了醫藥產業必須做到健康、全面、可持續地發展。

[1]顧 海.醫藥產業經濟學[M].北京：中國醫藥科技出版社，2006：226.

[2]李思成，溫德良，馮燕麗.我國醫藥行業現狀與發展趨勢[J].中國藥房，2003，14（3）：132-135.

[3]李金洲.我國生物醫藥產業可持續發展戰略研究[J].商業時代，2007(35)：99-101.

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1006－4931(2010）02－0002－02

2009－08－13）