桐廬縣初步建成縱向到底 橫向到邊的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)

桐廬縣國土資源局

桐廬縣初步建成縱向到底 橫向到邊的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)

桐廬縣國土資源局

桐廬縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點防治縣之一。至2009年底，該縣查明已知地災(zāi)（隱患）點194處，其中滑坡87處，崩塌61處，泥石流46處；危害程度較大級51處，一般級143處，潛在威脅人員1462人，威脅財產(chǎn)2811萬元，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢比較嚴峻。

為做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，該縣嚴格要求、周密部署、認真安排，積極開展地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測、群測群防和治理等工作，做到職責分工明確，責任落實到人，管理全面到位，基本實現(xiàn)“有效預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管”目標，有效地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責任

健全機構(gòu)，在成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門也相應(yīng)成立防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)；明確重點，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入了各級各部門重要工作議事日程，督促落實相關(guān)防災(zāi)措施；落實責任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任書，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人的地質(zhì)災(zāi)害防治工作機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與行政村、行政村與地質(zhì)災(zāi)害巡查員（監(jiān)測人員）簽訂監(jiān)測、巡查相關(guān)責任書，確保將地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、監(jiān)測任務(wù)落實到人，并在當?shù)匦侣剤蠹埳嫌枰怨肌?/p>

二、健全制度，完善防治網(wǎng)絡(luò)

建立“明白卡”發(fā)放制度，全縣已發(fā)放《防災(zāi)明白卡》207份、《避險明白卡》510份，重點災(zāi)害（隱患）點及危脅行人道路災(zāi)害點均設(shè)立警示標志牌，進一步夯實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作；及時下發(fā)《桐廬縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實際編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，進一步明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查、速報、應(yīng)急等制度，把防治措施落實到位；落實地質(zhì)災(zāi)害巡查規(guī)定，位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的142個行政村均落實了巡查人，并簽訂《地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查協(xié)議書》，進一步明確巡查范圍、災(zāi)情的前兆特征、巡查要點、巡查周期、應(yīng)急響應(yīng)措施，在杭州市率先建立了全縣巡查網(wǎng)絡(luò)。至此，該縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人、巡查人達300余人，做到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村莊“村村有巡查人”，已知地質(zhì)災(zāi)害點“點點有監(jiān)測人”，縱向到底、橫向到邊的防治網(wǎng)絡(luò)初步建成。

三、創(chuàng)新舉措，提高預(yù)警水平

由國土、水利（防汛辦）牽頭，完成“應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)”建設(shè)，將地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息納入系統(tǒng)建設(shè)，直觀反映在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顯示屏上，有效提高了基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力。為提高氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報的準確性，國土、氣象部門在地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)新建了11個地質(zhì)災(zāi)害氣象自動監(jiān)測站，去年汛前全部建成并投入運行，將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）100%覆蓋。在短信預(yù)警信息平臺的基礎(chǔ)上，新增電視天氣預(yù)報節(jié)目地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報版面的信息量，新開通96121自動答詢系統(tǒng)并增加相關(guān)預(yù)警提示信息，同時在縣政府門戶網(wǎng)、氣象網(wǎng)上發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級信息。

四、積極治理，保障群眾安全

積極開展地質(zhì)災(zāi)害點的工程治理。今年重點對富春江鎮(zhèn)云源路坡面泥石流、分水高級中學滑坡等5處地災(zāi)隱患點的工程治理。同時，開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，對因持續(xù)降雨引起的13處突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點，及時搶險排險，并邀請省資質(zhì)單位進行穩(wěn)定性調(diào)查和編制應(yīng)急處置方案。及時做好搬遷避讓工作，重點對富春江鎮(zhèn)金家村桐子灣巖體滑坡、分水大路汪家塢滑坡等9處地災(zāi)點的31戶134人實施搬遷工作，現(xiàn)已完成搬遷5處，正在實施中4處，確保危險的先搬、該搬的快搬，搬后不留隱患。

五、實施評估，不斷規(guī)范管理

對易發(fā)區(qū)新建設(shè)項目，均將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作為上報審批建設(shè)用地的重要依據(jù)之一，今年共預(yù)審二個批次十個建設(shè)用地項目，對易發(fā)區(qū)內(nèi)的項目，均嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，并要求嚴格落實《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》確定的防治措施；對已開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的在建建設(shè)項目進行跟蹤監(jiān)管，嚴格要求其科學施工，防范地質(zhì)災(zāi)害，加強工程區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護。同時，全面執(zhí)行“三同時”制度，努力減少人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的比率。1-5月共評估備案項目42個。對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)農(nóng)民建房選址，開展了地質(zhì)安全保障咨詢服務(wù)。今年縣政府投入資金50萬元，對易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，從源頭上減少新增地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

六、強化宣傳，提升防災(zāi)意識

開展主題宣傳活動，圍繞4·22日“世界地球日”、5·12“防災(zāi)減災(zāi)日”主題，將防災(zāi)避險知識納入地球日宣傳范圍，加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育。通過在桐廬電視臺、廣播臺及《今日桐廬》報開通地球日專版，著力介紹地質(zhì)災(zāi)害防治知識。今年來，已播發(fā)地災(zāi)防治知識專題5期。同時，在全縣中小學校組織開展“節(jié)約資源、珍惜土地，做保護地球小衛(wèi)士”系列活動，向廣大中小學生宣傳教育地災(zāi)防治的常識。及時向社會各界，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳冊》，確保手冊發(fā)放到村、到戶。有序開展地質(zhì)災(zāi)害培訓、應(yīng)急演練等工作，不斷提高全民防災(zāi)應(yīng)急能力。