信息動態(tài)

巴黎備忘錄將實(shí)施新檢查機(jī)制

2011年1月1日起，巴黎備忘錄（Paris MoU）將引進(jìn)新的檢查機(jī)制（NIR）。按照這一檢查機(jī)制，船舶將根據(jù)其風(fēng)險高低劃分為低風(fēng)險船（LRS）、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險船（SRS）和高風(fēng)險船（HRS）。低風(fēng)險船將被獎勵延長PSC的檢查周期，從原來的6個月延長至36個月。

那么，獲得低風(fēng)險船資格，需要滿足哪些條件呢？首先，船舶一定要懸掛巴黎備忘錄年報白名單中的船旗；其次，船旗國要正式通知巴黎備忘錄秘書處，期末審計報告（含相關(guān)糾正措施計劃）已經(jīng)依照IMO成員國自愿審核機(jī)制（VIMSAS）框架和規(guī)程擬定完畢，這就意味著，船旗國必須向巴黎備忘錄秘書處以書面形式對上述報告進(jìn)行說明，該報告將被封存作為期末審計報告執(zhí)行大綱的佐證。

（史婧力 編譯）

USCG發(fā)布低標(biāo)準(zhǔn)外籍船舶禁入政策

在政策書10-03（Policy Letter 10-03）中，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）發(fā)布了禁止低標(biāo)準(zhǔn)外籍船舶入境的政策。政策規(guī)定：如果一艘外籍船舶在過去12個月中有三次滯留記錄，而且確定導(dǎo)致滯留的影響因素是船舶未能有效實(shí)施安全管理體系（SMS），那么這艘船舶就需要接受國際安全管理規(guī)則（ISM code）的擴(kuò)大檢查。擴(kuò)大檢查未能通過者，所屬船東和船公司將收到一份“禁止進(jìn)入函”，被告知，如不采取特定措施滿足美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的要求，上述船舶將被禁止進(jìn)入美國任何港口或水域。同時將通報船舶的船旗國當(dāng)局以及相關(guān)備忘錄秘書處。上述要求不因船舶出售、管理人變更、船旗國改變或者重新命名而發(fā)生改變。被禁船舶如想再次進(jìn)入美國港口或水域，必須提交“拒絕進(jìn)入函”要求的信息，經(jīng)審核合格后，USCG發(fā)給“接受函”。收到“接收函”后，船舶必須接受PSC優(yōu)先一級檢查方可進(jìn)港。

（史婧力 編譯）

Help desk系統(tǒng)提升CCS現(xiàn)場操作整體能力

2010年7月1日，CCS正式推出了Help desk系統(tǒng)，經(jīng)過近半年時間的試運(yùn)行，在幫助驗(yàn)船師在處理問題上達(dá)到統(tǒng)一化，解決人力資源不平均問題方面的作用日漸明顯。HELP DESK將CCS總部和各分社的資深技術(shù)支持人員匯集在一個統(tǒng)一管理平臺上，通過現(xiàn)場驗(yàn)船師/審核員等有關(guān)人員在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中或?qū)＞W(wǎng)上提出問題，由業(yè)務(wù)支持人員按各自負(fù)責(zé)的技術(shù)領(lǐng)域及時給出答復(fù)。從技術(shù)背景、問題處理和方法、應(yīng)急事務(wù)處理等方面為現(xiàn)場人員提供快捷的技術(shù)支持，并將其專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)迅速地傳遞給所有相關(guān)人員，提升CCS現(xiàn)場操作的整體能力，使各檢驗(yàn)單位對業(yè)務(wù)問題的處理更加專業(yè)并使各單位在同一問題的處理上高度一致，共享全系統(tǒng)的技術(shù)支持資源，提高處理業(yè)務(wù)問題的效率。同時將業(yè)務(wù)問題的處理通過信息手段進(jìn)行積累和分析，形成檢驗(yàn)案例庫，分析CCS業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持方面的不足，有針對性地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并為指導(dǎo)性文件的編制和人員培訓(xùn)提供支持，助推ccs規(guī)范、科研的發(fā)展。

（劉 瀟）

索馬里海盜誤襲歐盟戰(zhàn)艦

11月6日，索馬里海盜誤將一艘歐盟海軍戰(zhàn)艦當(dāng)作了襲擊目標(biāo)。歐盟軍方稱，索馬里海盜因武器裝備上的不足，通常謹(jǐn)慎地選擇灰色目標(biāo)襲擊，結(jié)果誤把歐盟海軍戰(zhàn)艦當(dāng)作商船發(fā)動襲擊。顯然這一行為只是個莽撞的舉動，并非預(yù)示著海盜襲擊出現(xiàn)了新的趨勢。

據(jù)悉，此次襲擊過程中，海盜乘著10月份劫持來的船舶Izumi號在索馬里東海岸對西班牙巡邏艦ESPS Infanta Cristina發(fā)動了襲擊。Infanta Cristina號一直為Petra1號護(hù)航，Petra1號租給了非洲聯(lián)盟駐索馬里軍事特派團(tuán)，之前雖然已有海盜誤襲德國海軍船舶的事故，但非洲聯(lián)盟駐索馬里特派團(tuán)護(hù)航的歐盟戰(zhàn)艦遭到襲擊還是第一次。

在這次事故中，西班牙戰(zhàn)艦反應(yīng)敏捷，加速并迅速停在Izumi和Petra1號中間，高效率地瓦解了海盜襲擊，沒有造成任何傷亡和損害。由于這次事故是海盜用劫持來的載有人質(zhì)的船舶發(fā)起的攻擊，所以Infanta Cristina號只能在不危及“海盜船”上人質(zhì)生命安全的情況下，以最小的火力保護(hù)自己和護(hù)航船舶不受侵害。

（史婧力 編譯）

Intertanko抨擊防海盜護(hù)衛(wèi)隊(duì)“素質(zhì)不過硬”

近日，Intertanko抨擊在亞丁灣執(zhí)行反海盜任務(wù)的各國獨(dú)立護(hù)衛(wèi)隊(duì)不夠正規(guī)化并缺乏協(xié)調(diào)性。亞太地區(qū)經(jīng)理Tim Wilkins表示，雖然業(yè)界對各國在抗擊海盜方面所作的貢獻(xiàn)表示感謝，但同時也感到非常憂慮，認(rèn)為各國獨(dú)立護(hù)衛(wèi)隊(duì)在正規(guī)化和協(xié)調(diào)性方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。Tim Wilkins表示，如果護(hù)航的護(hù)衛(wèi)隊(duì)協(xié)調(diào)性好、配合得當(dāng)，護(hù)衛(wèi)能力會有明顯增強(qiáng)。

（史婧力 編譯）

交通運(yùn)輸部發(fā)布2010年第7號部令

2010年12月2日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站刊登第7號部令，公布《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》。“規(guī)定”針對相關(guān)作業(yè)活動，船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動有了更為明確的規(guī)定和處罰辦法。“規(guī)定”提到，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、有關(guān)作業(yè)單位存在違反本“規(guī)定”行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強(qiáng)制卸載，禁止船舶進(jìn)出港口、靠泊、過境停留，或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點(diǎn)。“規(guī)定”將于2011年2月1日起施行。

（劉 瀟）

海盜劫持油輪贖金再創(chuàng)新高

11月6日，韓國“三湖夢想”號油輪在被劫持7個月后獲釋。今年4月4日，這艘30萬噸級油輪在從伊拉克駛往美國路易斯安那州途中在印度洋海域遭索馬里海盜劫持，當(dāng)時載有總價大約1.7億美元的200萬桶原油，24名船員包括5名韓國人和19名菲律賓人。

未經(jīng)證實(shí)的媒體消息稱，贖金總額為950萬美元，再次打破歷史紀(jì)錄。韓國參謀長聯(lián)席會議發(fā)言人Lee Bung-woo先生在接受勞氏日報采訪時表示，“三湖夢想”號已由本國驅(qū)逐艦Wang Geon號護(hù)航駛往塞拉來港口停泊。

（史婧力 編譯）

PSC檢查2010研討會在桂林召開

2010年11月30日，CCS邀請AMSA、MSA、Rightship、中國海事局與船公司針對PSC檢查召開研討會，圍繞PSC檢查、船舶環(huán)境評級等方面展開交流與討論。

會議通報了2010澳大利亞PSC檢查情況及典型案例缺陷，介紹了海事新政策、新動態(tài)，船員值班與休息方面需關(guān)注的要點(diǎn)，船舶滯留標(biāo)準(zhǔn)及船舶安全管理體系在船運(yùn)行的有效性評價方法或裁量標(biāo)準(zhǔn)，MLC 2006的實(shí)施計劃及檢查要求，船舶環(huán)境評級最新進(jìn)展情況，中國大陸有關(guān)PSC/FSC情況等。

（劉 瀟）