淺析湖北水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

趙應文 孫麗麗

(武漢工業(yè)學院,湖北 武漢 430023)

水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是湖北具有明顯資源優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)湖北省由水產(chǎn)品生產(chǎn)大省向水產(chǎn)品生產(chǎn)強省的新跨越,對于加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點都具有戰(zhàn)略性意義。

一、湖北省水產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀

(一 )優(yōu)勢條件

1.資源優(yōu)勢。湖北地處長江中游,洞庭湖之北,素有“千湖之省、魚米之鄉(xiāng)”的美稱。境內(nèi)水系發(fā)達,河流縱橫,水域廣闊,湖泊水庫星羅棋布,有發(fā)展淡水產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。全省有養(yǎng)殖水域面積 1100萬畝,捕撈養(yǎng)殖的水產(chǎn)品年產(chǎn)量在 300萬噸以上,居全國第一。湖北適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積、已養(yǎng)殖面積、淡水水產(chǎn)品總量、淡水漁業(yè)科技實力等七項綜合性指標均居全國第一,淡水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已成為湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。

2.市場優(yōu)勢。水產(chǎn)品在我國人民的食物結(jié)構(gòu)中占有重要地位,人們對水產(chǎn)品尤其是名優(yōu)品種和水產(chǎn)加工品種的需求越來越大。

3.科技優(yōu)勢。湖北水產(chǎn)科技實力雄厚,有中科院水生所、中國水科院長江水產(chǎn)研究所、水利部水庫漁業(yè)研究所,還有華中農(nóng)業(yè)大學水產(chǎn)學院、省水科所等。除此之外,全省還有技術(shù)推廣機構(gòu)140家,地市級水科所 15家,三所水產(chǎn)中專學校,近 500家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級技術(shù)推廣站。

4.政策優(yōu)勢。1998年 4月國務院發(fā)出了批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》的通知,要求把漁業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓,在政策及技術(shù)、資金等方面繼續(xù)給予積極支持;各級黨委、政府也紛紛響應號召,因地制宜地制定了發(fā)展方案,為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化提供了良好的社會環(huán)境。

5.經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。水產(chǎn)業(yè)是節(jié)糧節(jié)地節(jié)能型產(chǎn)業(yè),收益好,見效快,在國家增稅、集體增積累、漁民增收、活躍市場、平抑物價方面有很大貢獻,是不少地區(qū)農(nóng)民致富奔小康的希望所在。根據(jù)《2006年中國漁業(yè)年鑒》顯示,全國水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)平均水平2003年為3185kg/hm2,而同期湖北水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)水平為3710kg/hm2;2005年為3433kg/hm2,而同期湖北水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)水平為4075kg/hm2。在總體水平上,湖北省水產(chǎn)品養(yǎng)殖單產(chǎn)水平高于全國平均單產(chǎn)水平,尤其是在池塘養(yǎng)殖單產(chǎn)水平上。

(二)水產(chǎn)品生產(chǎn)特性

1.水產(chǎn)品品種豐富。依托于豐富的水資源優(yōu)勢,湖北水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛,養(yǎng)殖品種從傳統(tǒng)的“四大家魚”向小龍蝦、河蟹、黃鱔、武昌魚、龜鱉等名優(yōu)品種調(diào)整,現(xiàn)已初步形成了以小龍蝦、河蟹、斑點叉尾、黃鱔、黃顙、武昌魚、龜鱉、鱖魚等品種為龍頭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中淡水魚類 176種,占中國的 1/4。

2.水產(chǎn)品生產(chǎn)總量大。2007年全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達 370萬噸,位居全國淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量第一,產(chǎn)值為 330億元,連續(xù) 12年保持全國第一的地位。湖北省湖泊豐富,尤其適合淡水水產(chǎn)品的養(yǎng)殖,四大家魚、小龍蝦等水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。其中,小龍蝦出口量也達到全國第一,產(chǎn)品出口到歐美、日本、韓國等地,經(jīng)濟效益大大提高。

3.湖北水產(chǎn)品的價格變化季節(jié)性強。鮮活水產(chǎn)品的價格有著明顯的季節(jié)性,作為淡水水產(chǎn)品生產(chǎn)大省的湖北省,其價格具有相當?shù)拇硇浴８鶕?jù)湖北省水產(chǎn)局發(fā)布的相關(guān)價格監(jiān)控信息,我們整理出了 2008年湖北主要魚產(chǎn)品在 5月、7月和 11月、12月的基地價格和批發(fā)市場價格 (見表 1)。

表1 2008 年 5、7、11、12月湖北主要魚產(chǎn)品價格表

4.湖北水產(chǎn)品市場走勢預測分析。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,水產(chǎn)品價格仍然在高位運行,保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。主要原因:一是受糧價上漲的帶動,水產(chǎn)品價格仍將保持上漲勢頭;二是養(yǎng)殖成本仍居高不下,提高了水產(chǎn)品價格;三是水產(chǎn)品外銷量增加促使價格上升;四是水產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展,將會帶動水產(chǎn)品生產(chǎn),拉動水產(chǎn)品價格小幅上漲;五是水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,名特優(yōu)水產(chǎn)品上市增加,仍將保持供不應求,價格將處于高位。但與此同時,水產(chǎn)品品種豐富,市場供給充足,價格呈季節(jié)性波動,價格下行壓力較大。

(三)水產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化

名特優(yōu)生產(chǎn)逐步走向區(qū)域化、專業(yè)化、系列化,名特優(yōu)產(chǎn)量比重達到 70%,河蟹、龜鱉、青蝦、鱖魚、銀魚、武昌魚、魚回魚、黃鱔、黃顙魚、珍珠、蓮子等產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。水產(chǎn)二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,2007年水產(chǎn)二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 70億元,其中加工業(yè)產(chǎn)值達到55億元,加工企業(yè)達到 191家,加工初步形成以魚糜制品、小龍蝦、魚片、水生植物飲料為龍頭,冷凍包裝為基礎(chǔ)的水產(chǎn)品加工格局。水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近 20%,出口超過 4萬噸,出口創(chuàng)匯達到 2.5億美元,占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的半壁河山,淡水產(chǎn)品加工能力加工量和出口創(chuàng)匯均居全國第一。水產(chǎn)專業(yè)市場達到 60個,年交易額 200萬噸。垂釣、觀賞、餐飲、游樂等水產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,成為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點。

水產(chǎn)正在按照大水產(chǎn)、大市場、大產(chǎn)業(yè)的思路實施規(guī)?；_發(fā)。努力實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化、發(fā)展科技化、結(jié)構(gòu)多元化、資源生態(tài)化,不斷健全和完善苗種繁育體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、技術(shù)推廣體系、市場流通體系和執(zhí)法管理體系,努力構(gòu)建漁業(yè)經(jīng)濟強省。

(四)水產(chǎn)品加工業(yè)初步走上產(chǎn)業(yè)化之路

經(jīng)過多年探索和發(fā)展,湖北省水產(chǎn)加工從無到有,由粗到精,規(guī)模由小到大,產(chǎn)品由少到多,檔次由低到高。在魚糜及其系列制品、烘烤品、魚皮制革、水生植物制品、保健品、貝雕等方面有了較大突破,初步形成了水產(chǎn)品綜合加工、飼料加工、漁機具生產(chǎn)、魚藥開發(fā)等加工系列。先后出現(xiàn)洪湖的德炎、潛江的華山和萊克、仙桃的“外婆家”、枝江的湘宜等一批產(chǎn)值過億元、出口創(chuàng)匯過 2000萬美元的大型加工龍頭企業(yè)。尤其令人振奮的是,一些過去加工能力基本為零的黃岡、咸寧等地市紛紛上馬加工項目,加工能力均過萬噸,有的甚至過 2萬噸、3萬噸,實現(xiàn)了加工能力零的突破。全省“一魚一產(chǎn)業(yè)”按區(qū)域化、專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化推進,發(fā)展勢頭迅猛。

水產(chǎn)品山區(qū)庫區(qū)和丘崗漁業(yè)成新亮點。山區(qū)庫區(qū)和丘崗漁業(yè)在近幾年取得一定成效,以水庫漁業(yè)為主的標準化生產(chǎn)路子越走越寬,高標準高起點的池塘小水面精養(yǎng)效益凸顯,銀魚、對蝦、鲌魚、鳡魚、鱸魚、鱖魚、大鯢等高價值名特品種的引進和養(yǎng)殖漸成規(guī)模。各地還充分利用丘崗地區(qū)的山、水、林資源,在城郊、縣郊條件好的地方,發(fā)展觀光漁業(yè)、休閑漁業(yè)、垂釣漁業(yè),大建現(xiàn)代漁莊、新漁村、漁家樂等項目,丘崗休閑漁業(yè)成為一道亮麗風景。

(五)水產(chǎn)品品牌建設取得一定發(fā)展

目前湖北省有“德炎”小龍蝦、長陽“清江魚”、“武昌魚”等國家級名牌 3個;有省級名牌 10個,比2006年增加 8個,翻二番多。其中省級出口名牌有德炎、華山、萊克等 3家,居大農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品品牌數(shù)之首,占 75%。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)評選 10大品牌中,水產(chǎn)業(yè)申報公示的有 3個,約占三分之一。另外,這兩年湖北還開始著手研究和挖掘筆架魚肚、桐梓湖黃鱔、茅山大閘蟹等地方名品。全省品牌漁業(yè)創(chuàng)建工作取得了突破性發(fā)展,名牌數(shù)量、三品認證數(shù)量為歷史之最。

(六)水產(chǎn)品加工和出口有了較大的起色

在近年加工科技含量顯著提升的基礎(chǔ)上,水產(chǎn)品加工能力不斷增加。潛江加工園區(qū)的改擴建、武漢新洲新建科技產(chǎn)業(yè)園、武穴新建新海鯨公司、仙桃市引進山東中華老字號品牌、浠水新建神鷺公司、鄂州加工園區(qū)建設等等,使我省水產(chǎn)加工實力陡增。據(jù)統(tǒng)計,2007年全省新建加工能力在 5000噸以上的加工企業(yè)達 10家,增加加工能力 20萬噸,比 2006年增長 40%,總加工能力達 70萬噸 (不含民間小規(guī)模作坊的加工能力)。在全省水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高的前提下,加工能力的提升,使我省水產(chǎn)品的國際市場競爭力不斷增強,市場份額迅速增加,出口勢頭日益強勁。目前,全省水產(chǎn)加工品的出口已形成了以小龍蝦和斑點叉尾鮰為主導的兩大熱點品種。鮮活水產(chǎn)品的出口以黃鱔、河蟹、泥鰍、龜鱉等為代表,也是供不應求。2007年全省水產(chǎn)品出口超過 4萬噸,比上年增 50%,出口創(chuàng)匯達到 2.5億美元(含轉(zhuǎn)口),穩(wěn)占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的半壁河山。

二、湖北水產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.湖北是的水產(chǎn)大省,卻不是水產(chǎn)強省。湖北淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)十幾年居全國第一,占全國的五分之一,農(nóng)民通過種養(yǎng)業(yè)增收的三分之一來自水產(chǎn)業(yè)。湖北淡水水產(chǎn)品的產(chǎn)量雖然很高,但其產(chǎn)值卻比較低,還不是水產(chǎn)強省。比如,2007年湖北省水產(chǎn)產(chǎn)量達 370萬噸,位居全國淡水水產(chǎn)量第一,產(chǎn)值為 330億元,在全國僅排名第三。相比之下,江蘇省淡水水產(chǎn)量為 297萬噸,產(chǎn)值卻高達 432億元;廣東省淡水產(chǎn)品總量為 330萬噸,產(chǎn)值達 332億元。

2.水產(chǎn)基礎(chǔ)設施較落后,持續(xù)發(fā)展能力不強。我省水產(chǎn)基礎(chǔ)設施退化老化嚴重,漁業(yè)道路翻修、堤壩整固、漁池清理、水電設施更新都需改善。而全省每年投人專項資金僅 1000多萬元,與發(fā)達省市甚至部分中西部省市也有明顯差距。與江蘇、廣東相比,我省水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu),低質(zhì)水產(chǎn)品多,特色水產(chǎn)品少,產(chǎn)品質(zhì)量下降,淡水養(yǎng)殖綜合效益差。我省水域面積 2200萬畝,其中適宜養(yǎng)殖的水面達 1180萬畝,但高附加值水產(chǎn)品比重小,水產(chǎn)養(yǎng)殖比較效益差。不健全的基礎(chǔ)設施將會造成水產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)、水產(chǎn)資源退化、可養(yǎng)水面遞減等問題,嚴重影響我省水產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

3.質(zhì)量標準體系不健全,監(jiān)管水平不高,安全保障能力不強。我省水產(chǎn)專業(yè)化、標準化程度不高,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)放任自流的狀態(tài)未得到根本改觀,水體“富營養(yǎng)化”問題,加工流通環(huán)節(jié)濫用違禁藥物現(xiàn)象并未從根本上得到遏制。這種現(xiàn)象如果不加以遏制,將嚴重制約水產(chǎn)消費、出口的增長和長遠發(fā)展,并直接威脅到人民群眾的食物安全。市場對無公害水產(chǎn)品的需求日趨強烈,市場上無公害水產(chǎn)品的價格普遍大大高于普通水產(chǎn)品的價格,但湖北省的無公害檢測手段相對落后,無公害水產(chǎn)品的市場運作還缺乏大手筆,無公害水產(chǎn)品的認定工作需進一步加強。

4.缺乏知名大品牌,名特優(yōu)水產(chǎn)品規(guī)模偏小。上半年全省名特優(yōu)水產(chǎn)品價格比去年同期平均上漲了 10個百分點,名特優(yōu)水產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲說明市場對名特優(yōu)水產(chǎn)品的需求旺盛。盡管這幾年湖北省水產(chǎn)業(yè)在打造名牌產(chǎn)品上下了些功夫,涌現(xiàn)了“武昌魚”、“清江魚”等名牌產(chǎn)品,但由于經(jīng)費和手段的缺乏,品牌經(jīng)營、宣傳和維護的力度不夠,名牌產(chǎn)品數(shù)量還是太少,在國內(nèi)外的名氣也不夠,導致該省很多優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品得不到國內(nèi)外市場的認同,附加值低。許多名優(yōu)產(chǎn)品都被江蘇浙江等地的商家收購后貼上當?shù)氐拿粕虡?如“陽澄湖大閘蟹”、“千島湖魚頭”等。

5.水產(chǎn)品加工存在不少問題,不能適應市場發(fā)展的需要。湖北省水產(chǎn)品加工品品種繁多,在國內(nèi)外都有較大的市場,但一些加工品還比較粗糙,初級加工產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少,加工成品比例和技術(shù)含量都較低,水產(chǎn)品深加工企業(yè)市場意識薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營與市場脫節(jié),水產(chǎn)加工投入不足,不能適應市場發(fā)展的需要,特別不能滿足國外市場的需要。從 2003年到 2009年,歐美地區(qū)的一些國家以不同理由扣留湖北出口水產(chǎn)品的事件已發(fā)生多起(見表 2)。

表2 湖北出口水產(chǎn)品被扣留情況表

三、相關(guān)對策與建議

改革開放以來,湖北淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)十幾年名列全國第一,實現(xiàn)了水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一次飛躍。目前,湖北水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進入一個新時期,湖北應采取措施使湖北由全國淡水水產(chǎn)大省建設成為淡水水產(chǎn)強省,實現(xiàn)第二次飛躍。

1.轉(zhuǎn)變觀念和生產(chǎn)方式,積極發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),提升水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益。要樹立大水產(chǎn)理念、健康水產(chǎn)品理念、品牌水產(chǎn)理念、水產(chǎn)規(guī)劃的理念,優(yōu)化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高水產(chǎn)品質(zhì)量和水產(chǎn)品附加值,打造特色水產(chǎn)品,增加淡水養(yǎng)殖綜合效益。突出質(zhì)量效益,重點發(fā)展生態(tài)漁業(yè),狠抓丘崗漁業(yè),大力推進平安和諧漁業(yè)和社會主義新漁區(qū)、新漁村建設,加快漁業(yè)發(fā)展方式的第二次轉(zhuǎn)變,全面推進現(xiàn)代漁業(yè)建設,實現(xiàn)湖北漁業(yè)又好又快發(fā)展。

2.加大對水產(chǎn)品基礎(chǔ)設施建設的投入,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。湖北近期水產(chǎn)品發(fā)展的重點應在改造水產(chǎn)品的基礎(chǔ)設施上加大投入,提高單產(chǎn)。要參照糧食主產(chǎn)區(qū)建設的政策和標準,落實湖北水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的投入,形成基礎(chǔ)設施建設以政府投資為主導,生產(chǎn)經(jīng)營以企業(yè)和個人投資為主體,充分調(diào)動多種投資主體參與水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

3.確保水產(chǎn)品質(zhì)量,建立全面質(zhì)量監(jiān)控體系。水產(chǎn)品質(zhì)量的好壞關(guān)系到水產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上競爭能力的高低。要提高湖北水產(chǎn)品質(zhì)量,就要建立全面質(zhì)量監(jiān)控體系。第一,加大水產(chǎn)品質(zhì)量管理的全程監(jiān)控。建設水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測中心,進行水產(chǎn)品加工質(zhì)量安全監(jiān)督、產(chǎn)品監(jiān)測工作。以出口備案基地為重點,全面加強質(zhì)量安全管理,做好產(chǎn)品質(zhì)量從源頭產(chǎn)地到市場的全程監(jiān)控。第二,完善水生動物檢疫防疫體系,抓好水產(chǎn)品違禁藥殘的檢測和監(jiān)管、督查。第三,加大水產(chǎn)品的無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。

4.樹立知名品牌意識,擴大名特優(yōu)水產(chǎn)品規(guī)模。湖北水產(chǎn)品要想做大做強,必須要走品牌發(fā)展之路,走名牌發(fā)展之路。這就要在現(xiàn)有已形成規(guī)模的知名品牌基礎(chǔ)上,擴大名特優(yōu)水產(chǎn)品規(guī)模,創(chuàng)建大品牌。目前,湖北小龍蝦、武昌魚、清江魚、鮰魚、梁子湖螃蟹在國內(nèi)外已有了一定的知名度和美譽度。要繼續(xù)以這些特色品牌為基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)、增加產(chǎn)出,形成產(chǎn)品批量和生產(chǎn)規(guī)模。同時,要采取切實措施支持這些品牌強強聯(lián)合,進一步做大做強。

5.加速發(fā)展水產(chǎn)品深加工,提升水產(chǎn)品加工的附加值。水產(chǎn)品深加工既拉長了水產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了水產(chǎn)品的附加值,又促進了農(nóng)民的就業(yè)和增收。湖北應該優(yōu)先發(fā)展水產(chǎn)品深加工和綜合利用,依托大型龍頭企業(yè),深入推進產(chǎn)學研合作,依靠科技的力量,不斷提高水產(chǎn)品加工的科技含量和水平,開發(fā)多樣化、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便、保健型水產(chǎn)品,提升水產(chǎn)品深加工的品位和檔次,實現(xiàn)水產(chǎn)品加工由低產(chǎn)值向高附加值的轉(zhuǎn)變,增強水產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟效益和市場競爭力,促進全省淡水水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

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