白益民
進入2010年,寶鋼正式實行新的產品價格政策,個別品種最高漲幅達600元/噸,并因此引領了中國鋼企提價潮。從去年底公布漲價新政以來,寶鋼就備受質疑,有人指責寶鋼漲價有損國家利益。中鋼協副秘書長戚向東則為寶鋼鳴不平,認為不該給寶鋼扣上這頂帽子。而戚向東與寶鋼原董事長謝企華是長期戰友。
然而,我們看到的卻是,寶鋼的漲價,實實在在造成了中國在鐵礦石談判中的被動。今年的鐵礦石談判,前景依然難以樂觀。寶鋼漲價風波只是一個表面現象。
寶鋼是中國鋼鐵行業的老大,它應該從國家利益出發,還是以企業利益為重?市場需求增加,企業漲價合情合理。只是寶鋼是一家企業,同時也是一家大型國有企業。國家給予國企諸多優惠政策,那么在攸關國家利益的企業決策上,國企是否應該多一些周全考量呢?
寶鋼還有一個身份,那就是鐵礦石談判代表。它同時在海外擁有長協礦,而倒手礦石也是寶鋼的利潤來源之一。腳踏買方與賣方,寶鋼真的能代表中國鋼企完成鐵礦石談判嗎?
從利益共同體的角度來看,寶鋼的產業鏈實際上是跟外資捆綁在一起的。早在1977年,寶鋼籌建期間,對三井技術、人才和物流的依賴就已深入骨髓。寶鋼是從日本最大的鋼鐵公司新日鐵引進技術設備。而三井物產擁有新日鐵20.132%的股權。同時,三井財團的骨干企業——東芝和石川島播磨重工與新日鐵合作成為寶鋼的設備供應商,從此寶鋼只能選擇從澳大利亞和巴西進口鐵礦石。寶鋼不僅在鐵礦石獲取方面受制于人,在物流環節,寶鋼同樣是與日本商船三井公司簽訂了長期運輸協議。
由此不難理解,為何在鐵礦石談判中,寶鋼緊緊追隨新日鐵。2003年,寶鋼首次代表中國鋼鐵業參與亞洲鐵礦石價格談判,跟隨新日鐵公司接受18.6%的漲幅。此后歷年價格皆有不同程度的上漲,被業界稱為“五連敗”。
寶鋼自身的地位也比較尷尬。一方面,寶鋼目前99%的鐵礦石依靠進口,同時,它在海外擁有礦山。2001年,寶鋼完成了自己的第一個海外礦山投資項目——與巴西淡水河谷公司合資組建寶華瑞礦山有限公司,而日本三井物產持有巴西淡水河谷母公司18%的股份。之后,寶鋼陸續在海外投資礦山。
如此一來,即使鐵礦石談判失利,寶鋼依然有可能從海外礦山中尋求利益平衡。中國的其他大部分鋼鐵企業卻缺乏這種平衡,它們的生存系于鐵礦石談判之上。價格上漲則會導致它們的利益空間繼續被壓縮,生產、生存都成問題。
筆者建議,中國可以考慮學習日本綜合商社的模式,在市場開放的前提下建立一個產業投行,完成對中國企業的整合,并一致對外?!ㄗ髡呤侨珖毡窘洕鷮W會理事,著有《三井帝國在行動》。)
環球時報2010-01-04