胡來東,郭凡清
(黑龍江科技學院 體育部,黑龍江 哈爾濱 150027)
隨著北京奧運會的成功,人們對健康追求的愿望越來越強烈。體育場館開發利用已成為實施全民健身計劃的關鍵因素。我國現階段存在場館資源短缺與浪費并存的現象,在短缺問題不可能迅速解決的情況下,避免浪費、提高利用就顯得更為重要[1]。教育系統體育場館由于具備數量、人才、科技、信息、環境等優勢,其體育資源與社會共享有重要意義。哈爾濱市作為省會,高校比較多,研究這些高校體育場館開放模式具有典型意義。
研究對象是現階段哈爾濱市高校體育場館開放模式。
1.2.1 文獻資料法翻閱相關論文,掌握最前沿的理論研究狀況,為研究提供依據。
1.2.2 專家訪談法主要訪談體育場館經營管理專家,獲得哈爾濱市高校體育場館對社會開放模式的實踐經驗和觀點,為論文的研究內容和問卷調查的設計打下基礎。
1.2.3 問卷調查法調查對象為哈爾濱市普通高校,采用總體調查。問卷調查主要發放各高校體育場館經營管理者。其中,問卷的信度和效度符合研究任務的要求,問卷發放35份,回收有效問卷34份,有效率達到97%。
1.2.4 數理統計法對問卷調查的數據,通過Excell進行整理和分析。
2.1.1 哈爾濱市高校體育場館資源配置情況35所高校的場館資源情況(見表1),這些場館是哈爾濱市高校體育教學、訓練工作的重要物質保障。與全國各省市相比,哈爾濱市高校場館資源情況總體處于中等偏下水平。但有些高校場館資源達到較高水平,例如哈爾濱體育學院、哈爾濱工業大學、黑龍江大學。

表1 哈爾濱高校體育場館資源數量情況
2.1.2 哈爾濱市高校體育場館開發利用情況高校體育場館有償開放是在滿足學校正常體育工作的基礎上,為緩解社會體育場館短缺的矛盾,滿足廣大群眾需求,彌補體育經費而采取的一種收費開放體育場館的行為[2]。調查發現大部分高校能利用自身的場館資源創收。經營管理方式是指經營管理活動的基本表現形式。調查顯示,目前高校體育場館的經營管理方式繁多,基本存在7種形式:高校體育部門管理、集體承包、個人承包、高校專門機構管理、校勞動服務公司經營、租賃與社會合作經營。此外,還存在多種經營方式混用的情況。通過調查得知,絕大多數學校的體育場館都做到不同程度的向社會和學生開放,但還處于不成熟狀態。在開放的時間上,各高校的體育場館都能保證在雙休日對外開放,在工作日也有時間不等的開放,而一般的露天場地大多是全天候向社會免費開放,但開放的時間和力度有待加大。開放的形式較多的采用出租或開設培訓班發售月卡或季卡,以俱樂部的形式、以有償和無償開放相結合等的形式進行。在收費上是造價高的場館收費相對要高,但收費標準遠遠低于社會上的體育場館。由于諸多原因,對社會開放的高校體育場館無法充分滿足廣大人民群眾體育鍛煉的需要,其向社會開放也沒能獲得很好的社會效益。
目前,哈市高校育場館開放模式分為有償開放和無償開放。通過調查,采用的有償和無償結合的方式對社會開放的高校體育場館占56.7%,無償對社會開放的高校體育場館占29.7%;另外還有4所(占13.6%)高校體育場館不對社會開放,只對學校內部開放,即課外活動時開放,其它時間只供教學使用。在對有償和無償結合開放態度上,有91.6%的高校對體育場館向社會開放持很贊成或基本贊成的態度;有8.4%的高校對體育場館向社會開放不贊成的態度,在對無償開放態度上,有7.2%的高校持贊成的態度;有92.8%的高校持不贊成的態度;在對不對社會開放態度上,有2.1%的高校持贊成的;有97.9%的高校持不贊成的態度,但通過調查發現,哈市高校體育場館向社會開放的現狀卻不是令人很滿意。建議有關部門制訂相關的政策,鼓勵高校體育場館更廣泛地向社會開放。

表2 高校開放情況及態度比較(%)
有償開放學校場館的服務項目基本分三類,第一類是排球、羽毛球、乒乓球和網球,第二類是足球、籃球、速滑,第三類是游泳、器械健身、健美操、瑜伽。無償開放的體育項目主要是籃球、足球、排球和田徑,其中無償開放籃球場地的為87%。夏季籃、排球場資源豐富,無緊缺性,多能無償開放以滿足大眾健身需要。而冬季籃、排球轉入室內, 場館資源明顯短缺;而器械健身、羽毛球、乒乓球、網球、游泳等場所資源短缺嚴重,多采用有償開放手段。兩種手段都以面向校內師生為基礎,也接納校外人員。可見高校體育場館的有償開放是以豐富校園文化,提高學生和教職員工生活質量為主要目的。
有償開放學校中定期開放場館的占83.5%,無償開放學校僅占16.5%,所以有償開放的時間更穩定。同時,有償開放對業余時間的利用最多,無償開放則較少占用休息日(見表3)。充分利用業余時間能最大限度地挖掘現有場地設施的潛力,更好地服務于社會,因此,有償開放有利于提高場館使用率。

表3 不同學校年開放時段情況比較(%)
2.3.1 經濟條件各校體育部門年投資經費差距非常大,最多的可達45萬元,比如哈爾濱體育學院、哈爾濱工業大學,黑龍江大學,而最少的僅有4000元,這種差距與學校規模關聯很大。調查表明,體育投資經費越高,有償開放率就越高,反之亦然。因此,高校體育場館有償開放的程度與年度體育經費呈正比關系。另外,新建場館計劃也反映出不同學校間的差異。38.8%的學校有新建場館計劃,對比發現,有償開放學校新建場館計劃更多,說明他們更能意識到場館條件對效益的影響,可以說能進行有償開放的學校更利于走入良性循環的軌道。由于有償開放學校更注重場館基建投資,今后兩類學校的場館差距會更大。
2.3.2 物質條件學校規模大小對體育場館資源的利用有很大影響,規模越大,開放率越高,其中規模小的院校,其有償開放率明顯很低[3]。規模大的院校場館資源豐富,體育投資充足,為其有償開放創造了良好的物質環境。而規模小的院校,在缺乏場館和資金的情況下,很難做到有償開放。
2.3.3 地理位置分析表明有償開放場館的贏利狀況與學校規模及地理位置呈顯著相關。學校規模越大,贏利狀況越好,反之亦然;地理位置位于市中心的學校贏利最好,遠郊區縣的贏利狀況最差。因為大型院校場館條件、資金投入水平有較大優勢,硬件基礎良好,自然贏利最多。而小型學校的場館硬件環境非常差,自然難以創造更多的價值[4]。地理位置因素反映了市場需求,市中心是居民密集區,也是各大公司的首選地帶,位于市中心的學校場館有更廣闊和穩定的體育消費群體,因此地理位置對有償開放贏利效果有很大影響[4]。
2.3.4 其它因素第一,學校體育場館資源向社會開放與學校領導和教師觀念有很大關系。因此需要高校盡快改變觀念,合理安排,方能推動高校體育場館的有償開放活動。第二,具備高水平運動隊的學校場館更具備優越的條件利于其進行有償開放。其中代表隊所從事的運動項目若是對場館要求較高的,并且代表隊參賽級別也較高的學校,更利于進行場館的有償開放。第三,要管理好體育場館,規章制度建設是基礎,也是對體育教研室最起碼的要求[5]。第四,場館的保養與維護能為經營活動創造良好的條件。
(1)與全國部分省市相比,哈爾濱高校體育場館的有償開放率處于偏低水平。
(2)不同高校,季節不同,場館開放模式的情況有所不同。
(3)高校體育場館開放模式的贏利情況受場館條件和經營思想兩方面的影響。
(4)影響因素中高校要想在有償開放方面做得較好,一是各種關系處理得當,既能保證教學訓練,又能注重公共關系;二是軟硬件環境優越,有良好的場館設施,還有經營開發的理念;三是有科學規范的經營管理手段,包括營銷、管理、公關等;四是注重再投資,加強維護與保養。
[1]雷 厲.談我國體育場館資源的短缺與浪費[J].內蒙古體育科技, 1999 (3) : 10-12.
[2]秦椿林,等.中國群眾的體育資源.中國群眾體育現狀調查研究[M].北京:北京體育大學出版社, 1998: 12.
[3]曹締訓,等.體育產業經營管理[M].武漢:湖北科學技術出版社, 1999: 7.
[4]翁惠根.關于我國沿海省市部分普通高校體育場地設施開展有償服務的研究[J].浙江體育科學, 1995 (5) : 53-55.
[5]曹締訓,等.體育場館經營管理[M].哈爾濱:黑龍江科學技術出版社, 1991: 5.