經濟難居世界第一

張燕生

2020年，中國的GDP仍將繼續保持在全球第二的位置上。中國的GDP不可能在未來十年繼續保持在兩位數的增長。GDP如果穩定地保持在8％－9％的個位數增速，中國的結構調整在2020年將會取得很大的進步。

到2020年，中國的經濟結構，包括產業結構、城鄉結構、區域結構以及百姓的收入分配結構，都將變得更加合理、平衡、協調。

未來十年，產業結構即現代產業體系建設進程將加快，三個新興領域在經濟中的引領和帶動作用將變得越來越重要。首先，戰略性新興產業將成為拉動新經濟增長和技術進步的發動機。包括新能源、新材料、新醫藥、電子信息、節能減排、電動汽車、生物育種等，在國民經濟中所占的比重將會出現顯著提升的勢頭。第二，先進制造業特別是一些涉及重大裝備的行業將取得巨大進步。如高鐵、大飛機、發電機、風能、太陽能、垃圾處理及可再生利用等領域相關的機械制造業將會有明顯的進步。第三，現代服務業在國民經濟中的比重會顯著上升。尤其是生產性服務業，如交通運輸、物流、倉儲；研發、創新和設計；金融、保險與投資；專業服務、咨詢及資訊等為制造提供中間增值服務的領域，在中心城市的集聚及所占比重將有顯著上升。

2020年，城鄉結構的調整將是變化最明顯的。如果假定，未來十年每年有1000萬農民進城，十年就有1億的農民進城。相當于1年就要增加100個10萬以上人口的新興城鎮。這樣的變化將持續30年。如此持續下去，中國的經濟面貌會有一個本質的不同。從消費的角度來看，一個城里人的消費大約是一個農村人消費的5.5倍，那么農村人口城鎮化后，中國的消費能力將會有明顯的拉升。眾所周知，解決“三農”問題的一個核心就是發展城鎮化和非農產業。把農村大量的剩余勞動力吸納到非農產業和城市里去。未來30年，隨著戶籍制度的重大改革和體制變遷，農村人口城鎮化的進程將加快，會支撐中國未來30年GDP的快速增長。

收入分配結構也將出現巨大變化。以日本為例，日本二戰前的基尼系數在0.6（按照國際通常標準，基尼系數在0.3以下為最佳的平均狀態），是非常高的收入不平衡狀態。二戰后，日本搞了國民收入倍增計劃，基本上的發展方向跟我們今天做的差不多。到20世紀70年代，日本的基尼系數就降到了0.3。從日本的發展經驗來看中國，我國沿著目前重視民生和縮小收入分配差距的方法做下去，尤其是加快調整國民收入初次分配和再分配結構，調整產業結構、城鄉結構和區域結構，改善起點公平、機會公平和結果公平的制度條件，十年就會有一個顯著的進步。▲（作者是國家發改委對外經濟研究所所長。）