河北省隆堯縣水資源可持續利用對策

【摘 要】隆堯縣水資源匱乏，已成為工農業生產和社會經濟發展的制約因素，開源節水充分利用中水，雨、洪水集蓄技術，利用咸淡水混灌、農業節水灌溉技術，是緩解水資源緊缺的基本對策。

【關鍵詞】 水資源; 現狀; 節水; 對策

Longyao county， hebei Province water resources can keep on to make use of a counterplan

Li Zong-cai，Li Zhi-qi

(Xintai hydrology water resources survey bureau Xintai Hebei 054000)

【Abstract】Longyao county water resources is short of and have become a work agriculture produce and society economy development of check and supervision factor， open source stanza water full make use of medium water， rain， flood gather a Xu technique， make use of the salty fresh water mix to infuse， agriculture stanza water irrigation technique， is alleviate water resources tight lack of basic counterplan.

【Key words】Water resources; Present condition; Stanza water; Counterplan

1. 引言

隆堯縣位于河北省南部，太行山東麓。縣域內地勢自西向東北傾斜，平均縱坡千分之一，自西向東大致可分為低山丘陵、平原、洼地三種形態，總面積749Km² 。

隆堯縣位于水資源缺乏和旱澇易發地帶，多年平均水資源總量為7024.8萬m³，其中多年平均地表水資源量1018.2萬m³，多年平均地下水資源量6243.2萬m³，人均水資源量為142.7m³。 根據隆堯縣降水資料系列分析，1980年~2005年年平均降水量461.8mm，比第一次評價成果(1956~1984年)年均降水量519.9mm減少58.1mm。20世紀80年代以來，由于縣域內河道來水量減少和人類活動的影響，下墊面因素發生了變化，導致地表水和地下水資源均呈減少的趨勢。1956~2005年成果與1956~1984年系列成果相比，水資源總量、地表水和地下水資源量分別減少33.2%、52.9%、39.4%。隨著社會經濟的發展、人口的增加，城市化、工業化發展加速，用水量逐步增加，縣域內水資源的供需矛盾日漸突出，開展開源節水充分利用中水，雨、洪水集蓄技術，利用咸淡水混灌、農業節水灌溉技術，是緩解水資源緊缺的基本對策。

2. 水資源開發利用存在的主要問題

2.1 水資源遞減，用水量的增加，供需矛盾日趨尖銳。

根據隆堯縣第二次水資源評價成果，全縣1956年～2005年系列多年平均降水量36909萬m³ (折合492.3mm)，水資源總量7024.8萬m³ ，其中河川徑流量1018.2萬m³， 多年平均地下水資源量6243.2萬m³。二者重復量236.6萬m³ 。[2]降水量與歷年水資源量(1956年~1979年)成果減少27.6mm，減幅5.3%;水資源總量比(1956年~1993年)成果減少2315.2萬m³， 減幅24.8%;其中地表水減幅53.9%，地下水資源減幅39.4%。從人均和耕地占有水資源量按2005年人口和耕地面積計算，人均資源量142.7m³ ，耕地面積占有水資源量1304 m³ ，大大低于全國平均水平的2200 m³ /人和25500 m³ /hm² 。也低于河北省和邢臺市的人均資源量307m³ /人、220m³ /人的水平。由于降水量減少，上游河道入境量的減少，該縣且位于河北省降水低值區(降水量小于500mm)的邊緣，已成為資源型缺水的地方。

由于水資源的地理分布不均勻，隆堯縣滏西區全部為淡水區，地下水容易補給，人均資源量比較偏高158m³ /人，東部黑龍港區上層有咸水分布，且不容易補充，人均資源量偏低為129 m³ /人，人口密集的縣城附近人均資源量更低為94.8 m³ /人。隨著國家的繁榮，社會進步，國民經濟的快速發展，未來20年隆堯縣仍處于高速發展時期，人口將達到高峰，人均資源量降至低谷。因此，水資源匱乏和水環境惡化的趨勢加劇，水資源供需矛盾會更加突出。

2.2 農業節水遲緩 水資源浪費嚴重。

根據《隆堯縣水資源管理報表》統計，隆堯縣多年(1982~2005年)平均農業用水量為16094萬m³ ，隆堯縣有耕地面積53866 hm²，其中水澆地面積占80.8%，節水灌溉面積340 hm²，其它的耕地仍采用舊的傳統灌水方式，土壟溝大水浸灌，次灌水量達到900~1200m³/hm²，有的甚至達到1500 m³/hm² 以上。造成水資源的極大浪費。從下面農業灌溉用水量統計表(表1)可以看出20年來節水灌溉措施沒有進展。

工業用水由于工業園區分散，工業廢水不便于回收利用，造成水的重復利用和效率低，污水直接排入明渠和河道，既浪費大量的水資源，又對環境造成極大地危害。

2.3 利用污水灌溉，水資源污染嚴重，水環境進一步惡化。

隆堯縣排洪河道較多，該縣河道皆干，有水則污。污水河道大多數年份，為過境污水和本縣產生的污水，邢臺水文局2008年的檢測結果表明，水質較差，全部為劣Ⅴ類，見表2。

從污染參數分析，水污染主要屬于有機污染，主要污染指標以化學需氧量(高錳酸鹽指數和COD)、氨氮、揮發酚為主，對應上述污染指標其北澧河超標倍數分別為54.0倍，74.0倍，129.6倍。從各河道的污染情況看，其中污染最嚴重的是北澧河。

農民利用河道的污水進行灌溉，每年污水利用量1500萬m³ ，對淺層地下水造成了不同程度的污染，長期利用對土壤板結，影響農業的產量，甚至會造成減產或絕收。

地表水可利用量明顯減少。由于縣域內河道上游來水量被水利工程攔蓄，入境水量逐漸減少;縣域內由于淺層地下水位普遍下降，土壤包氣帶增厚，使產流量相應減少。平枯水年份常年河干，河道和城市污水得不到稀釋，使河水失去自凈能力，對農作物和地下水水質造成很大影響，生態環境不斷惡化。

地下水超采。隆堯縣是地下水利用開發程度較高的縣，由于長期超量開采，使地下水位持續下降，1985年初至2005年末20年間淺層地下水下降15.89m，滏西區多年平均下降速率為0.80m/a，部分含水層接近疏干。

水環境污染。縣域內河道水體受到不同程度的污染，大多數年份沒有天然徑流，一般為過境污水和本縣產生的污水。本縣年入河廢污水總量為127.73萬m³，水質較差，全部為劣Ⅴ類。污染河段集中在隆堯縣的北部和東部，其中污染最嚴重的是北澧河，使地表水環境質量日趨惡化，同時影響了地下水水質。

3. 實現水資源可持續開發利用的措施

3.1 開源挖潛。

(1)增加中水利用量。隆堯縣域內有多條行洪河道，上游城市的生活生產廢污水經北澧河源源不斷地流向本縣。根據邢家灣水文站1978年至2005年水文資料統計，每年廢污水入境量約為5802.9萬m³ ，經過污水處理，可產生中水約3770萬m³ 。通過建立中水輸水管道向工礦企業、建筑業、服務業、洗車業公共事業及生態環境、農業等各行業供水，節約淡水資源3770萬m³。占年均用水量的20.6%，占農業年均用水量的23.6%。

(2)攔蓄雨、洪水備用。在汛期充分利用河道、溝渠、田間工程及坑塘、攔水閘等工程，大量攔蓄降水產生的徑流，用于農田灌溉，并且組織群眾對已淤積的溝渠進行清淤疏浚，對老化失修的節水工程進行維修改造，各級渠道配備相應的節制工程，實現汛期雨、洪水資源化。提高工程的攔蓄能力，加大雨、洪水利用量，增加地下水調節資源量。在城鎮建立雨污分流排水系統，治理流域內池塘、明渠及流域外坑塘、河道，增建集水儲存工程，建立專用管網，實行雨污分流，雨水經過專用管網，送入池塘、明渠或集雨場進行儲存，供干旱季節農業用水。在封閉管理的居民區，建立滲水溝，專用排雨管道和集蓄工程，對樓頂、屋頂的雨水進行收集，稍加處理后可用于沖廁，綠地澆灌或景觀用水，對道路或區域內形成的地表徑流首先將其引入草坪，剩余水量引入滲水溝回補地下水，或經專用管道送入集雨場儲存。在農村居民居住地，加大周邊坑塘建設，增加攔蓄徑流量和入滲量，滿足村民用水和畜禽飲用及村外農業灌溉用水，同時盡量減少不透水道路建設，增加綠地面積，降低綠地和綠化帶高度，延長雨、洪水滯留時間，減慢徑流速度，消減洪峰，減少損失量，增加雨水入滲時間和入滲量。采用以上措施，按縣城面積12.6Km² 計算，可以節水約130.3萬m³ 。

(3)開發利用淺層微咸水。隆堯縣雖然有咸水或微咸水，分布面積112Km² ，僅占全縣總面積的15%，但經濟發展快，深層淡水資源開采量偏大，為防止咸水資源界面下移，同時利用咸水資源，增加農業灌溉水量。積極推廣咸水利用技術，充分發揮咸水資源在農業抗旱中的作用，在干旱季節利用淺層咸水與深層淡水對農作物進行咸淡水混灌，減少因干旱缺水而造成的農業成災面積，增加農業灌溉水量，擴大灌溉面積，達到農業增產，農民增收的目的。

3.2 節水灌溉。

3.2.1 工程節水。農業是用水大戶，現狀灌溉浪費嚴重，農業用水有效利用率低下，大力推廣工程節水技術，改變舊的灌水模式和輸水方式，平整土地，改土壟溝輸水和大畦漫灌為管道輸水小畦灌溉，改澆地為澆根潤苗，節水150~225m³ /hm² ，機井灌溉有過去的土壟溝輸水全部改為軟管和低壓管道輸水方式，這樣可節水30%。目前，全縣已發展節水面積340 hm²，占水澆地面積的7.8‰，年節水7.65萬m³，尚有較大的發展潛力。

3.2.2 農技農藝節水。

(1)地膜覆蓋。對棉花、小麥、玉米、蔬菜等實施地膜覆蓋，可抑制土壤水分蒸發，提高地溫，促使作物早發育、早成熟、棉花覆蓋技術節水技術，每年在4月下旬棉花播種季節，施足地肥，足墑播種，隨播種隨覆膜，直至成熟。棉花覆蓋地膜后，有效抑制了土壤水分的上升，減少了地面和棵間水分蒸發。通過試驗蓋膜棉與棵地棉比，提高2.1%~3.5%，可減少現蕾期灌水一次，節水600.5m³ /hm² 。[3]全縣地膜棉種植面積達到8973 hm²，年可節水538.8萬m³ 。同時，通過棉花蓋膜，可以提前出苗4~5d，成熟期提前10~15d，提高產量30%左右，也為冬小麥適時播種贏得時間。

(2)秸稈覆蓋。利用秸稈對小麥、玉米進行覆蓋，可以抑制土壤水分蒸發，減少植物棵間無效蒸發，冬小麥1-3次每hm覆蓋秸稈6000~7500Kg，比裸地小麥節水21.4%~24.5%，減少灌水一次，節水675m³ /hm² ，對玉米實行秸稈覆蓋，可降低土壤水分消退時間，抑制雜草叢生。汛期可以減緩降雨徑流速度，增加降雨入滲能力，起到蓄水保墑、節水的效果。目前小麥收獲基本采用大型聯合收割機作業，小麥的秸稈等副產品全部還田，經雨淋、氧化、腐爛、秋季冬小麥播種時翻入地下，可增加土壤有機質，增肥地力，改良土壤結構，起到增收、增效的目的。[1]

(3)調整農業種植結構。調整目前種植結構和產業布局，推廣適合本地抗旱節水作物品種，減少高耗水作物種植面積，改變單一的糧食作物種植，發展多種經營。積極推廣適合本地區種植的節水品種，如節水小麥、棉花、向日葵、苜蓿、高粱、大豆、夏谷等。節水灌溉小麥，春季一般年份只灌溉一水，干旱年份灌溉二水，比常規灌溉小麥節水600~1200 m³ /hm² ;向日葵、高粱、大豆、夏谷只澆一水，用水675 m³ /hm² ;經濟作物棉花一般年份只澆一水，干旱年份澆二水，節水600~1200 m³ /hm² 。充分利用村邊、場緣、溝渠遷道棄土占地等瘠薄荒地發展苜蓿種植，苜蓿根系發達、根瘤固氮，可改良土壤，而且耐寒高產，一般只澆一水900 m³ /hm² ，投資少效益高，一年投入多年受益。[1]

3.3 采用行政手段管理使用好水資源。

經濟建設布局要以水資源條件為基礎。在隆堯縣經濟社會發展中要充分考慮水資源條件，統籌安排國民經濟各部門、各行業用水，協調生態環境用水。在經濟規模、城市建設和人口發展等各項經濟社會發展規劃中，充分考慮當地水資源條件和承載能力，在充分發揮多種水源綜合效益的基礎上，按照以供定需原則，積極穩妥地進行經濟社會布局和產業結構調整。加強農業的基礎地位，推進農業產業化，把第一產業調優;壯大支柱和特色工業，積極發展高新技術產業，把第二產業做大做強;加快發展信息、流通、綜合服務等產業，提高第三產業質量。

在城市和工業發展中，要貫徹節水優先，治污為本的原則，嚴格控制新建耗水量大和污染嚴重的項目，并根據隆堯縣水文地質條件特點，調整工業結構布局，將一些化工等易污染項目遠離巖溶水排泄區，保護城區飲用水水源地。

加強水資源保護。地下水資源是隆堯縣主要供水水源，近年來，隨著國民經濟的快速發展，用水量急劇增加，為有效保護和合理開發利用地下水資源，促進國民經濟穩步發展，水行政主管部門審批地下水取水許可總量時，不得超過行政區域內地下水的可開采量。根據本縣地下水開發利用規劃，制定相應的措施和辦法，緩解和逐步改變超采狀況，禁止新的高耗水、高污染建設項目上馬。

全社會節水。農業上大力發展節水灌溉面積，加強渠道防滲，增強低壓管道及防滲壟溝，推廣噴、滴、微灌技術;工業上要調整高耗水行業的發展和布局，限制高耗水項目和規模，強化用水大戶的重點節水，加大節水改造力度。使工業綜合重復利用率達到80%以上;城鎮生活節水要大力開發，推廣使用節水設施和器具。同時，要降低城鎮供水系統管網損失率。同時利用中水、雨水替代飲用、洗漱以外的生活用水。

4. 結語

通過以上分析，該縣充分利用中水、雨、洪水集雨工程，大力發展節水灌溉技術，可以節約30%～40%的淡水資源，支持其他節水工業用水，支持工業的發展。做到:把第一產業調優;壯大支柱和特色工業，積極發展高新技術產業，把第二產業做大做強;加快發展信息、流通、綜合服務等產業，提高第三產業質量，構建和諧社會。

參考文獻

[1] 萬青 萬寶林 南皮縣水資源開發利用現狀與可持續利用對策 [j]石家莊 南水北調與水利科技 2009 (1)45-46

[2] 邢臺水文水資源勘測局隆堯縣水資源第二次評價報告 [R] 邢臺水文局

2009 3-5

[3] 崔 毅 農業灌溉節水及應用實例[M]北京 化學工業出版社 2005 232-240

[文章編號]1619-2737(2010)05-24-105

[作者簡介]李宗才(1959-)，男，河北南宮人，主要從事水文、水資源分析、評價和研究等工作。