航海技術(shù)專業(yè)最新適任評(píng)估大綱和規(guī)范淺析

摘 要: 文章主要分析了航海技術(shù)專業(yè)最新評(píng)估大綱與舊大綱的區(qū)別與優(yōu)缺點(diǎn)，提出了一些切實(shí)可行的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞: 航海技術(shù) 適任評(píng)估大綱和規(guī)范 改進(jìn)建議

1.引言

為提高海船船員實(shí)際操作水平，中華人民共和國海事局對(duì)1997年12月8日頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試和評(píng)估大綱》的內(nèi)容進(jìn)行了修訂，制定了新的《中華人民共和國海船船員適任評(píng)估大綱和規(guī)范》，并于2010年1月1日實(shí)施。本文對(duì)航海技術(shù)專業(yè)新適任評(píng)估大綱和規(guī)范進(jìn)行分析和探討。

2.新評(píng)估大綱和規(guī)范的變化

2.1適任評(píng)估項(xiàng)目變化。在舊的大綱中，航海技術(shù)專業(yè)涉及的評(píng)估項(xiàng)目共有十個(gè)，新大綱在評(píng)估項(xiàng)目上刪減了《船舶定位》和《測(cè)羅經(jīng)差》兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。

2.2各評(píng)估項(xiàng)目的內(nèi)容作了刪減或增加。為適應(yīng)航海實(shí)踐和航海技術(shù)發(fā)展的要求，新的適任評(píng)估大綱對(duì)各個(gè)評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增加或刪減，如《海圖作業(yè)》項(xiàng)目增加了根據(jù)測(cè)的風(fēng)流壓差修正航向，刪減了《航海日志》填寫的內(nèi)容;《航海儀器的正確使用》項(xiàng)目則增加了船用雷達(dá)及船載AIS等內(nèi)容。

2.3評(píng)估時(shí)間的變化。新的大綱和規(guī)范在評(píng)估總時(shí)間上作了要求，如《海圖作業(yè)》和《航線設(shè)計(jì)》項(xiàng)目評(píng)估時(shí)間要求每人不超過60分鐘，舊的大綱和規(guī)范則沒有這一要求。

3.新評(píng)估大綱和規(guī)范的優(yōu)點(diǎn)和不足

3.1優(yōu)點(diǎn)。與舊的評(píng)估大綱相比，新的大綱和規(guī)范主要優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

3.1.1增加或刪減部分評(píng)估內(nèi)容，注重評(píng)估的實(shí)用性。如舊大綱里的《船舶定位》評(píng)估項(xiàng)目中，由于目前雷達(dá)和GPS的廣泛使用，移線定位、羅經(jīng)定位、天文定位小項(xiàng)目，在航海實(shí)踐上應(yīng)用已經(jīng)很少，在新的大綱和規(guī)范里完全被取消，而雷達(dá)定位小項(xiàng)目較實(shí)用，被合并到《航海儀器的正確使用》評(píng)估項(xiàng)目中;《航海儀器的正確使用》評(píng)估項(xiàng)目中，刪減了羅蘭C、臺(tái)卡和無線電測(cè)向儀部分，增加了船用雷達(dá)、數(shù)字羅經(jīng)、AIS等目前被廣泛使用的航海儀器的評(píng)估小項(xiàng)目。

3.1.2評(píng)估效率及可操作性大大提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，減少了評(píng)估項(xiàng)目，合并了各評(píng)估項(xiàng)目中相重疊的部分，評(píng)估內(nèi)容得到精簡(jiǎn)。首先，在新的大綱中刪減了《船舶定位》和《測(cè)羅經(jīng)差》兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。按照舊的評(píng)估大綱和規(guī)范及目前的評(píng)估手段，評(píng)估這兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目，每個(gè)普通的班級(jí)約各需要一天時(shí)間，這樣一比較，每個(gè)班級(jí)的評(píng)估所需要的時(shí)間比原來少了兩天。其次，新的大綱和規(guī)范合并了部分評(píng)估項(xiàng)目中相重疊的部分，如在舊的大綱和規(guī)范中，《船舶定位》中的羅經(jīng)定位，《測(cè)羅經(jīng)差》中羅方位的觀測(cè)和《航海儀器的正確使用》中的方位讀數(shù)，都涉及物標(biāo)方位的觀測(cè)和讀數(shù)，新的大綱和規(guī)范統(tǒng)一將這些內(nèi)容合并到《航海儀器的正確使用》中，評(píng)估效率得到一定的提高。第二，部分評(píng)估項(xiàng)目時(shí)間縮短。首先，刪減了部分消耗大量人力和時(shí)間的評(píng)估項(xiàng)目，如在《海圖作業(yè)》評(píng)估項(xiàng)目中，刪減了作圖工具使用這一小項(xiàng)目的內(nèi)容，該部分內(nèi)容的評(píng)估往往與航跡繪算項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，這就需要評(píng)估員對(duì)每一位考生的整個(gè)航跡繪算過程進(jìn)行觀察、提問、記錄等，而目前航跡繪算的評(píng)估都是數(shù)十名學(xué)生同時(shí)進(jìn)行航跡繪算，這樣一來，評(píng)估作圖工具使用就需要數(shù)十名的評(píng)估員;若是采用改變當(dāng)前的評(píng)估方式，把作圖工具使用單獨(dú)拿出來評(píng)估，又需要大量的評(píng)估時(shí)間，這是不現(xiàn)實(shí)的，所以刪減作圖工具使用內(nèi)容有利于縮短評(píng)估時(shí)間，提高評(píng)估效率。其次，評(píng)估總時(shí)間上作了要求。這里變化最明顯的就是《航線設(shè)計(jì)》這一項(xiàng)目的評(píng)估時(shí)間，在舊的大綱和規(guī)范中，這一項(xiàng)目的評(píng)估時(shí)間每個(gè)學(xué)生需要兩天以上的時(shí)間，而新的大綱和規(guī)范則要求每個(gè)人評(píng)估的總時(shí)間不超過60分鐘，評(píng)估時(shí)間相差幾十倍。最后，刪減了部分較難在陸地上實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容，評(píng)估可操作性提高。如利用疊標(biāo)法求羅經(jīng)差及移線定位的評(píng)估，要真實(shí)反映船上測(cè)羅經(jīng)差的情況，就必須有運(yùn)動(dòng)的船舶或其模擬裝置，這是比較難以實(shí)現(xiàn)的，刪減這些項(xiàng)目很大程度上提高了適任評(píng)估的可操作性。

3.2不足。與舊的評(píng)估大綱和規(guī)范相比，最新的評(píng)估規(guī)范是可行的，覆蓋的知識(shí)面比較廣，評(píng)估的實(shí)用性和可操作性強(qiáng)，但也有個(gè)別地方仍存在問題。

3.2.1部分評(píng)估內(nèi)容的刪減仍有待研究。如《海圖作業(yè)》評(píng)估項(xiàng)目中，刪減了《航海日志》填寫的內(nèi)容，這是不合理的，因?yàn)樘顚憽逗胶Ｈ罩尽肥敲總€(gè)駕駛員都應(yīng)具備的基本能力，也是在航海實(shí)踐上每個(gè)值班駕駛員重要職責(zé)之一，特別是在發(fā)生海事，它是分析造成海事的原因，作出符合實(shí)際的判斷和處理的依據(jù)。再如，天文定位的內(nèi)容也被完全取消了，這也是不合理的，雖然天文定位因?yàn)槎ㄎ痪炔桓?、定位過程繁鎖，在航海實(shí)踐上已經(jīng)較少被采用，但是天文定位有著其它定位方法所不具備的優(yōu)點(diǎn)，如其觀測(cè)的對(duì)象不容易受到任何國家或個(gè)人的控制或者破壞，比較穩(wěn)定，所需的設(shè)備簡(jiǎn)單等，在我們高度依賴先進(jìn)航海儀器的今天，天文定位能夠有效地彌補(bǔ)其它定位方法的缺陷，是航行安全的重要保障。

3.2.2評(píng)估總時(shí)間的限制，部分項(xiàng)目無法對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考察。這個(gè)問題在《航線設(shè)計(jì)》項(xiàng)目上表現(xiàn)得最為明顯?！逗骄€設(shè)計(jì)》項(xiàng)目的評(píng)估時(shí)間被縮短為每人不超過60分鐘，通過這60分鐘全面考查一個(gè)學(xué)生的航線設(shè)計(jì)的能力，時(shí)間上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們都知道，即使是一個(gè)熟練的駕駛員要在60分鐘的時(shí)間完成一條航線也是不可能的，而且《航線設(shè)計(jì)》項(xiàng)目還包括抽選的航海圖書資料和查閱與改正航海圖書資料的內(nèi)容，要全面考查學(xué)生的航線設(shè)計(jì)能力，評(píng)估時(shí)間應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

3.2.3部分實(shí)用的技能在新的大綱中仍無涉及。如在新的評(píng)估大綱和規(guī)范中仍未涉及船舶避碰、電子海圖使用等評(píng)估項(xiàng)目。

3.2.4成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有待改善。在目前所有的評(píng)估項(xiàng)目中，每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目都分為幾個(gè)小項(xiàng)目，而每個(gè)評(píng)估的小項(xiàng)目都是駕駛員應(yīng)具備的基本能力，也就是說每位學(xué)生在每個(gè)小項(xiàng)目上都應(yīng)該能達(dá)到及格，但是目前的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是以總分100分，得60分以上者視為及格，否則為不及格。這樣一來，即使學(xué)生有部分應(yīng)掌握的小項(xiàng)目不及格，最終的總成績(jī)也能及格，不符合航海實(shí)踐的要求。

4.改進(jìn)建議

4.1對(duì)于一些航海實(shí)踐用得較少的項(xiàng)目不應(yīng)完全忽略。在舊的大綱和規(guī)范中，有一些評(píng)估內(nèi)容在航海實(shí)踐上已經(jīng)較少被采用，所以在新的大綱和規(guī)范中被完全刪減了，如天文定位、羅經(jīng)定位等，這些項(xiàng)目雖然用得較少，但是都是駕駛員應(yīng)具備的基本能力，不應(yīng)完全刪減，可以采用抽考部分學(xué)生的方式。

4.2部分評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估時(shí)間適當(dāng)調(diào)整。主要是《航線設(shè)計(jì)》項(xiàng)目時(shí)間應(yīng)適當(dāng)增加。在《航線設(shè)計(jì)》項(xiàng)目的小項(xiàng)目中，抽選的航海圖書資料和查閱及改正航海圖書資料的內(nèi)容分配的評(píng)估時(shí)間比較合理，與實(shí)際工作相一致，在繪制航線、編制航線表小項(xiàng)目上每人增加2個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間是比較符合實(shí)際的。

4.3增加部分實(shí)用的評(píng)估項(xiàng)目?？梢栽黾哟氨芘鲰?xiàng)目，評(píng)估時(shí)可以在船舶模擬器上設(shè)定不同的局面來評(píng)估學(xué)生避碰的能力;可以增加電子海圖使用的評(píng)估項(xiàng)目。目前，電子海已被廣泛使用，用于彌補(bǔ)紙制海圖的不足，并具有選擇顯示信息、提供海圖附加資料、提高安全性等優(yōu)點(diǎn)，這必將要求駕駛員熟練應(yīng)用電子海圖。

4.4成績(jī)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)。每個(gè)項(xiàng)目成績(jī)合格與否不應(yīng)由該項(xiàng)目中的小項(xiàng)目成績(jī)總和來確定，而是每一小項(xiàng)目都應(yīng)達(dá)到合格該項(xiàng)目才能視為及格，若該項(xiàng)目評(píng)估中出現(xiàn)小項(xiàng)目不及格，則最終評(píng)估成績(jī)應(yīng)為不及格。另外，為了提高評(píng)估效率，每個(gè)小項(xiàng)目的評(píng)分可以只有及格和不及格兩種。

5.結(jié)語

適任評(píng)估是為了解決學(xué)生動(dòng)手能力不足的問題而進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。學(xué)生通過評(píng)估，可以提高實(shí)際技能，以便將來能勝任駕駛員的工作，保證海上航行安全。評(píng)估大綱和規(guī)范的完善，能確保評(píng)估工作有效、高效地進(jìn)行。隨著現(xiàn)代航海實(shí)踐變化與航海技術(shù)的發(fā)展，適任評(píng)估大綱和規(guī)范應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)未來航海實(shí)踐和航海技術(shù)的要求。

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