征遷之殤

隨著城市化進程的加快，中國城鄉結合部的土地越來越多地被納入到城市建設中來，其中面臨的最大障礙，就是土地及其附屬的房屋權屬變化中利益調整帶來的劇烈激蕩。

可能沒有哪個國家在房地權屬上像中國這樣鬧不清楚。征地拆遷過程中出現的緊張氣氛和大面積的對抗性矛盾，也讓中國成為一個特殊的建設中的征遷大國，真是無處不修路，無處不蓋房，無處不征地，無處不拆遷，無處不拔釘。

中國的舊城區改造拆遷，或者農地征遷，在堅持公平合理的補償的原則方面，一直存在三個致命的問題:第一，由于房地產市場的不成熟和不規范，國內一直沒有形成一個現成的可以令人信服的公平市場價格;第二，被拆遷人的補償價格和開發商再出售價格之間的嚴重不對稱;第三，地方政府明顯涉嫌在房屋拆遷中獲取巨額直接利益。

毫無疑問，盡管《物權法》已經出臺，但中國法律可執行性這塊短板一直是征遷領域難以法治化的重要原因。相對而言，美國和中國臺灣地區的經驗可以為中國提供較好的參照，同時，前蘇聯國家因為具有同中國經歷的相似性，也不失為中國可以對比的標本。