老齡人力資源利用的國內外經驗

老齡化是中國面臨的社會問題，對于已經進入老齡階段的人是否還能從事對社會有益的工作，從國內外的一些經驗看，是可行的。歐美的人即便正式退休了，依然有一些人繼續在勞動力市場或者在公益領域工作。

比如，法國有法國退休專家組織AGIR，奧地利有退休專家組織ASEP，美國有退休專家組織IEC，意大利也有退休專家組織SIES，盧森堡有退休專家組織LSC，以色列有退休專家組織MATAT，瑞典有退休專家組織SS。日本在對外援助方面有日本海外協力的“花甲專家”制度，根據專家自己的志愿，將已退休的技術人員派遣到國外執行援外計劃，讓其發揮多年積累下來的技術、知識經驗。

德國退休專家組織(SES)是一個公益組織，1980年代武漢柴油機廠的洋廠長格里希，正是該機構派出的援外老齡專家。美國和平隊現在也重視中老年人力資源。

據專家估計，我國每年現有離退休人員的20%，由原單位返聘或受聘于其他單位，人數為527萬。這個事實表明，退休者繼續為社會服務，是可行的。

既能充分利用現有的人力資源，又不加重我國勞動力市場爭奪就業的壓力，那么唯一的選擇，就是動員退休人員，充當老齡志愿者。

美國和平隊模式

美國的和平隊(Peace Corps)組織，是根據1961年3月1日美國政府(肯尼迪總統)10924號行政命令成立的一個志愿服務組織，并于同年得到美國國會以通過《和平隊法案》的方式授權。簽約的和平隊隊員需要在海外義務服務兩年。

1961年，肯尼迪政府以“人道主義援助”和“維護世界和平”名義，向八個發展中國家派遣了和平隊。……