擇日再死

逝去的民營(yíng)企業(yè)并不孤單，還有很多難兄難弟緊隨其后。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大幅后退，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。是什么將其逼向生存的邊緣，回顧曾經(jīng)備受爭(zhēng)議的山西煤礦重組事件，可以看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)清晰的死亡路線圖。

猝不及防的冷箭:政策朝令夕改

近十年間，山西省各級(jí)政府為了招商引資，用各種優(yōu)惠政策吸引沿海地區(qū)的民營(yíng)資本。僅2005年至2008年，招來(lái)的煤炭投資項(xiàng)目就有100多個(gè)，引資300多億元;截至2009年，浙江商人在山西投資煤礦企業(yè)已超過(guò)450家，投資總額在500億元以上。與此同時(shí)，進(jìn)入21世紀(jì)之后，為了整合煤炭資源、減少安全事故，山西省多次進(jìn)行煤礦整頓。國(guó)務(wù)院2006年批復(fù)山西的文件明確規(guī)定，煤礦整頓后礦井規(guī)模不低于“30萬(wàn)噸/年”。但是，2008年9月和2009年4月，山西省政府相繼頒發(fā)兩個(gè)文件，將礦井生產(chǎn)規(guī)模驟然提高到了“90萬(wàn)噸/年”，并據(jù)此勒令全省產(chǎn)量不達(dá)“90萬(wàn)噸/年”的中小煤礦全部關(guān)停并轉(zhuǎn)。這些礦井規(guī)模不達(dá)“90萬(wàn)噸/年”的煤礦基本上都是民營(yíng)企業(yè)，他們不僅面臨著被政府指定的國(guó)有大礦兼并重組的命運(yùn)，而且，被兼并的補(bǔ)償費(fèi)只是他們?cè)瓉?lái)投資的1/2甚至1/5，經(jīng)濟(jì)損失慘重。山西省政府這種朝令夕改、缺乏信用的做法，讓到山西投資的外省企業(yè)家寒心，大大挫傷了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，也嚴(yán)重影響社會(huì)公眾對(duì)黨和政府的信任度。

相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)政府的信用度一直比較低。早在上世紀(jì)80年代，就有“共產(chǎn)黨的政策像月亮，初一、十五不一樣”的民謠廣為流傳。據(jù)某雜志對(duì)我國(guó)政府信用所作的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，在2008年，高達(dá)66.2%的社會(huì)公眾對(duì)政府“不太信任”和“非常不信任”。……