從“周久耕事件”看網絡輿論對報紙新聞框架的影響

摘要:一直以來，原體制下的報紙媒體在新聞報道中有著比較穩定的新聞框架。自從傳統媒體從“事業”開始向“產業”轉變后，其衡量新聞價值的標準也開始尋求突破。網絡媒體出現后，其特有的屬性為商業嗅覺逐漸敏感的報紙提供了一種衡量新聞價值的標準，在針對某一個新聞事件的報道中，報紙媒體相對穩定的新聞框架可能會由于網絡媒體的介入而重構。本文以“周久耕事件”為分析對象，以新浪網對有關周久耕的新聞報道為分析數據，以實證的研究方法來分析網絡輿論是如何介入并重構報紙媒體新聞框架的。

關鍵詞:新聞框架 網絡輿論 新聞價值 公共領域 周久耕 報紙媒體

新聞框架

“框架”的概念源自Bateson(1955)，后由加拿大學者Goffman引入新聞學，在《框架分析》一書中，Goffman指出:新聞框架幫助記者按照統一和流程化的論調來撰寫報道，從而塑造讀者對新聞事實的理解。在Goffman的基礎上，Gamson將框架定義為兩類:第一類是界限(boundary)，就是對事實的取材范圍;第二類是架構(building frame)，就是如何詮釋、表達外在世界。筆者認為新聞框架可以從兩個層面來理解:一是新聞框架的“界限”層面，在具體新聞工作中體現為新聞工作者對新聞事實衡量的標準，也就是新聞價值的取向;二是新聞框架的“架構”層面，是新聞要素，即五個“W”和一個“H”的具體表達。

網絡輿論

輿論是社會生活中一部分群眾或一定集團對某種事態發展所持的大體一致的意見。

網絡輿論，是基于網絡這種特定的電子媒體上的輿論，就輿論環境而言，不少學者將網絡媒體與“公共領域”進行類比。哈貝馬斯認為:公共領域是國家和市民社會之間進行利益調節的一個領域，在這個領域中，有關一般利益問題和批判性公共討論能夠得到體制化保障，并形成所謂的公共意見。在輿論的形成過程中，網絡媒體具備公共領域的諸多特點:一、自由的參與者;二、水平、多向交流的媒介;三、在多元論述基礎上達成的共識。

筆者認為，可以這樣理解網絡輿論:相當數量的個人通過網絡媒介就某一個特定的問題、事態發展或社會現象進行自由參與、多向交流，并在充分論述的基礎上達成的共識。

首先，談一談網絡輿論的動力。

網絡輿論實質上是輿論監督的一種類型，其動力源于制約公權力的體制缺陷。孟德斯鳩提出:“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不變的一條經驗，從事物的性質來說，要防止濫用權力，就必須以權力制約權力。”公權力是用來維護社會公共組織正常運轉的行政力，這種權力被授予公職人員來掌握或使用，因為不能保證公職人員與公民的利益一致，也不能保證每個公職人員會正當地行使被賦予的權力，這種公職人員與公民權利的不平等性就是輿論監督存在的前提，作為體制外的約束力發生作用，輿論監督便成為可以制約公權力的權力。

其次，談一談網絡輿論的主體。

在網絡衍生的公共領域中，參與的主體是“公眾”，哈貝馬斯筆下的公眾概念有一個實現的前提——“已經參與到公共領域的人在進行討論的時候根本不考慮社會地位的問題”，以此為前提來確保輿論共識達成的社會公共性和廣泛參與性。在虛擬的網絡空間中，廣泛的參與者之間很大程度地脫離了現實社會的依存關系，沒有政治、經濟、體制、意識形態的相互制約，參與者閱讀信息、討論話題、發表見解是自發自愿的，這就使網絡輿論的主體具備了哈貝馬斯所述的理想的前提條件。

網絡輿論的主體具備的一個特點就是與輿論客體的利益相關性。王梅芳認為:輿論幾乎總是一部分人、一個臨時性的利益同盟的聲音，是通過一部分聲音對局部利益的關注，起到對社會偏失的矯正和提示作用，從而使社會在整體上更趨于完善。筆者認為，這一段話解釋了輿論主體與輿論客體具有利益相關性的原因。比如，從2008年末到2009年上半年，在中石油、中石化兩家公司壟斷了國內成品油市場的情況下，面對國際原油價格大幅度下跌無動于衷，反之則快速聯動上漲的行為，網絡輿論可以說是呈現完全一邊倒的聲討之聲，其中，絕大部分發帖者都是有車一族，與輿論客體間存在著極強的利益關聯性。而寶馬案、劉涌案、孫志剛事件，輿論所指大多涉及公權力的實施是否公正，雖說不是與輿論主體的利益有著直接的密切聯系，但是一個社會的公權力結構與實施是否公正，可以說與社會中的所有人都存在莫大的關系，這也是近幾年來一些大的網絡事件能夠成為輿論焦點的原因。

再次，談一談網絡輿論的特點。

碎片化、多元化的民意表達。網絡輿論有很多表現形式，可以是一個字、幾句話、一首打油詩、改編的歌曲等，它們具備強烈的傾向性，但又都是碎片的。黑格爾認為，輿論是民眾表達意見和建議的“無機方式”。網絡輿論碎片似的及多元化的表達形式，恰恰為這種“無機方式”提供了最形象的注解。

公意的體現。哈貝馬斯認為:公眾輿論又值得重視，又不值一顧。不值一顧的是它的具體意識和具體表達，值得重視的是在那具體表達中只是隱隱約約地映現著的本質基礎。哈貝馬斯表述的“具體意識和具體表達”，就是黑格爾表述的“無機方式”，哈貝馬斯認為，正是通過這種以無機方式呈現的民意的具體表達，抽象出了“隱隱約約地映現著的本質基礎”，黑格爾所說的“本質基礎”，就是盧梭所說的“公意”，盧梭認為，公意是公正的，而且“永遠以公共利益為依歸”。當指向有關公共利益的話題時，網絡就是一個名副其實的公共領域，當碎片化的網民輿論集合到一起，往往就是以公共利益為價值判斷。

可討論性。公共領域的邏輯結論就是公共意見，公共意見是在批判性的公共討論上獲得的，它可以對所有人開放，并由自由的對話和討論構成。所以說，要在公共領域達成公共意見，必須具備兩個前提:一是討論的參與者;二是可以提供討論的媒介。

按照哈貝馬斯所述，在公共領域中進行討論的是“私人”，即具有獨立自由的人格，并能就某些涉及公共利益問題展開理性辯論的人。相對照之下，網絡中發表意見的網民是網絡輿論的主體，在網絡上，發表意見的個體之間都極大程度地擺脫了現實空間的政治、經濟、體制、意識形態的相互制約，可以獨立自由地發表自己的見解，是公共領域里理想的參與者。這意味著如果公共領域是由一種媒體來幫助實現的話，那網絡是目前最理想的實現形式。

網絡——新聞價值的試金石

長期以來，報紙被比喻為“社會主義思想宣傳工作的陣地”。這種由上至下的傳播方向既是由體制決定的，也是以傳播技術的條件限制為前提的，在進行新聞報道的時候，報紙媒體有著比較穩定的新聞框架。

當網絡媒體出現特別是Web2.0技術普遍應用于互聯網之后，網絡媒體有了一個稱呼——草根媒體，這意味著，任何一個人，只要具備電腦和上網的條件，就可以在網上自由地表達。在互聯網上，什么新聞事件會引起更廣泛的關注、可以在更大范圍的網民中激起討論，網絡上的點擊率、跟帖數可以提供可供判斷的實證數據，正由于此，網絡具備了可以及時驗證新聞價值的功能。當下，報紙已經開始直面市場競爭，沒有人閱讀的新聞，新聞價值也就無從談起，所以，報紙的新聞記者已經將“新聞鼻”嗅到了網絡上，網絡可以通過點擊率、跟帖量來驗證某一新聞事件的新聞價值，報紙的新聞記者也可以根據網絡對某一新聞熱點的反應來及時調整自己的報道方向。于是，當網絡可以介入某一個新聞事件的報道議程后，報紙的新聞框架可能由此而改變。

案例分析

本案例分析的新聞事件是“網絡倒周”事件，以新浪網站對關于周久耕的來自報紙媒體的新聞轉載為數據統計對象。網上對于周久耕的新聞報道可以稱得上是“海量”，對所有的網上相關的新聞進行統計，在操作上具備難度，筆者之所以選擇新浪，是因為新浪的新聞轉載比較全面，閱讀者眾多，以其為調研范圍會帶來比較有分析價值的數據。筆者將“網絡倒周”事件分為兩個階段:第一階段從關于查處低于成本價賣房的報道到“天價煙”帖子的出臺;第二階段是從天價煙事件到周久耕被免職。

“愛問”(iask.com)是新浪網內嵌的搜索引擎，筆者在該搜索引擎的高級搜索中輸入關鍵詞“周久耕”，限定關鍵詞位置在新聞全文中，以事件排序呈現搜索結果，限定新聞源為新浪網站，由此可搜索出在新聞全文或標題中包含“周久耕”的所有經新浪轉載的新聞，并以該搜索結果為數據進行下述分析。

網絡輿論使原新聞框架發生改變。2008年12月10日，周久耕就江寧市樓市問題接受南京9家媒體的聯合采訪，在談到開發商降價售房時表示要查處“低于成本價”銷售的發展商，此番言論在媒體中可以說是一石激起千層浪。2008年12月11日，新浪網轉載了《現代快報》的報道“南京將查處低于成本價賣房開發商引發爭議”。在接下來的時間里，即從2008年12月11日至12月15日，新浪網站陸續從各個報紙上轉載有關周久耕的新聞報道與新聞評論共35篇，其中新聞報道8篇、新聞評論27篇，都是針對周久耕在會上的言論作為報道對象;也就是說，新聞要素中的五個W基本都是圍繞著該新聞事件進行展開。這些報道中回答了新聞框架中的五個W:Who:周久耕;Where:江寧市;What:查處低于成本價賣房;When:12月10日;Why:保護消費者利益不受損害。而新聞評論主要是針對新聞框架中的How做出回答，基本是從查處降價售房發展商的合理性與合法性，從各個角度、細節展開質疑、評述與責問。

2008年12月14日凌晨2點，在“天涯社區”網站的經濟論壇中，署名“華閣”的網友發帖《贊一下那個要處罰低價售房的局長，看人家抽的煙》，并在帖子上指出，周久耕開會抽的煙是南京卷煙廠出產的“九五至尊”香煙，一條1500元。該帖共235個字，帖子的內容重點在最后一段:“……我們看到了這位公仆的本色，一條煙就可以抵下崗工人三個月的低保了……”另外配了一幅周久耕開會的照片，說照片上顯示有一盒“九五至尊”香煙，作實證說明。

這條帖子在天涯論壇上引起了眾多網民的關注，也引發了網民以一邊倒的趨勢開始對周久耕發起攻擊，12月14日當天，該帖子的跟帖就有上千條。

這些帖子以及隨后的跟帖代表了網絡輿論的具體表達形式:一句話、幾句話、一首打油詩或一張圖片。雖然輿論的表達形式“碎片”化，但正如哈貝馬斯所言:“不值一顧的是它的具體意識和具體表達?！钡爸档弥匾暤氖窃谀蔷唧w表達中只是隱隱約約地映現著的本質基礎”。圍繞著這張圖，網民三言兩語地在論壇里展開了討論，形成了網絡輿論，而且，網絡輿論有著共同的民意指向:作為一個政府官員，周久耕已經失去了公仆本色。

網上的輿論引起了報紙媒體的關注，第二天，《成都晚報》記者以此帖為新聞來源，在報紙上發了第一條新聞稿件。2008年12月16日，新浪網轉載《成都晚報》的新聞報道“網友曝房產局長抽天價煙每條1500元”。以這個時間為轉折點，在隨后的報道里，報紙媒體的新聞框架發生了改變，原新聞框架“框限”的新聞事實部分有了變化，之前圍繞“江寧市房產局長周久耕要查處低于成本價賣方的發展商”報道明顯減少，而關于天價香煙從何而來和周久耕抽天價煙的相關處理的報道迅速增加。從2008年12月16日到12月27日，即周久耕被免職報道出現后前一日，新浪轉摘報紙有關周久耕的跟蹤報道64條，其中有關天價煙的后續報道49條，比例達到77%。同樣的時間段，新浪引自報紙有關周久耕的評論88條，其中有關天價煙及相關事件的評論74條，比例達到84%。從新聞報道和新聞評論的比例可以判斷，自“天價煙”的帖子引起了網絡輿論關注后，報紙媒體的新聞框架發生了改變。

網絡輿論的發展使新聞要素不斷產生，新聞框架呈現出一個較活躍的動態過程。網絡媒體尤其是Web2.0技術普及于網絡之后，網絡便成了“零門檻”的草根媒體，任何一個網民都可以在網絡上發布信息和言論，這些信息不由傳統媒體的把關人來進行甄別和篩選，所以這些信息也不框限在傳統媒體的新聞框架之內，一旦這些信息具備新聞價值，就會被傳統媒體所追蹤，并進而納入新聞框架之內。從周久耕事件可以看到，報紙媒體新聞框架在網絡的介入下，呈現出活躍的動態過程。

在周久耕的天價煙被網民曝光后，2008年12月17日下午，網友“偉大的人民”發帖抖出周久耕的弟弟是房地產開發商，并指出周久耕打擊“降價銷售的房產商”，與其弟有利益關系。12月18日，《成都商報》記者立即就此事向江寧市房管局求證并進行了報道，并于第二天就此事再發后續報道，新浪網進行轉載——“知情人士透露房地產老總周久忠系周久耕堂弟”。12月19日，新浪網上轉載各報紙媒體關于周久耕的報道21篇，其中，有9篇報道或評論涉及周久耕的堂弟是房地產老總的傳言。12月23日，又有網友披露周久耕的兒子是建材商?！睹咳战洕侣劇泛汀秳趧訄蟆冯S即刊發了內容相似的報道，并由新浪網轉摘。

有關周久耕的弟弟是房地產開發商、兒子是建材商的帖子在網上出現后，都有相應的跟帖質疑其查處降價房產商的言論是否與其家庭背景有關?？梢哉f，在“天價煙”的帖子出現后，隨后的這些網絡輿論又進一步導致了新聞要素的更新。而報紙媒體緊跟網絡輿論的發展，對有關周久耕的弟弟、兒子的網絡帖子跟蹤報道，對網絡中信息的真實性進行網絡外的核實，可以說，報紙媒體的新聞框架隨著網絡輿論的發展呈現出較活躍的動態過程。

網絡引導輿論，報紙深化輿論。我國的新聞事業都是黨領導下的新聞事業，新聞宣傳工作是在中央與各級黨委的統一領導下開展的，在不同階段有著不同的新聞工作重點，從實踐上來說，都是由傳統新聞媒體來“引導輿論”和“組織輿論”。網絡媒體的出現，使輿論的引導者開始變得多元化。

在關于周久耕的報道中，因為網絡輿論力量強大，且直接表達了民意，有著具體的輿論指向，所以網絡發揮了輿論引導的作用。從新浪網轉載各報紙媒體的新聞來看，在報道的第一階段(2008年12月11日至12月15日)，報紙顯然是這場輿論的引導者和組織者，關于周久耕查處降價房的新聞由《現代快報》首發后，隨后在各類報紙上引發爭論，在之后3天時間里，新浪引用了來自18家報紙的18篇評論質疑周久耕的言論，其中，有2家全國發行的大報、9家省級報刊和7家市級報刊，報刊類型有日報、晚報、都市報，性質有黨報、機關報。《中國青年報》和《檢查日報》這兩家面向全國發行的大報都是刊發的署名評論。可以說，周久耕的言論已經在全國范圍內引發了一定規模的輿論討論。但從“天價煙”的帖子出現在天涯社區的論壇之后，輿論的方向立刻發生了轉變，大量的輿論批評不再針對查處低價房是否合理，而是轉向了房產局長周久耕的公仆形象以及涉貪涉腐問題，并涉及關于政府官員監管體制的深度探討。

從有關周久耕的報道中的第二階段開始，網絡媒體在引導輿論方面起了關鍵的作用，但是組織和深化輿論的責任卻依然是由報紙媒體來承擔。評論是媒體最主要的輿論形式，當“天價煙”的帖子出現后，出現在新浪網的針對周久耕的新聞評論共有93條，評論的涉及面廣，也很有深度，分別有贊嘆網絡反腐強大功能的、質疑周久耕涉貪涉腐的、問責反腐體制漏洞的、對“人肉搜索”方式表示肯定的等。可以說，出自網民的“天價煙”帖子引導了輿論方向以后，來自報紙媒體的輿論在評論天價煙事件的深度和廣度上是網絡輿論所不及的，報紙媒體起到了深化輿論的作用。

結語

媒體對周久耕的關注源于此人就江寧市樓市問題接受南京9家媒體的聯合采訪，其“查處低于成本價銷售的開發商”言論一出，立即廣受質疑，報紙媒體就此事件的報道和評論在短時間內立即呈現了一種比較成型的新聞框架。時隔3日，該新聞框架便被網絡輿論打破，一名署名“華閣”的網民將網絡輿論聚焦到了周久耕抽的“天價煙”上，而網絡的注意力又引導了報紙的注意力轉向，自此，新聞框架發生了變化，報紙媒體從質疑“查處低于成本價銷售的開發商”的正義性轉向了質疑“天價煙”的來源、周久耕的涉腐及官員監督的體制漏洞等方面。在“周久耕事件”中，網絡輿論在重構報紙媒體的新聞框架方面起著明顯的作用。[基金項目:深圳信息職業技術學院科研課題(編號:WK—08004)]

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18.《網友曝房產局長抽天價煙每條1500元》，http://news.sina.com.cn/s/p/2008-12-16/080916855947.shtml. 2008-12-16

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20.《知情人士透露房地產老總周久忠系周久耕堂弟》，http://news.sina.com.cn/s/2008-12-19/033716877055.shtml. 2008-12-19

(作者單位:深圳信息職業技術學院計算機應用系)

編校:張紅玲