DV式新聞侵權問題分析

DV式新聞侵權的界定

學者王利明將新聞侵權行為界定為:“新聞單位或個人利用大眾傳播媒介，以故意捏造事實或過失報道的形式向公眾傳播內容不當或法律禁止的內容，從而傷害了公民和法人的人格權的行為?！雹龠@里所謂的“DV式新聞侵權”僅是新聞侵權的一種特殊表現，是指以DV影像內容為主、輔以評述的方式報道新聞構成侵權的行為。具體表現為侵犯他人名譽權、侵犯他人隱私權、侵犯商譽權、侵犯肖像權等。與其他新聞侵權相比較而言，DV式新聞侵權的特征明顯:1.多用于都市新聞報道。DV拍攝內容的生動性給了該種新聞生命力，小人物的故事讓都市人倍感親切，近年來，DV式新聞報道越來越普遍。2.多采用即景式拍攝手法，因而多數情況下未征得被報道人的同意，這就為新聞侵權埋下隱患。3.多數DV拍攝者非專業的新聞工作者，即景式拍攝使得該種新聞“可遇不可求”，所以該種新聞線索來源于廣大的DV拍攝愛好者。4.拍攝者的社會責任感參差不齊，因為DV愛好者所受教育不等，加之沒有專業操守方面的培訓，其新聞侵權防范意識不夠。

DV式新聞侵權的構成

侵權行為有一般侵權和特殊侵權之分，所謂特殊侵權就是適用過錯推定原則或者無過錯責任原則歸責的侵權行為，特殊侵權行為法律有明文規定。當前，法律并未對新聞侵權做特別規定，所以DV式新聞侵權應屬于一般侵權，因而其構成要件有四:加害行為、損害、因果關系以及過錯。

加害行為。加害行為是指新聞媒體或者其雇員、非雇員的DV拍攝者的報道或拍攝行為，該行為在本質上具有不法性。不法性有狹義、廣義兩種理解，如《德國民法典》第823條第2款所指“違反以保護他人為目的的法律”的情況應作狹義理解(僅指刑法、賠償義務法)。因當前我國新聞監督方面的法律還不完善，對DV式新聞侵權的不法性應作廣義理解，包括法律、行政法規、地方法規、政府規章以及司法解釋和社會生活所要求的一般注意義務，因為面對被報道者多歸屬于弱勢群體。

損害。損害在侵權責任法中是最基本的概念，如巴爾所言“其(損害)作為系統化的標準有一個最大的方便:它使得我們能夠將侵權責任法與無因管理法和不當得利法區別開來”②。DV式新聞侵權所造成的損害應具有以下特征:1.損害的是合法的民事權益，非法利益不受保護，比如對地下工廠的偷拍。具體而言，損害既可以是財產損失(通常是間接損失，比如報道后生意受到影響)，也可以是人身損害(新聞報道多是誘導因素，比如當事人自殺)，還可以是非財產損失(包括精神損害或社會評價的降低)。2.損害具有救濟的可能性和必要性。3.損害后果具有確定性和客觀性。

因果關系。因果關系是指加害行為和損害之間具有引起和被引起的關系。因果關系對司法實踐非常重要，立法上卻未能明確。目前，在大陸法系占主導地位的是改良的相當因果關系說，而英美法系占主導地位的是近因關系說，二者在具體運用上頗為接近。依相當因果關系說的觀點，DV式新聞侵權的加害人應對以其不法行為為相當條件的損害負民事責任。具體而言，原因關系的形態比較復雜，可以是一因一果、一因多果，也可以是多因一果、多因多果。同時，原因力問題也應考察，根據最高人民法院司法解釋，比較行為的原因力與比較過錯應當結合運用，以最后確定責任分配。

過錯。過錯是主觀的東西，即DV式新聞侵權的加害人的可歸責的心理狀況，包括故意和過失兩種情形。故意可分為直接故意和間接故意。直接故意是指DV的拍攝者或新聞發布者等預見到自己的行為可能導致損害后果卻積極追求該后果發生的心理狀況;間接故意則是預見到該后果卻放任其發生的心理狀況。加害人故意加害的心理狀況的不良性是顯然的。過失可分為疏忽的過失和輕信的過失。具體而言，DV的拍攝者應當以“善良管理人”的標準約束自己，即其行為應符合對誠信善意之人的基本要求，應達到一般道德水平、一般教育程度所要求的標準。DV新聞的制作者、發布者為專業人士，應具有職業操守和相當的法律意識，對其要求較之DV愛好者要高，只要其未能盡到一般的注意義務都構成過失。

DV式新聞侵權的抗辯

新聞侵權糾紛產生后，要考察是否存在抗辯事由，若有，應當免除新聞媒體及DV拍攝者的侵權責任。

客觀報道、公正評論。客觀報道、公正評論是新聞侵權責任最充分的抗辯事由。DV式新聞報道多不征得被報道者的同意，其影像資料的獲得自然很難有被報道者的配合，似有侵權之嫌。特別是都市新聞中醉酒者、意圖自殺者、打架斗毆者等形象不甚光彩，再配之以評論，被報道者自然心中不快。但是只要報道客觀、評論公正，就應當免責，因為這種批評與社會公共利益有關，且以真實可靠的事實為依據，純粹是對事不對人。

消息來源權威。DV式新聞侵權中以消息來源權威為抗辯事由的情形相對較少，因為DV式新聞報道的平民化特點使得其絕大多數新聞來源非權威機構。但是作為傳統的抗辯事由，消息的正當性、權威性依然有使用價值。

新聞價值。新聞價值的基本內涵有二:公共利益和公眾興趣。當然，這里的公眾興趣應界定在健康的范圍內。公眾人物的隱私權保護有別于一般人就是這個道理，西方也有“高官無隱私”這樣的社會觀念。

依法行使權利。新聞工作者有法定的權利，比如記者的報道權、輿論監督權。但是權利行使時要有分寸，特別是不能構成權利濫用，否則，應當承擔侵權責任。特別是當前有關新聞方面的法律法規還不健全，新聞工作者更要講職業操守，保證權利行使正當，那么即使出現某些損害也不用承擔責任。現在，DV愛好者越來越多，很多人并沒有法律授權，如果不分公事私事亂拍一通，出現損害結果，理當承擔責任。

受害人同意，也有學者稱為“受害人承諾”③。權利有公權、私權之分，民事權利屬于私權，私權可以放棄，這是民法上一般的處分原則。DV式新聞報道若征得被報道者同意，即便有侵犯隱私之嫌，也應免除責任。但是，受害人同意與正當防衛等正當理由的抗辯不同，其并未被各國侵權責任法確認為一種具有普遍效力的抗辯事由。比如，德國法系認可，法國法系不認可，英美法系則是不存在統一的“受害人同意”的抗辯。因而，我國在具體適用“受害人同意”這一抗辯事由時，應嚴格把握其構成要件。具體來說，應同時包括四個要件:1.DV式新聞侵權的受害人事先的、明示的、真實的意思表示。受害人同意必須在DV攝制前表達，事后的同意就有避法之嫌。不過，DV記者正當行使權利進行的拍攝則不須受害人同意。這種同意應當明示，不能推定受害人愿意受侵害，這是公理性的法律規則。意思表示應當真實，無論是內心意思和外在表示不一致還是意思表示不自由，比如真意保留、錯誤、欺詐、脅迫等原因導致的同意都不真實。另外，既然是意思表示，做出同意的受害人就應當具有相應的識別能力，也就是說其應當具有相應的行為能力。2.DV式新聞侵權行為人主觀善意。對行為人的主觀心理狀況是否考察，各國并不一致。中國的傳統法律文化崇尚人心向善，如果無視行為人的主觀心理狀態，行為人很可能利用受害人同意。DV記者或其他攝影者、制作者、發布者都應從善意出發，為受害人盡最大的注意義務。3.在同意的范圍內行為。超出受害人同意的范圍或限度，也就不存在受害人的同意了。4.受害人的同意不違反強行法和公序良俗原則。任意法才是當事人可選擇的范圍，任何人或組織都不可通過協議方式規避法律的強制規定。同時，道德規范在法律缺失時構成最后一道防線，維護著社會公益。比如，網上出現的虐待動物視頻甚至自殺視頻的制作者、發布者就應當受到法律制裁，即使有所謂同意。

DV式新聞侵權的防范

對新聞媒體而言，利用DV影像來報道新聞，能增加新聞的色彩，提高收視率。但是這種報道方式不夠嚴謹，侵權的可能性更大，必須加以防范。

慎重選題。輿論監督是法律賦予新聞媒體的權利，可權利應當在法定范圍內行使，否則就構成權利濫用。另外，媒體在運作中應區分欄目性質，設置欄目內容。DV式新聞畢竟屬于新聞的一種，應從社會性、公共利益的角度選題，考慮新聞的價值性，不能單純為滿足觀眾的好奇心而忽略了媒體的社會責任。

公正評論。在DV式新聞報道中，總是穿插一些評論，這就上升到是非的高度。所以，評論務必客觀，用語力爭準確。要區分道德問題和法律問題，專業問題要使用專業用語，不可外行充內行。引經據典時不能想當然，因為媒體擔負著社會教育責任。特別是主觀性的評論多是原告主張侵權的地方。

謹慎使用“偷拍偷錄”。DV式新聞中經常出現“偷拍偷錄”的隱性拍攝影像，這種方式必須嚴格化。中央電視臺對隱性采訪的嚴格規定可資借鑒:1.有明顯的證據表明，某行為是嚴重損害公眾利益的行為;2.沒有其他途徑可以收集材料;3.如果暴露記者身份難以反映真相;4.經制片人同意。④

強化職業操守和社會責任感。很多DV愛好者并不具有新聞專業知識，所以也不具有新聞工作者的職業操守，新聞媒體應對其進行一定的培訓，最起碼要對自己的雇員進行專業培訓。新聞媒體及其工作人員都應當強化社會責任感，認真行使其輿論監督的權利。

提高法律素養。畢竟，DV式新聞侵權屬于法律問題，要想從根子上杜絕，就要求新聞工作者學好相關法律知識。這些知識主要包括:公民人身權利的基本內容;相關法律術語的運用;國家秘密與商業秘密以及個人隱私的范圍;司法程序及新聞監督與司法獨立的界限等。⑤

DV式新聞侵權的法律責任

責任主體。根據1993年最高人民法院《關于審理名譽權案件若干問題的解答》規定:“因新聞報道或其他作品發生的名譽權糾紛，應根據原告的起訴確定被告。只訴作者的，列作者為被告;只訴新聞出版單位的，列新聞出版單位為被告;對作者和新聞出版單位都提起訴訟的，將作者和新聞出版單位均列為被告，但作者與新聞出版單位為隸屬關系，作品系作者履行職務所形成的，只列單位為被告?！?/p>

責任承擔方式。新聞侵權行為承擔責任的方式有:更正與答辯;停止侵害;消除影響，恢復名譽;賠禮道歉;賠償損失(包括精神損失)。1.更正與答辯。根據2001年國務院頒布的《出版管理條例》，該法規第二十八條規定:“報紙、期刊發表的作品內容不真實或者不公正，致使公民、法人或其他組織的合法權益受到侵害的，當事人有權要求有關出版單位更正或者答辯，有關出版單位應當在其近期出版的報紙、期刊上予以發表;拒絕發表的，當事人可以向人民法院提起訴訟?！?.停止侵害。停止侵害是指受害人對正在實施的侵權行為依法要求加害人停止實施。這種形式主要適應于各種正在進行的或處于持續狀態的新聞侵權，對于已經終止和尚未實施的新聞侵權不適用。特別注意的是，停止侵害應當包括防止侵害，如某些誹謗性的新聞作品即將發表或傳播，為阻止該作品傳播，受害人有權要求法院禁止該作品的發表和傳播。停止侵害的請求權只能由受到侵害的當事人、利害關系人提出，既可以直接向加害人提出，也可以向人民法院提起訴訟，人民法院可以根據當事人的申請或者依職權先行做出停止侵害的裁定。3.消除影響，恢復名譽。這種形式一般適用于對他人名譽、隱私、姓名、肖像等人格權的侵犯，可以用書面形式，也可以用口頭形式，但都應采取公開的形式進行，消除影響，恢復名譽?；謴兔u的范圍一般應當與侵權行為造成不良影響的范圍相當。4.賠禮道歉。賠禮道歉不以公開進行為要件，可采取口頭方式或書面形式。5.賠償損失。新聞侵權行為賠償損失分為兩部分，即財產損害賠償和精神損害賠償。精神損害賠償的數額主要視受害人的受害程度、損失的大小來決定，且須遵循公平責任原則。

注 釋:

①王利明:《新聞侵權法律辭典》，吉林:吉林人民出版社，1994年版。

②張新寶:《侵權責任法原理》，北京:中國人民大學出版社，2005年版。

③楊立新:《侵權法論》，北京:人民法院出版社，2004年版。

④湯璇:《新聞侵權的防范》，《青年記者》，2008(7)。

⑤王軍:《我國新聞侵權糾紛現狀、對策及研究回顧》，《法學雜志》，2006(3)。

(作者單位:河南理工大學經濟管理學院)

編校:董方曉