在區(qū)域推進中提升教育品質(zhì)

編者按:“平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強烈責(zé)任感。”中共河南省委書記盧展工在今年全國“兩會”期間提出的“三平精神”，是對中原人群體性格的精煉概括，是河南精神內(nèi)核的生動展現(xiàn)和總結(jié)，也是社會主義核心價值體系內(nèi)涵和特征的具體體現(xiàn)。就教育系統(tǒng)而言，“三平精神”既是全省廣大教師和教育工作者理想信念、生活態(tài)度、工作責(zé)任的精髓所在，也是推動全省教育改革的目標(biāo)追求。為深入學(xué)習(xí)實踐“三平精神”，結(jié)合“教育改革年”主題活動，本刊《改革前沿》欄目特推出專題，重點宣傳報道基層教育改革的典型事件和人物，請廣大讀者予以關(guān)注。

自2002年4月開始，南陽市的臥龍區(qū)、宛城區(qū)以及南陽油田被確定為河南省省級基礎(chǔ)教育課改實驗區(qū)，這拉開了南陽義務(wù)教育課改工作的序幕。至2005年秋季，南陽市13個縣(市、區(qū))中小學(xué)起始年級先后全部進入了新課程改革。2008年秋季，該市又穩(wěn)步啟動了普通高中課改工作。8年過去了，南陽的新課改推行得如何?廣大教師、學(xué)生、家長是否滿意?帶著這些問題，在“到處十枝五枝花”的初春，記者走進了南陽。

由職業(yè)到事業(yè)，教師角色認(rèn)知發(fā)生轉(zhuǎn)變

2002年，南陽市拉開了課改工作的序幕。南陽市教育的決策者們深知有什么樣的思想就有什么樣的思路，有什么樣的思路就有什么樣的出路。為了使課改工作穩(wěn)步開展，扎實推進，南陽市教育局依據(jù)國家《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，制定了《南陽市基礎(chǔ)教育課程改革實施意見》，系統(tǒng)編制了南陽基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)、原則、程序和方法，對學(xué)校實施新課程提出了具體要求。在實踐中他們發(fā)現(xiàn)制度過于細(xì)化容易挫傷工作積極性，不易創(chuàng)新和突破，因此鼓勵各縣(市、區(qū))和學(xué)校按照新課改工作需要，積極探索適應(yīng)新課改健康實施的學(xué)校管理的新思路、新機制和新辦法，并大力實施校本管理，促進學(xué)校自主發(fā)展。

課改的核心是課堂，主力是教師。新課改推行伊始，南陽市就把加強師資隊伍建設(shè)與課改緊密結(jié)合起來，分別組織了對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各級教師的新課改培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))教體局也加大了課改培訓(xùn)力度，撥出專項經(jīng)費進行課改培訓(xùn)，真正做到“先培訓(xùn)，后上崗;不培訓(xùn)，不上崗”。南陽市成立了市級課改學(xué)科指導(dǎo)組，以各級教研部門為依托，充分發(fā)揮骨干教師、學(xué)科教研員的引領(lǐng)帶動作用，通過“訂單式”服務(wù)展開對基層教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中小學(xué)校還專門成立了教科室，負(fù)責(zé)本校課改工作的教學(xué)研究和課改培訓(xùn)。

為了引導(dǎo)和激勵教師自主創(chuàng)新、健康發(fā)展，南陽市打破了僅靠教學(xué)成績給教師定“乾坤”的單一評價模式，由過去的一元評價轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣u價，堅持多把尺子評價教師。他們變終結(jié)性評價為過程性評價，不僅關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績，更關(guān)注學(xué)生的身心健康;不僅關(guān)注學(xué)生全面成長，更關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展;不僅關(guān)注教師做得怎么樣，還關(guān)注校長的引領(lǐng)作用發(fā)揮得如何。開放的評價體系，進一步促進了教師的個性發(fā)展和專業(yè)提升，深得教師、學(xué)生、家長的好評。

如今，在南陽，新課改的理念已經(jīng)被廣大教師所接受，并能夠在教育教學(xué)中自覺地運用。隨著培訓(xùn)和教研活動的有效開展，教師的教學(xué)變得更加有效，學(xué)習(xí)型組織在學(xué)校得以形成，學(xué)校真正成了教師成長的基地。許多教師不只是微觀地研究教材，也在關(guān)注教育改革的走向;不只是聽別人講，還自己靜心思考教育教學(xué);不只簡單模仿名師，也依據(jù)自己的實踐來創(chuàng)造。談起課改推行后教師的變化，南陽市第28中學(xué)校長雷華敏格外興奮:“在新課改的推動下，我們學(xué)校的教師開始積極主動地提高自己的業(yè)務(wù)能力，注重提高專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)在，大家都不再把教書當(dāng)成是謀生的職業(yè)，而是獲取職業(yè)幸福感的事業(yè)。”

教研員由裁判員變?yōu)轭I(lǐng)航員，縮短課改陣痛期

記者在南陽市采訪時發(fā)現(xiàn)，教研室和教研員是推進南陽市新課改的動力源。南陽市以市級教研部門為龍頭，建立了與新課程相適應(yīng)的市、縣、鄉(xiāng)、校四級教研網(wǎng)絡(luò)，要求教研工作重心下移，教研員陣地前移，各級教研員全員上陣，深入學(xué)校、深入課堂，指導(dǎo)教改。教研室和教研員在教學(xué)教研工作中專業(yè)到位的指導(dǎo)和幫助、個性化的指導(dǎo)和助推，最大化、最優(yōu)化地發(fā)揮了新課改的導(dǎo)向作用，成為推動南陽市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的穩(wěn)固基石和榜樣力量。

“三疑三探”教學(xué)模式的創(chuàng)始人、原西峽縣教研室主任、現(xiàn)西峽縣第一高級中學(xué)校長楊文普這樣定位新課改背景下的教研室和教研員工作職能:“教研室是新課程理念的研究院，是教師解疑問難的咨詢處，是新課程實施的服務(wù)隊，是課程改革的領(lǐng)航站。教研員不再是教學(xué)的裁判員、評論員，而是服務(wù)員，搭建教研平臺、促進校本研究，傾心盡力為教師專業(yè)成長服務(wù);是運動員，不懈學(xué)習(xí)，躬身實踐，確保自己日有所長;是領(lǐng)航員，熟悉教學(xué)規(guī)律，精通教學(xué)方法，隨時隨地站在課改最前沿。”

他們是這樣認(rèn)識的，也是這樣做的。宛城區(qū)實行教研員包鄉(xiāng)校制度，將教研員與鄉(xiāng)校捆綁在一起，讓教研員與教師一起研究、一起進步、一起成長，更好地服務(wù)課改。內(nèi)鄉(xiāng)縣教研室則采取了“教研員分兩批下沉學(xué)校擔(dān)課”的措施。2006年9月，第一批7位教研員深入學(xué)校各自擔(dān)任一門課的教學(xué)任務(wù)，時間為1學(xué)年;2007年9月，第二批又有8位教研員在教研室主任彭豐功帶領(lǐng)下分赴學(xué)校擔(dān)課。分管教研室工作的教體局副局長張成喜更是發(fā)揮表率作用，每周到學(xué)校給學(xué)生上一節(jié)課。教研員在學(xué)校與教師吃在一起、住在一起、辦公在一起，一起參加校本教研活動、實踐新課改、體驗新課改、探索教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式變革，與教師一起建構(gòu)了一系列新的教學(xué)模式，真正取得了學(xué)科教學(xué)改革的發(fā)言權(quán)。同時，由于教研員身處學(xué)科教學(xué)改革的最前沿，了解一線動態(tài)，能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時就本學(xué)科的教學(xué)改革進行指揮，縮短了課改的陣痛期。目前，內(nèi)鄉(xiāng)縣中小學(xué)校的教學(xué)方式變革出現(xiàn)了百花齊放的局面，絕大多數(shù)中小學(xué)校都有本校特色的數(shù)種教學(xué)模式，甚至一些村級小學(xué)也有自己的教學(xué)模式，課堂教學(xué)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。

除了專職教研員，南陽還創(chuàng)造性地在推進新課改中啟用了兼職教研員。內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)的副校長王軍曉是該縣的兼職教研員。她告訴記者，內(nèi)鄉(xiāng)縣的語文教研員只有一位，數(shù)學(xué)教研員有兩位，若是讓教研員跑遍內(nèi)鄉(xiāng)縣的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，時間顧不上、體力吃不消，而兼職教研員既可以減輕教研員的工作壓力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)起到專業(yè)引領(lǐng)的作用，還能夠在送課下鄉(xiāng)的過程中，不斷地自我督促和提高。張成喜則認(rèn)為，教研員人數(shù)不夠、學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理這只是啟用兼職教研員的一個原因;更重要的是這些兼職教研員都來自一線，指導(dǎo)的課都是親自教過的，其實踐能力可以為教研帶來新鮮的活力。

由“滿堂灌”到“以學(xué)生發(fā)展為本”，課堂教學(xué)充滿生命活力

在南陽教育工作者眼中，抓好課堂教學(xué)是課改取得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們認(rèn)為課改改到深處是課堂，課改的癥結(jié)在課堂，課改的點睛之筆在課堂。在采訪中，楊文普校長鄭重其事地告訴記者:“沒有高效課堂，一切無從談起。”

西峽縣的教改緊緊抓住了課堂這個主陣地，闖出了一片課改新天地。西峽縣教研室自2003年開始就探索“三疑三探”教學(xué)模式，通過“教研走在前面，教師人人過關(guān)，校長個個帶頭”，逐步由小學(xué)到初中到現(xiàn)在在高中嘗試展開。這個模式主要有“設(shè)疑自探、解疑合探、質(zhì)疑再探和拓展運用”四個環(huán)節(jié)。“設(shè)疑自探”是針對教學(xué)目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生提出問題并嘗試解答問題。“解疑合探”是通過師生或生生互動的方式，合作解決自探環(huán)節(jié)難以解決的問題。“質(zhì)疑再探”是教師引導(dǎo)學(xué)生對已學(xué)知識提出新問題，勇于向課本、教師及其他權(quán)威挑戰(zhàn)。“運用拓展”是讓學(xué)生針對所學(xué)的新知識，嘗試編擬一些習(xí)題，教師給予訂正和歸納。“三疑三探”教學(xué)模式推廣后，學(xué)生的創(chuàng)造能力提高了，農(nóng)村輟學(xué)的學(xué)生越來越少了，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，教師變得喜歡教學(xué)了。如今，西峽教育中考連續(xù)4年在南陽市13個縣(市、區(qū))領(lǐng)先、高考綜合排名連續(xù)4年增幅第一且位居南陽市第一。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。在南陽市的其他地方，如南陽油田、唐河縣、西峽縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣、鎮(zhèn)平縣等地，同樣高度重視課堂教學(xué)改革工作，其課堂亦呈現(xiàn)出勃勃生機。南陽油田探索出了“預(yù)習(xí)領(lǐng)悟—展示交流—反思改善”的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，從轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式入手，樹立了“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育觀和自主高效的課堂教學(xué)質(zhì)量觀，課堂教學(xué)充滿生命活力。唐河縣在學(xué)習(xí)研究山東杜郎口中學(xué)課堂教學(xué)模式基礎(chǔ)上，探索出了“自學(xué)、互動、探究、拓展”課堂模式和“三臺六步教學(xué)法”，教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用得到了充分發(fā)揮……這些教學(xué)模式的形成有力地推動了南陽市課改的整體推進。

一手抓辦學(xué)特色和亮點，一手抓教學(xué)改革和優(yōu)化，在各種強有力措施的推動下，南陽市的教育教學(xué)質(zhì)量得到了大幅的提升，真正實現(xiàn)了向課堂教學(xué)要質(zhì)量的目標(biāo)。家長們也紛紛表達了對教育的滿意:“不善于說話的孩子會和我們溝通了。”“孩子現(xiàn)在對各門學(xué)科都產(chǎn)生了興趣，能夠獨立思考了。”“在民主評議政風(fēng)行風(fēng)測評中，以往滿意度較低的教育系統(tǒng)，2009年度總體情況良好。社會對教育滿意度的提升說明我們的教育真的做了一些實實在在的工作，得到了老百姓的認(rèn)可。”對此，南陽市教育局局長柳克珍很是自豪。

由統(tǒng)一模式轉(zhuǎn)為張揚個性，校本教研實現(xiàn)新突破

多年來，南陽市堅持以“個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心，采用教材分析、集體備課、教學(xué)反思、交流研討、專題講座、教師沙龍等形式，為教師參與教研創(chuàng)造條件。如內(nèi)鄉(xiāng)縣中小學(xué)就把校本教研和日常的教育教學(xué)工作緊密結(jié)合，建立了教研組長負(fù)責(zé)制、主題例會制、輪流主講制、教學(xué)日記制等一系列制度，校本教研活動開展得扎扎實實。臥龍區(qū)則加強對教師備課的流程管理，實施“互動式”合作備課、“帶動式”個性備課和“改進式”探究備課等方式，關(guān)注教師備課過程中的每一個細(xì)節(jié)，不讓集體備課流于形式。南陽市第9小學(xué)創(chuàng)新校本教研模式，啟動民主、人文、開放式的校本教研方式，既注重切實解決實際問題，又注重概括、提升、總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，讓校本教研真正充滿生命活力。在校本教研中，教師的專業(yè)技能得到了快速提高，其實踐經(jīng)驗、教育人格、教學(xué)風(fēng)格也不斷地得到錘煉和發(fā)展。

南陽市各縣(市、區(qū))還立足實際，注重課程資源的開發(fā)利用，積極開發(fā)校本課程。手工制作、泥塑、剪紙、陶藝等校本課程的大量涌現(xiàn)，為新課改的實施提供了課程保證，滿足了學(xué)生多樣化發(fā)展的需要，也使得南陽出現(xiàn)了大批的特色學(xué)校。

作為河南省較早的課程改革實驗區(qū)，臥龍區(qū)在課改取得階段性成果后發(fā)現(xiàn)，小學(xué)語文教學(xué)中仍存在著講解瑣碎、學(xué)生閱讀量小、表達機會少的問題。為充分發(fā)揮語文學(xué)科工具性和人文性功能，臥龍區(qū)教體局作出了“以提高小學(xué)生閱讀與表達能力為目標(biāo)，全力推進區(qū)域課程改革實驗”的決定，通過成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組、舉辦教學(xué)觀摩會、組織督導(dǎo)評估、城區(qū)優(yōu)秀教師“送課下鄉(xiāng)”等多種措施，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起了打造“書香校園”的熱潮。據(jù)臥龍區(qū)教體局局長王連照介紹，臥龍區(qū)不僅通過評選“閱讀小明星”“小小演講家”等活動，讓孩子們在閱讀中成長，還在全區(qū)范圍內(nèi)倡導(dǎo)家長孩子一起讀書，以“親子共讀”方式創(chuàng)建“書香家庭”。如今，臥龍區(qū)的讀書浪潮已由學(xué)校蔓延到家庭、社會，這使得師生之間、生生之間關(guān)系更加融洽，學(xué)校與家庭之間配合更加默契，有效促進了“書香校園”的建設(shè)。

南陽油田則對所轄20所中小學(xué)的校本課程開發(fā)進行周密籌劃，劃撥專項經(jīng)費，聘請專家指導(dǎo)，組織骨干教師，把校本課程開發(fā)作為經(jīng)常性工作。油田很多學(xué)校都開發(fā)出了具有本校特色的校本課程，如油田第5小學(xué)的經(jīng)典誦讀使校園書香彌漫;油田第3小學(xué)的陶藝制作和兒童劇使校園成為創(chuàng)造的樂園。目前，油田小學(xué)形成了7大類(學(xué)科延伸類、體育藝術(shù)類、實踐應(yīng)用類、心理健康類、法律法規(guī)類、活動類、研究性學(xué)習(xí)類)共40門校本課程，如數(shù)學(xué)思維、文學(xué)鑒賞、英語口語、創(chuàng)造作文、兒童劇、陶藝、電腦科幻畫、電子琴、跆拳道、辯論等課程，各具特色，有力地促進了學(xué)生個性的發(fā)展。南陽油田教育中心主任黃傳錄認(rèn)為，校本課程的實施使油田教師開始由課程的機械執(zhí)行者向建設(shè)者和開發(fā)者進行轉(zhuǎn)變，一部分教師已經(jīng)成為校本課程開發(fā)的行家里手，由學(xué)校封閉型教師成長為社區(qū)開放型教師;學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性空前高漲，整個校園已成為學(xué)生求知、成長、進步的樂園。

由終結(jié)性向過程性轉(zhuǎn)變，多元評價方式助推課改向縱深發(fā)展

評價方式?jīng)Q定課改進程。在新課改進程中，南陽市對傳統(tǒng)評價方式進行了變革，建立了以適應(yīng)課改理念的評價導(dǎo)向機制，引領(lǐng)基層學(xué)校進行教學(xué)管理與評價的有益探索和嘗試，有效地推動課程改革向縱深發(fā)展。

王軍曉以自己學(xué)校教師的變化為例，向記者介紹了南陽市在教師評價方面所作出的改變。在2004年之前，內(nèi)鄉(xiāng)縣對教師的考評基本上是實行全縣教師教學(xué)成績大排隊。這給教師帶來了很大壓力，最直接的弊端就是教師保留教學(xué)“獨家秘籍”，不愿與他人分享自己的教學(xué)經(jīng)驗和成果，很是不利于教師進行教研和成長提高。2004年之后，雖然縣里明確各個學(xué)校可以進行自主管理，但是有些學(xué)校依然是以成績排名次，內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)也存在這個弊端。2006年開始，城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子開始思考如何更加科學(xué)化地考評教師，激勵教師干勁，形成良好的工作氛圍。2009年，學(xué)校經(jīng)過不斷摸索與實踐，出臺了《內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)教師考評細(xì)則》，把常規(guī)教學(xué)以及教師教育科研成果等情況都納入對教師的工作總評當(dāng)中，占整個考評總成績的十分之九，教師的教學(xué)成績只占其中的十分之一。這使得教師放下了心理包袱，開始以平和的心態(tài)客觀地反思自己的工作，而同事間也可以敞開心扉、溝通情感和交流工作。王軍曉說:“在我校，專業(yè)成長已經(jīng)成為教師自身的一種訴求和生活方式。教師除了平日學(xué)校組織的常規(guī)教研外，還會利用周末時間和自己要好的同事一起到學(xué)校聽、評課，進行額外教研。今年我們還將嘗試教師教學(xué)成績的零評價。”在南陽，像內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)這樣以人性化教學(xué)評價方式鼓勵教師自我發(fā)展和成長、提高教學(xué)質(zhì)量的學(xué)校還有很多。

南陽市還建立了促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，從關(guān)注分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向關(guān)注素質(zhì)，從關(guān)注考試科目轉(zhuǎn)向關(guān)注各門課程的學(xué)習(xí)，從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)向關(guān)注過程，高度重視學(xué)生的全面發(fā)展。制定了初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定與普通高中招生制度改革相配套的實施意見，建立了學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)評定、學(xué)生成長記錄袋等多種形式的評價體系，實行教師、學(xué)生、家長三位一體的評價制度，不斷提高學(xué)生終身發(fā)展的能力。南陽油田、宛城區(qū)、臥龍區(qū)等地以學(xué)生成長記錄袋為載體，全面落實學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科素養(yǎng)目標(biāo)。南陽油田還根據(jù)學(xué)生成長記錄袋的不同用途，將學(xué)生成長記錄袋分為展示型、描述型和評估型三種類型，真實反映學(xué)生成長過程，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。

實施新課改8年來，南陽市義務(wù)教育課程改革取得了明顯成效:廣大教師的專業(yè)化程度得到明顯提高，教育觀念和教學(xué)方式發(fā)生了顯著變化，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和能力不斷增強，教育教學(xué)煥發(fā)出勃勃生機。如今，西峽縣的“三疑三探”教學(xué)模式吸引著全國各地的代表團相繼到南陽進行考察學(xué)習(xí);內(nèi)鄉(xiāng)縣在2009年被教育部授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)”榮譽稱號;南陽油田區(qū)域推進“生命化教育”課題實驗引起兄弟縣市的關(guān)注……南陽這塊教育沃土正收獲著教育變革結(jié)出的累累碩果。但是課程改革是一項龐大而系統(tǒng)的工程，涉及面廣，工作難度大。在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，同其他新課改實驗地區(qū)一樣，南陽在推進新課改的進程中，也存在著微觀層面上的教材版本眾多帶來的教師不適應(yīng)、教學(xué)環(huán)節(jié)銜接不暢等問題;在宏觀層面上，教師隊伍的結(jié)構(gòu)性缺員、教師培訓(xùn)的經(jīng)費不足、高招和中招之間的考試銜接等也是制約課改深化的因素。好在南陽在推進課改的8年中已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，不懼挑戰(zhàn)，正如柳克珍局長在2010年3月19日南陽市全市教育工作會議上的講話所言:“要繼續(xù)深化義務(wù)教育課程改革……以更強的責(zé)任感和使命感，更大的勇氣和魄力，更多的辛勤和汗水，迎接挑戰(zhàn)，破解難題，深化改革。”擲地有聲的話語，不僅讓我們強烈地感受到他們的信心和決心，也讓我們看到了南陽教育美好的未來。

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