做好根基工程發(fā)展學(xué)前教育

新平彝族傣族自治縣享有中國(guó)花腰傣之鄉(xiāng)的美譽(yù)。幾年來，縣委、縣政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在相互促進(jìn)下，經(jīng)濟(jì)與教育取得了雙贏，新平縣教育進(jìn)入云南省教育先進(jìn)縣的行列。作為根基工程的學(xué)前教育也快速發(fā)展。2009年，新平學(xué)前教育發(fā)展到一個(gè)全新的高度，全縣共有27所幼兒園(其中民辦幼兒園25所)，3至6周歲兒童總數(shù)8539人，人園兒童5313人，入園率62.22％，作為一個(gè)山區(qū)民族大縣，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。

一、新平縣發(fā)展學(xué)前教育的主要做法

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的奠基階段，學(xué)前教育的發(fā)展決定著教育這個(gè)金字塔的成效和穩(wěn)固。新平縣教育局結(jié)合實(shí)際，制定了以根基養(yǎng)基礎(chǔ)，大力發(fā)展學(xué)前教育的工作思路。

(一)發(fā)展村完小學(xué)前班，提供就近人園條件

新平縣共有120個(gè)村(居)民委員會(huì)，分布在全縣4223平方公里的土地上，地域大，人員分布廣。村寨與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心相隔幾公里，有的甚至幾十公里，村寨的幼兒無法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園就讀。結(jié)合以上實(shí)際，幾年來，縣教育局在全縣大部分完小開辦了學(xué)前班，到2009年，村完小學(xué)前班已發(fā)展到62個(gè)，有學(xué)前班幼兒1402)L。學(xué)前班的開辦，讓家住偏遠(yuǎn)村寨的孩子也能就近入園，像城里的孩子一樣享受到學(xué)前教育。

(二)積極發(fā)展民辦學(xué)前教育，規(guī)范學(xué)前管理

按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《玉溪市人民政府關(guān)于加快民辦教育事業(yè)發(fā)展的意見》，根據(jù)新平口羅玲朱學(xué)明縣廣大人民群眾對(duì)多樣化教育的強(qiáng)烈需求，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際，在正確引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量發(fā)展民辦教育。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生開辦民辦幼兒園，既解決了大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，又使大中專畢業(yè)生為家鄉(xiāng)的學(xué)前教育作出貢獻(xiàn)。新平縣教育局還為民辦幼兒園的開辦提供了許多方便，如無償提供各村學(xué)校閑置場(chǎng)地給民辦幼兒園使用等。在為民辦幼兒園打開方便之門的同時(shí)又堅(jiān)持嚴(yán)格審批的原則，每一所幼兒園的開辦都須按照法定程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。截至2009年，全縣已建有25所民辦幼兒園，分布在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為規(guī)范民辦幼兒園的管理，結(jié)合實(shí)際，制定措施，嚴(yán)格執(zhí)行《新平彝族傣族自治縣民辦幼兒園管理規(guī)定(試行)》，對(duì)全縣25所民辦幼兒園進(jìn)行了年檢評(píng)估。每年年底成立民辦幼兒園年檢領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)估小組，制定年檢方案，對(duì)民辦幼兒園的管理、教學(xué)、安全、食堂、衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出意見和建議，并規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改，幫助民辦幼兒園走向規(guī)范化管理。通過年檢評(píng)估，新平縣民辦學(xué)前教育的管理水平和保育質(zhì)量得到快速提高，滿足了廣大人民群眾對(duì)多樣化教育的需求。

(三)緊抓公辦幼兒園的發(fā)展，樹立幼教領(lǐng)軍人

以公辦為樹干，學(xué)前班和民辦為枝葉，壯大樹干、繁榮枝葉的工作思路發(fā)展學(xué)前教育。在大力發(fā)展學(xué)前班和民辦幼兒園的同時(shí)，貫徹實(shí)施《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，促進(jìn)公辦幼兒園的發(fā)展。公辦幼兒園的發(fā)展，主要是提升教學(xué)質(zhì)量。組織全縣幼兒教師開展觀摩課、家長(zhǎng)接待課、優(yōu)質(zhì)課、教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、論文評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提高幼兒園的保教質(zhì)量。2009年舉辦了“新平縣幼兒園、中小學(xué)百名教師教學(xué)技能大賽”，以課賽檢驗(yàn)提升教學(xué)水平。通過上課、評(píng)課、教案、課件等4個(gè)內(nèi)容的評(píng)比，新平縣第二幼兒園榮獲了語言活動(dòng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，數(shù)學(xué)活動(dòng)一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；新平縣幼兒園榮獲語言活動(dòng)三等獎(jiǎng)和數(shù)學(xué)活動(dòng)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。還積極選派教師參加省、市舉辦的各種教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。新平二幼選派的參賽課堂教學(xué)活動(dòng)榮獲省一等獎(jiǎng)，市一、二、三等獎(jiǎng)；新平縣幼兒園榮獲市二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

在采取多種形式提升教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，還狠抓了以下5個(gè)方面的工作，取得顯著效果。一是加大資金投人，改善辦園條件，優(yōu)化保育環(huán)境。新平縣第二幼兒園和新平幼兒園均被省教育廳認(rèn)定為云南省一級(jí)二等幼兒園，同時(shí)還榮獲了省級(jí)綠色學(xué)校、市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，狠抓幼兒教育的常規(guī)管理。認(rèn)真搞好安全工作，消除隱患，確保幼兒園正常運(yùn)行。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。抓好教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，加大對(duì)學(xué)校骨干教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，開展政治學(xué)習(xí)和觀摩教學(xué)等活動(dòng)。通過豐富多彩的活動(dòng)為幼兒教師搭建迅速成長(zhǎng)的平臺(tái)，不斷提高教師素質(zhì)。幼兒園教師專科以上學(xué)歷達(dá)到100％。四是積極承擔(dān)全縣幼兒教育的科研和培訓(xùn)任務(wù)。新平二幼的研究課題《少數(shù)民族地區(qū)幼兒社會(huì)交往能力的培養(yǎng)途徑與方法》榮獲中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)“十五”優(yōu)秀課題獎(jiǎng)。新平縣幼兒園研究的課題也在省、市獲獎(jiǎng)，而教師撰寫的論文多次榮獲省、市各類比賽一、二、三等獎(jiǎng)。

(四)以公辦帶民辦，以縣城帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫帶扶形式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的發(fā)展

縣教育局把新平縣幼兒園和新平縣第二幼兒園這兩所公辦幼兒園作為全縣幼兒教育的教育科研和師資培訓(xùn)基地，采取送教下鄉(xiāng)和集中培訓(xùn)的形式，對(duì)民辦幼兒園開展辦園管理和教師技能培訓(xùn)，接納各民辦幼兒園觀摩學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全縣幼兒教育的健康有序發(fā)展。例如，新平縣第二幼兒園從2006年開始就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園進(jìn)行幫扶支教，在自我發(fā)展的同時(shí)把管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)無私地傳授給民辦幼兒園，給予它們最大限度的幫助。其幫扶辦法如下：

1 摸底調(diào)查，尋找?guī)头龅那腥朦c(diǎn)。對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查，了解所需，讓幫扶取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2 送課下鄉(xiāng)，進(jìn)行短期支教。

3 邀請(qǐng)幫扶對(duì)象到園進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。

4 召開民辦幼兒園園長(zhǎng)交流會(huì)，搭建互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。

5 接受幫扶對(duì)象的請(qǐng)求，歡迎幫扶對(duì)象到園參觀學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地加以指導(dǎo)。

(五)采取多種形式，推進(jìn)民族優(yōu)秀文化的傳承。

新平縣在學(xué)前教育中進(jìn)行民族優(yōu)秀文化傳承收到了顯著效果。如在教育活動(dòng)中教幼兒學(xué)習(xí)民族歌曲、學(xué)跳民族舞蹈，引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)，激發(fā)幼兒熱愛家鄉(xiāng)的情感。借助“六一”兒童節(jié)，編排具有民族特色的舞蹈進(jìn)行表演，向幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)傳遞幼兒熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的信息。把本縣彝族、傣族音樂融入到課間操中，根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)編排具有民族舞蹈特點(diǎn)的健身操。利用興趣班對(duì)幼兒進(jìn)行民族文化的學(xué)習(xí)和熏陶。

二、不斷自我完善，加快學(xué)前教育發(fā)展

幾年來，新平縣的學(xué)前教育工作。雖然取得了可喜的成績(jī)，但還存在不少問題，如教師執(zhí)教水平偏低、辦園條件簡(jiǎn)陋、學(xué)前教育入園率低于全市平均水平等。如何開展好今后的學(xué)前教育工作，我們下一步的工作打算是：

(一)繼續(xù)建立健全學(xué)前教育體系

要努力形成以公辦、民辦、集體辦多種辦園體制相結(jié)合，覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)三級(jí)學(xué)前教育體系，提高3—6歲幼兒在園率，力爭(zhēng)2010年學(xué)前教育入園率達(dá)70％以上。

(二)大力發(fā)展村完小學(xué)前班和民辦幼兒園

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的方針，大力發(fā)展村完小學(xué)前班和民辦幼兒園。鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生利用校點(diǎn)收縮后富余的校產(chǎn)資源發(fā)展民辦幼兒園，發(fā)展村完小學(xué)前班，提高學(xué)前教育入學(xué)率。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的指導(dǎo)和管理

健全完善對(duì)民辦學(xué)校的督導(dǎo)和等級(jí)評(píng)估，堅(jiān)持開展督導(dǎo)和年檢評(píng)估工作，促進(jìn)幼兒教育的規(guī)范管理。

(四)繼續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展步伐，提高幫扶支教工作成效

堅(jiān)持結(jié)對(duì)子、姐妹園等幫扶支教形式，以公辦幼兒園帶動(dòng)民辦幼兒園的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)幼兒教育差距，促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。

(五)不斷提升公辦幼兒園的辦學(xué)水平和教師的教學(xué)科研能力，積極開展園本教研，開發(fā)有特色的園本課程，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化。

作者單位

新平縣第二幼兒園、新平縣教育局

責(zé)任編輯 王世賦