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生態文明視域下的區域經濟發展研究

2010-01-01 00:00:00劉振澤
江淮論壇 2010年5期

摘 要:生態文明是在對傳統的經濟發展模式和經濟行為深刻反思過程中形成的。是人類在對待人與自然關系上的進步,順應了人類社會文明發展的潮流。生態文明是我國經濟社會發展的必由之路,生態文明建設與經濟發展之間具有內在的辯證統一關系。生態文明是消解經濟發展和生態失衡兩難困境的有效途徑:是區域經濟可持續發展的必然選擇。區域經濟的可持續發展必須建立在生態文明的基礎之上。

關鍵詞:生態文明;區域經濟發展:可持續發展

中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A 文章編號:1001-862X(2010)05-0018-06

一、生態文明理論闡述

(一)生態文明理念的演進

迄今為止。人類經過了三種文明:原始文明、農業文明和工業文明,正向第四種文明即生態文明發展。

1.原始文明

原始社會由于生產力水平低下,所奉行的是絕對依附于自然的活動原則。人類生態活動沒有超出自然界的承載能力。在這一階段,人類只能被動地適應自然,盲目地崇拜自然、依賴自然,對自然生態沒有任何實質性的破壞和威脅,并且處處受自然界的束縛。因此,原始文明是初始的、低級的,是受自然支配的文明階段。

2.農業文明

進入農業社會,人類開始發揮主觀能動性,增強了改造自然的能力并在一定程度上支配自然,但同時也加快了人與自然的分化。農業文明對生態環境的破壞是有限的,它并沒有造成整個生態環境的惡化。總體說來,在農業文明時期,人類既利用自然又尊重自然,人類改造自然的活動并沒有威脅到人類的生存與發展進程。

3.工業文明

在工業革命后,科技的應用使生產力大幅度提高,人類對自然的“控制”與“征服”能力增強,創造了巨大的物質文明與技術文明,但是以消耗自然資源和能源為基礎的工業文明,對生態平衡造成了極大破壞,導致了一系列全球性生態問題的出現:人口爆漲、資源短缺、環境污染和生態破壞。以至于自然界不斷對人類進行報復:厄爾尼諾現象、溫室效應、沙塵暴、大洪水、大旱災、地震、沙漠化等。

4.生態文明

隨著人口、資源、環境問題的尖銳化,人類必須選擇一種新的文明方式實現與自然的協調發展。生態文明正是在對傳統的經濟發展模式和經濟行為深刻反思過程中形成的,是人類在對待人與自然關系上的進步,順應了人類社會文明發展的潮流。生態文明作為一種適應自然發展的新型文明形態,是文明發展的高級階段和表現形式。它遵循自然的發展,在了解、尊重自然的前提下,強調自然界是人類生存與發展的基礎,人與自然環境應該和諧與共生,從而實現人的發展與自然發展的雙贏。生態文明的根本點就是要求人類重建人與自然和諧統一的關系,走生態文明發展之路是當今人類社會生存和發展的必然選擇。如果說農業文明是“黃色文明”。工業文明是“黑色文明”。那生態文明就是“綠色文明”。我們人類當前正處于從工業文明向生態文明的過渡期。

(二)生態文明的內涵

所謂生態文明,是個動態概念也是個時代概念,是在工業文明之后的相對于物質文明、精神文明、政治文明的一種文明形態。它以尊重和維護生態環境為主旨,以可持續發展為根據,以未來人類社會的可持續發展為著眼點。這種“文明觀”強調人的自覺與自律。強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。生態文明同以往的農業文明、工業文明具有相同點,那就是它們都主張在改造自然的過程中發展物質生產力,不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點,即生態文明突出生態的重要,強調尊重和保護環境,強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。生態文明強調在適應自然和改造自然的過程中,要實現人與自然的和諧、人與人之間的和諧。

(三)生態文明的特征

文明的發展是一個歷史過程。目前,生態文明正處于不斷發展的過程之中,其內涵也在不斷豐富之中,進一步了解生態文明的主要特征才能更好的把握生態文明發展的趨勢和方向。生態文明具有以下三個主要特征:

1.平等性。平等性是生態文明最根本的特征。生態整體自然觀告訴我們,生態文明存在和發展的對象是整個地球生態系統。人類與自然處在這個生態復雜的系統之中。人與其他物種并沒有高低之分,對整個生態系統而言,都具有不可或缺性,從而維持整個生態系統的穩定和完整。人類不是自然的主宰。而是自然的一部分。

2.整體性。整體性是生態文明最基本的特征。生態文明把包括人類在內的整個自然界理解為一個整體,認為自然界各部分之間的聯系是有機的、內在的、動態發展的相互制約關系,這種關系可以保持整個生態系統的穩定。生態文明的自然觀不僅強調人類與自然的有機聯系。還強調人類作為一個整體共同面對生態危機的必要性和可能性。

3.和諧性。生態文明注重人一環境一社會的相互關系,其核心內容是協調人與自然、人與社會、發展與環境的關系。這就必須在人與自然、人與社會、發展與環境這三個子系統各自內部協調統一的情況下才能實現共同發展。

4.可持續性。生態文明建設的目標就是要克服人與自然的不和諧狀態,建立經濟、社會、人與自然和諧共進的可持續發展的關系。生態文明是以生態系統為中心,以自然、社會、經濟復合系統為對象,以各個系統相互協調共生為基礎,以生態系統承載力為依據,以人類持續發展為總目標的,而可持續發展本身就是一個生態學概念,是生態文明的一個重要特點。…生態文明是在可持續發展理論與實踐的基礎上發展起來的,這就要以可持續發展觀來指導生態文明發展。生態文明表達了人類保護環境、優化生態與社會的全面發展的意愿,體現了社會、經濟與資源的可持續發展思想,符合人類社會的根本利益。

二、生態文明與經濟發展之間的辯證關系

馬克思有關自然和人類社會有機統一的社會發展理論認為,社會形態的社會結構與社會生活應當涵蓋人與自然、人與人、人與社會、人與自身等多重關系,是經濟生活、政治生活、精神生活、生態生活多重領域的有機整體。[2’生態文明是以人與自然和諧發展為基礎的。覆蓋了經濟、政治、文化和社會生活各方面,包含著物質文明、精神文明與政治文明的一種高級文明形態,它作為一種可持續發展的理想社會文明形態。指引著經濟的發展方向,必然要求把生態經濟作為正確的經濟發展模式,“從而使生態文明建設實現從抽象的文明形態目標到具體的發展路徑的探索”。…生態文明與生態經濟強調在發展經濟的同時要注重保護自然生態環境,強調人與自然的可持續和諧發展。

總之,生態文明是我國經濟社會發展的必由之路,生態文明建設與經濟發展之間具有內在的辯證統一關系。經濟發展是生態文明建設的前提條件,沒有生產的發展、技術的進步和財富的積累,生態文明建設就失去了物質基礎。只有擁有強大的物質、科技支持能力,才能使生態文明建設得以真正意義的實現。同樣。經濟發展也離不開生態文明建設的支持,生態問題的本質就是發展問題。只有不斷提高生態環境質量,擴大生態環境容量,才能使生態環境這一發展要素承載更多的經濟發展需要、更大的經濟發展目標和更好的經濟發展機會,從而有效地形成一種凝聚力和吸引力,促進資金、人才等要素的流入,加速社會財富的生產,推動經濟全面發展。因此,生態文明建設與經濟發展在根本要求上是一致的,具有內在統一性。問題的關鍵在于實踐中,我們能否以及怎樣實現二者的契合。

三、生態文明視域下的區域經濟發展的路徑選擇

(一)生態文明發展與區域產業結構調整

區域產業結構是區域社會再生產過程中各產業部門之間的相互組合關系以及生產要素在各個產業部門之間的配置狀態。區域產業結構調整是指在區域經濟的不同部門之間或者同一產業內調整資源配置的行為。其目的是為了建立合理的、協調的區域產業結構。按三次產業結構理論進行劃分,產業結構有三個部分,即第一產業:農業(包括種植業、林業、牧業和漁業);第二產業:工業(包括采掘業、制造業、建筑業等);第三產業:服務業、信息流通業等。

生態文明的生成與發展對區域產業結構調整有很大的促進作用,也是發展生態經濟,構建生態經濟體系的必然結果。生態文明的最終實現需要有與之相應的產業結構體系為支撐,同時也對產業結構調整提出了新的要求。生態文明下產業結構調整應包括三個部分:產業結構高度化、產業結構合理化和產業結構生態化。產業結構高度化是指產業結構系統從較低級形式向較高級形式的轉換過程,即指在假設技術經濟條件不變的條件下,低效率產業比重不斷降低,高效率產業比重不斷增大,這一過程伴隨著資源配置優化和明顯的結構性效益。根據生態經濟的基本原則。產業結構高度化是指提高資源利用效率高的產業比重,逐步減少或淘汰資源浪費嚴重、資源再利用率低的產業。產業結構合理化是指產業之間的有機聯系和耦合增強,即遵循再生產過程對比例性的要求,追求關聯產業規模適度、產業聯系比例協調和增長速度均衡。產業結構生態化是生態文明建設的新要求。是參考自然生態系統的有機構成和循環原理,在不同產業之間構建類似于自然生態系統的相互依存的產業生態體系,以達到資源充分循環利用,減少廢物和污染產生,消除對環境的破壞,逐步將整個產業結構對環境的負外部效益降低到最低限度。

通過區域產業結構高度化、合理化和生態化這三方面的調整,能夠充分利用區域資源,發揮區域自身優勢;能夠保護區域生態環境,滿足以人為本的區域可持續發展;提高區域產業經濟效益,增強區域經濟實力。只有不斷的促進產業結構的更新和升級才能更好的適應生態文明發展。隨著區域可持續發展成為區域發展的最終目標。區域產業結構調整也更傾向于實現區域內人與自然的和諧發展。

如上圖,區域產業結構調整能夠實現要素供給結構、產出結構、市場需求結構的最優配置,從而促進經濟與生態的協調發展。因此。在我國區域產業結構的調整中必須注意以下幾個方面:第一,突出資源供給的有限性和持續性在區域產業結構調整中的作用。區域產業結構調整應該考慮的首要問題就是如何保證區域資源可持續性的配置,從而因地制宜的發揮地區優勢來發展區域生態經濟。比如一些旅游資源豐富的區域,就把旅游業發展作為主導的區域產業結構來帶動區域經濟發展,從而實現資源持續利用。第二,科學技術已成為區域產業結構調整的關鍵。目前,各區域產業結構已由勞動密集型向技術密集型轉變,以發展“數字經濟”、“網絡經濟”為代表的資金密集型和技術密集型產業已成為區域經濟產業結構調整的推動力量。第三,區域內外的消費需求是決定區域產業結構調整的內在因素,區際溝通和互動是影響區域產業結構的外部因素。在市場經濟條件下,區域分工與協作、競爭和利益,它們之間的交流互動可以增強各種資源對產業結構的積極影響。第四,區域產業政策是決定區域產業成敗的主導因素。

我們必須認識到,合理調整區域產業布局,提升產業結構是解決資源與環境問題的主要途徑。在推進生態文明的進程中,優化產業結構,對區域生態工業、農業和服務業的發展都有很大的促進作用。在區域產業結構調整中的具體做法是:引導區域第一產業進入生態化發展的軌跡,大力發展集約化農業;扶持第二產業走上清潔生產無污染的道路,尤其對重化工業集中地區必須進行合理的規劃、建設和改造,發揮產業集聚和工業生態效應。圍繞核心資源發展相關產業,形成資源高效循環利用的產業鏈,努力提高資源產出效率;重點培養區域第三產業,堅持把發展服務業放到更加突出的位置。提高第三產業在國民經濟中的比重。尤其是要大力發展高新技術產業。要充分發揮高新技術的作用,對傳統產業進行技術改造。大力發展高技術產業,推進企業重組,提高產業集中度和規模效益,對于主導性強、規模大、效益好、科技含量高、市場覆蓋面大、附加值高的產業。要積極的保護和扶持。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業及工業園區和企業的發展,對高耗能、高排放行業實行更加嚴格的市場準入。大力發展可再生能源。這樣才能給生態化產業的發展提供空間。實現生態、經濟、環境的協調統一。從而實現區域經濟發展與生態保護的共贏。

(二)生態文明發展與區域循環經濟

人類在經濟發展過程中經歷了三種模式的變遷:第一種是傳統模式。即“資源一產品一污染排放”的單向方式(如圖2所示);第二種是“先污染,后治理”的“末端治理”模式(如圖3所示);第三種是循環經濟(Circular Econorny)模式,即“資源一產品一再生資源”多重閉環反饋式循環過程(如圖4所示)。這種模式使物質不斷循環利用,減少了資源的消耗和廢棄物的排放,從而達到環境與經濟的“共贏”。

可見,循環經濟是相對傳統經濟而言的一種新的經濟模式,是生態文明發展的必然產物。按照美國著名生態學家哈丁的說法,傳統工業社會猶如一個可以由牧羊人肆意放牧的草場。是一種由“自然資源一產品和用品一廢物排放”單通道組成的線性經濟或“牧童經濟”。與之相反,循環經濟是一種善待地球的經濟發展新模式。它要求把經濟活動組織成為“自然資源一產品和用品一再生資源”的反饋式流程。所有的原料和能源都能在這個不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用。從而使經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度。循環經濟是可持續發展戰略的經濟體現。循環經濟從理念上就是以人為本,人口、資源、環境、生態文明四者相依相容的和諧共處作為社會經濟發展的大戰略、出發點和歸宿。它在本質上是一種生態經濟、和諧經濟,是按照自然生態物質循環方式運行的經濟模式。即用生態學規律來指導人類社會經濟活動,合理利用自然資源和環境容量,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,實現經濟活動的生態化。狹義上講,循環經濟就是廢棄物的循壞和綜合利用,廣義上講,循環經濟以資源的高利用和循環利用為核心,以減量化、再利用、資源化為根本。以低排放、低消耗、高效率為基本特征,用盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的經濟效益、社會效益和環境效益。最終形成物質資源的良性循環,從根本上解決環境與發展的矛盾,實現人與自然和諧統一。循環經濟通過有效利用自然生態系統內部的循環再生機制使系統內部保持穩定與發展,從而形成“資源一產品一消費一再生資源”的物質反復循環利用的可持續的發展模式,逐步實現低開采、高利用、低排放,努力實現經濟效益、生態效益和社會效益的最大化。

生態文明的生成與發展必然要求區域經濟發展采取循環經濟的發展模式。區域循環經濟將循環經濟理念引入區域運行機制,構建“資源能源消耗低、經濟效益高、環境負荷小”的區域發展系統。區域循環經濟是區域經濟發展的一種嶄新模式,它以一定范圍的區域為對象;以區域內的資源環境條件和社會經濟發展特點為基礎:以實現區域內社會、經濟、生態協調和可持續發展為目標;以協調區域內部各項功能為重點,統籌規劃區域的總體發展和資源循環利用。根據循環經濟的基本原理,在區域層面上發展循環經濟是實現區域可持續發展和區域協調發展的必然選擇。區域循環經濟發展一方面要遵循區域經濟發展的一般規律,同時要遵循循環經濟的基本原則。區域循環經濟的發展必須與區域經濟規律相一致,同時又必須按照自然界的生態循環原則,形成以可循環再利用的資源和環境為物質基礎的“社會一經濟一自然”生態系統。

此外,生態文明的發展要求采用循環經濟的發展模式,而循環經濟的建立對區域資源技術的開發、城市環保的推進、區域企業生態經濟效益的提高、政府相應的行政法律措施的出臺都有強有力的推動作用。有利于形成一種新的生產觀、價值觀和消費觀。循環經濟是推進生態文明建設的必然選擇,是區域發展,實現新型工業化道路的最高形式,是提高區域企業產品競爭力的重要途徑。只有通過發展循環經濟,逐步減小經濟增長對資源、環境的壓力,實現經濟發展方式的根本轉變,才能實現生態文明。發展循環經濟的基本途徑包括推行清潔生產、綜合利用資源、建設生態工業園區、開展再生資源回收利用、發展綠色產業和促進綠色消費等方面。我們必須要按照循環經濟的理念和模式發展經濟,引導生產、流通和消費,對廢棄物的資源化、再利用,以產業化、集約化方式增長,以較低的成本達到有效利用的目的,加之制度和觀念不斷創新,人們生活方式和消費觀的不斷改變,實現經濟、社會、生態環境共贏,向著環境友好和生態文明的目標前進。

因此,發展循環經濟,建立全社會的資源循環利用體系,以最少的能源資源消耗最小的環境代價,實現經濟社會的可持續發展,是建設生態文明的一條基本途徑和必然選擇。黨中央、國務院對發展循環經濟非常重視。黨的十七大指出:“堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活。實現經濟社會永續發展。”并強調“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭”。提出“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制。生態環境質量明顯改善,生態文明觀念在全社會牢固樹立”的戰略目標。

(三)生態文明發展與生產力布局調整

發展生態經濟,構建生態經濟體系不但要提倡優化產業結構,發展環境無污染產業,相應的也要求有合理的產業布局與之相配套,這樣才能將所要求的各產業落實到相應的空間和方位,才能取得預期效益。在現代化大生產的條件下,合理的生產力布局是關系國民經濟發展至關重要的問題。通常情況下,布局問題會隨著社會生產規模的擴大,對經濟發展的影響也就相應增大。特別是在現代科學技術和現代化大生產的條件下,生產力布局的合理已成為國民經濟長遠發展和國家統一與穩定的至關重要的問題。如果生產力布局不合理,必然會影響產業生態經濟效益提高,甚至導致效益降低。相反。合理的生產力布局能夠充分體現本地的資源特點和發揮地理區位優勢,能夠推動主導和優勢產業的發展。能夠使發展區域利用有限的自然資源,達到經濟發展的最佳狀態。生產力布局的調整,要求各地區因地制宜的對具體產業空間進行合理規劃,因此。要考慮以下幾個方面:第一,布局規劃是否考慮到發揮本區域經濟地理位置的優勢:第二,交通運輸條件的現狀和發展趨勢對區域生態經濟發展是否有利;第三,資源現狀及其特點對產業結構、技術結構、戰略設想是否合理;第四,生態環境條件與生產力布局規劃是否適應。

從上述生態文明發展對區域經濟發展的影響可以看出,生態文明建設對區域經濟的發展具有基礎性作用。生態文明發展觀摒棄了只注重經濟效益而不顧人類自身生態需求和自然界進化的工業化發展模式,將人類的發展立足于改善環境質量、提高經濟效益、節約能源和資源、減少廢棄物排放、改變傳統的生產和消費模式,強調社會、經濟、自然協調發展和整體生態化,最終實現經濟發展與生態環境和諧共進。因此,我們必須以生態文明建設為根基,才能最終實現經濟的持續穩定發展。各地區根據自身地域條件,不管采取哪種產業優先戰略,生態環境都是基礎保證。這就要求在區域經濟發展過程中擺脫傳統經濟發展模式,尋求一種新的可持續發展模式,促進經濟又好又快發展。總之,生態文明是促進經濟發展的基礎保證;經濟發展所面臨的環境問題要求必須大力推進節能降耗減排,發展循環經濟,建設生態文明;生態文明是消解經濟發展和生態失衡兩難困境的有效途徑;是區域經濟可持續發展的必然選擇。區域經濟的可持續發展必須建立在生態文明的基礎之上。

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