華電集團:管理創新促科學發展

管理手段創新是具體技術方法上的創新，也是實現企業發展目標、推進發展戰略實施的重要途徑

2009年以來，華電集團加快結構調整，推進戰略實施步伐明顯加快。這也表明華電集團根據內外部形勢變化，立足自身實際，管理創新年活動取得階段性成效。

創新發展理念優化發展戰略體系

“創新是國家永葆生機與活力的必然選擇，也是推動企業可持續發展的不竭動力。”華電集團總經理云公民指出。

為適應發展需要，華電集團強化戰略管控功能，努力向資產經營型方向轉變。2009年在公司系統開展“管理創新年”活動，以提升管理素質和核心競爭力為目標，以創建“星級企業”為載體，以對標管理為手段，轉變觀念，健全制度，完善體系，優化流程，創新科技，培育文化，全面提高贏利能力、競爭能力和抵御風險能力，促進公司又好又快發展。公司明確提出，力爭用三年時間，圍繞公司發展目標和中心工作，著力解決體制、機制、制度、標準、技術等方面與市場競爭形勢、現代企業要求、集團發展定位不相適應的突出問題，為建設國內先進、與國際接軌，具有華電特色的管理模式打下良好基礎。

為保證管理創新年活動的順利實施，公司成立了創新領導小組和活動辦公室，制訂指導意見和實施方案，建立組織、指標和考評體系，確立了創新體制機制、完善績效管理、優化技術指標等八個方面的創新任務，明確利用小時、供電煤耗、標煤單價等十項管理量化指標，搭建起活動推進體系。華電集團總部各部門圍繞重點工作和關鍵流程，系統分解創新任務，建立健全了管控、成本、安全、營銷、科技等職能框架下的任務體系。系統各單位積極響應，制定活動方案，細化創新任務，選準活動載體，扎實推進活動開展。

戰略既定，方向已明。在發展戰略指引下，華電集團正向著“以電為主的國內一流能源集團”闊步邁進。

創新體制機制優化集團管控模式

通過體制機制創新，優化集團管控模式，最大限度地激發各方面的活力，提升公司綜合實力，是華電集團管理創新年活動的一項重要內容。

華電集團成立了管理創新研究小組，先后調研多家行業內外央企，學習借鑒經驗，對創新公司管理體制、優化管控模式進行了系統研究和大膽有益的嘗試。他們制定了公司優化管控模式的《實施意見》和《實施方案》，明確三級管控模式和各層面的業務定位、優化內容;積極推進區域公司化改制，新成立內蒙古、陜西、金山、山西四家區域能源公司;深化燃料、運營、檢修體制改革，明確管理關系，優化了系統資源;創新企業領導人員管理機制，完善了《企業領導人員管理辦法》;制訂了《發電廠部門、崗位設置指導意見》，進一步規范了基層企業組織體系;深化分配制度改革，修訂《薪酬分配管理規劃綱要》和《績效目標管理辦法》，明確薪酬分配改革目標。

體制機制的創新，管控模式的優化，為公司發展帶來了活力。如今，華電集團水電裝機超過1000萬千瓦，水電、風電等清潔能源已占到總容量的20%。通過管理創新和結構調整，華電集團在火電、水電、煤炭、工程技術、拓展海外電力市場等領域均取得明顯成效。下一步，華電集團將進一步創新決策管理、管控模式、選人用人機制、績效考核體系等，構建起“決策科學、權責明確、機制完善、運轉高效”的管理模式。

創新管理手段優化經濟技術指標

管理手段創新是具體技術方法上的創新，也是實現企業發展目標、推進發展戰略實施的重要途徑。

華電集團面對電煤供需矛盾突出、電價改革不到位等不確定性因素，以及中國經濟面臨周期性、結構性調整雙重壓力的嚴峻形勢，公司上下堅持以市場為導向，積極推進市場營銷、煤炭管理、成本管理、資金管理等方面的創新，有力地促進了扭虧增盈工作的開展。

在致力于加強機制創新的同時，華電集團在技術創新領域也不斷尋求突破，將目光瞄準世界頂尖水平，屢創佳績。出臺了2009年對標指標體系，增加EVA對標指標，定期發布各層面對標動態，建立了對標長效機制。各發電企業全力抓好管理和指標改進，積極投身到星級企業創建工作中。通過實施對標，強化設備管理，推進了節能優化，望亭、西塞山、紅雁池等電廠的60萬、30萬和20萬千瓦機組都位列系統同類型機組領先水平。推進超臨界和超超臨界空冷、煙氣脫硝、秸稈發電、海水淡化、鍋爐微油點火、等離子點火、大容量循環流化床、輔機變頻等先進技術，極大地促進了生產運營、基本建設及電站裝備領域的科技創新和技術升級。

順應低碳經濟發展潮流，華電集團將抓住新興產業的戰略機遇，大力推動低碳技術研究和應用，積極發展新能源、可再生源，提高資源優化配置水平，實現在低碳經濟下的科學發展。

“目前，華電集團正進入到發展轉型期、矛盾凸顯期和戰略機遇期，必須通過管理創新，提高公司的執企能力和營利能力，為華電集團發展綱要的推動實施奠定堅實的基礎。”華電集團黨組書記李慶奎信心十足。