經(jīng)過“救火”的中國經(jīng)濟,走出衰退的低谷后,走上了復蘇的歸途。然而,中國經(jīng)濟未來的增長路徑在何方?畢竟,中國經(jīng)濟賴以高速發(fā)展的基礎已不復存在,包括勞動力在內(nèi)的要素價格全面上升,而外需則在全球金融危機打擊下,已難恢復原有水平。
最近由中信《比較》主辦的一次學術研討會上,與會者的結論驚人一致:進一步推進改革,是中國經(jīng)濟發(fā)展的惟一出路,此舉不容拖延。與會不少專家還認為,目前的當務之急,是平衡中長期的增長策略與短期措施之間的矛盾。
事實上,即使沒有全球經(jīng)濟危機,中國經(jīng)濟也必然存在一個調(diào)整的過程。中國過去以出口為導向的戰(zhàn)略是一種小國的戰(zhàn)略。而金融危機之后,世界總需求萎縮,很難支持中國的出口規(guī)模。為了應對金融危機,中國大幅增加了政府投資,更增加了調(diào)整的難度。
本期的“新經(jīng)濟研究”認為,剛剛度過危險期的中國經(jīng)濟,2010年進入“調(diào)養(yǎng)”階段,經(jīng)濟從短期刺激向中長期良性增長轉(zhuǎn)換的關鍵時期,需要更多考慮中長期因素,政策目標趨于多元化,更需要展現(xiàn)“走平衡木”的智慧。
國務院發(fā)展研究中心的專家認為,2010年的宏觀調(diào)控需要對危機時的宏觀政策進行適度調(diào)整,也需要應對改革產(chǎn)生的各種沖擊和國際經(jīng)濟政策環(huán)境可能變化帶來的影響,還需要呵護經(jīng)濟內(nèi)在的復蘇動力,為經(jīng)濟結構調(diào)整進行支持。
而這個轉(zhuǎn)換的過程,核心是機制改革和結構調(diào)整,需要在發(fā)展中實質(zhì)推進。關于中國式改革,本期“高端訪談”對象袁緒程教授則指出,大力推進社會領域為主、經(jīng)濟、政治領域為輔的改革將是今后一段時期的主要任務。尋找新的突破口,尤其是大膽地進行各項改革試點,不論是對于當前還是長遠的經(jīng)濟社會發(fā)展,都具有重要意義。
恰如中國投資公司董事長樓繼偉所看到的,當前最大的危險,是短期的權衡代替長期的機制建設。這一矛盾在社會保障制度的設立、城市化路徑、資本賬戶如何開放等問題上表現(xiàn)得尤為明顯。中國如能著眼于長遠改革,不以短期措施替代中長期改革,或可還有20年經(jīng)濟增長空間。