“兩會”考點(diǎn)與訓(xùn)練

【熱點(diǎn)導(dǎo)讀】

一、熱點(diǎn)聚焦

1. 2010年3月3日下午15時，全國政協(xié)十一屆三次會議將在北京人民大會堂開幕，2010年全國“兩會”由此正式揭開大幕。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，反腐倡廉，房價，教育改革，醫(yī)療改革，人事變動，中美關(guān)系，中國軍力，民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定等問題成為今年全國“兩會”熱點(diǎn)。

2. 2010年3月5日上午，溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議的政府工作報告中指出，“提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右，主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。要進(jìn)一步推動社會主義文化大繁榮大發(fā)展。

3. 2010年3月9日，吳邦國委員長向十一屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時說，過去的一年，全國人大常委會全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照十一屆全國人大二次會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，各項工作取得了新進(jìn)展。在新的一年里，將為建設(shè)中國特色社會主義作出新貢獻(xiàn)。

二、命題預(yù)測

每年的“兩會”都是當(dāng)年高考的指揮棒，近幾年高考以“兩會”為背景材料的題目有不斷增加的趨勢，從題型上看，選擇題與主觀題都有，并且選擇題數(shù)量在不斷加大。從內(nèi)容上看，高考選擇題以“兩會”召開、“兩會”關(guān)注的熱點(diǎn)問題和“兩會”通過的相關(guān)文件等為背景材料，考查國家機(jī)關(guān)與政協(xié)、政黨之間的關(guān)系，考查代表、委員的權(quán)利和義務(wù)，考查國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能，考查各種民主制度等。主觀題以“兩會”熱議內(nèi)容為背景，結(jié)合其他專題進(jìn)行考查。就業(yè)問題、民主監(jiān)督、房價問題、教育公平、低碳經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)問政、司法公正、戶籍改革、自主創(chuàng)新等依然是2010年兩會的熱點(diǎn)話題，也仍將是2010屆高考的命題焦點(diǎn)。

【考點(diǎn)鏈接】

一、經(jīng)濟(jì)生活角度

1. 政府的宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要政府綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控。2010年，我國政府要提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2. 就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。溫家寶總理在報告中指出，今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

3. 深化收入分配制度改革。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

4. 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。溫總理在《政府工作報告》中指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要大力推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

5. 堅持對外開放。要全面適應(yīng)國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求，拓展對外開放的廣度和深度，要穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易。

二、政治生活角度

1. 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們代表人民的利益和意志，依法行使各項職權(quán)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

2. 國家性質(zhì)決定政府職能。我國是人民民主專政的社會主義國家，這決定了我國政府必須認(rèn)真履行政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會公共服務(wù)職能。我國政府高度關(guān)注民生問題，著力解決民生問題。

3. 黨、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán);政府是國家行政機(jī)關(guān)，行使國家的行政管理職權(quán);政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。在我國，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各民主黨派是參政黨，政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。堅持黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的作用是一致的。

4. 我國的外交政策。溫總理在政府工作報告中指出，我國繼續(xù)堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

三、文化生活角度

1. 文化與政治、經(jīng)濟(jì)相互交融。兩會提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了文化對政治、經(jīng)濟(jì)的反作用，有利于促進(jìn)社會主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展。

2. 兩會提出要繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒世界各國文明成果，建設(shè)中華民族共有精神家園。政府要更好地履行發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。

3. 人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，億萬人民參加的精神文明創(chuàng)建活動是中國特色社會主義文化根深葉茂的土壤。因此我們要按照兩會的要求，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。

4. 大力加強(qiáng)文化建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化建設(shè)中教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。發(fā)展教育事業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國和科教興國戰(zhàn)略，提升我國的國際競爭力和影響力。

四、生活與哲學(xué)角度

1. 堅持一切從實(shí)際出發(fā)，要重視意識的作用，樹立正確的思想意識。我們必須全面、正確判斷當(dāng)前的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性。

2. 堅持主觀能動性和客觀規(guī)律性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)《政府工作報告》中的工作目標(biāo)，各級政府和廣大人民必須尊重我國社會發(fā)展的客觀規(guī)律，鼓足干勁，以飽滿的精神狀態(tài)為實(shí)現(xiàn)小康社會而努力。

3. 整體和部分的辯證關(guān)系。我們要樹立全局觀念，辦事情要從整體著眼，尋求目標(biāo)。同時，也要重視局部的作用，搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。溫家寶總理在報告中指出，必須堅持發(fā)揮中央和地方的積極性，既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局，又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng)新，形成共克時艱的強(qiáng)大合力。

4. 堅持矛盾分析方法。溫家寶總理在報告中指出，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復(fù)雜，體現(xiàn)了一分為二的觀點(diǎn);要增強(qiáng)憂患意識，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動權(quán)，做到了具體問題具體分析。

5. 人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。我們必須樹立群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線。今年兩會各方面的話題更加務(wù)實(shí)，也更加貼近民生。溫家寶總理的政府工作報告中，一項項改善民生的政策措施，從擴(kuò)大就業(yè)、社會保障到辦好教育，從醫(yī)療改革、保障住房到農(nóng)民增收，讓報告充滿強(qiáng)烈的“民生情懷”。

【典型例題】

(2010年廣東模擬)在今年的政府工作報告中，溫家寶總理使用了許多淺顯直白的話語:“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”，等等。這些“群眾語言”在委員代表們中迅速流行開來，反映出文風(fēng)、會風(fēng)在悄然變化。

分別從政治學(xué)和哲學(xué)的角度，分析政府工作報告使用群眾語言的意義?

【參考答案】①社會主義民主政治本質(zhì)上是人民當(dāng)家作主，我國是人民民主專政的社會主義國家，使用群眾語言，讓群眾與政府之間有了更多的“共同語言”，勢必會進(jìn)一步提高群眾參與國家建設(shè)的熱情，有利于保障人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。②我國的政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，使用群眾語言，讓廣大群眾喜歡聽、愿意聽，聽得進(jìn)、聽得懂，體現(xiàn)了堅持為人民負(fù)責(zé)的原則。③人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)踐的主體，使用群眾語言，體現(xiàn)了相信群眾、依靠群眾的群眾路線。

【搶分點(diǎn)撥】本題以兩會的材料為背景，考查學(xué)生分析問題與解決問題的綜合能力，涉及到的知識點(diǎn)有社會主義民主的特點(diǎn)、政府的性質(zhì)與原則、人民群眾的作用等，解答時要注意設(shè)問的限制詞，從政治學(xué)、哲學(xué)的角度進(jìn)行分析。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

一、選擇題

溫家寶在2010年政府工作報告中說，“提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右，主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。”據(jù)此回答1—3題。

1. 中國經(jīng)濟(jì)“好字當(dāng)頭”，符合的哲學(xué)道理是( )

A. 要集中主要力量解決主要矛盾

B. 認(rèn)識事物必須分清主流和支流

C. 要抓住時機(jī)促成質(zhì)的變化

D. 科學(xué)理論對實(shí)踐具有指導(dǎo)作用

2. 下列有助于國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施是

()

①調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

②提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

③堅持走新型的工業(yè)化道路

④限制高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③④

3. 把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來，有利于()

①資源優(yōu)化配置

②提高資源的使用效率，提高產(chǎn)品的國際競爭力

③共同富裕目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)

④限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

A.①② B. ③④ C. ②③④D. ①③④

在令世人矚目的2010年全國“兩會”上，一個令人振奮的現(xiàn)象就是，參加會議的全國人大代表、政協(xié)委員越來越多地在講真話，講心里話，而非以往那種“高唱贊歌”，刻意回避矛盾和問題。回答4～5題。

4. 一個好的代表要有民眾的立場、專家的觀點(diǎn)和建設(shè)的態(tài)度，炮要放在點(diǎn)子上，議要落到關(guān)鍵處，要從情感呼吁進(jìn)入理性操作。這體現(xiàn)了人大代表()

①享有發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)

②應(yīng)具有較好的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和議政能力

③代表人民的利益和意志，行使國家權(quán)力

④對人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督

A. ①②③④B. ②③ C. ①④ D. ③④

5. 敢講真話、求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。從哲學(xué)角度分析，敢講真話，求真務(wù)實(shí)蘊(yùn)含的唯物論道理是()

①物質(zhì)決定意識 ②矛盾具有普遍性

③規(guī)律具有客觀性④聯(lián)系是普遍的、客觀的

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

6. 溫家寶總理在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。這說明( )

A. 政府必須堅持對人民負(fù)責(zé)的原則

B. 政府代表人民行使權(quán)力

C. 人民代表大會制度是我國的政體

D. 人民當(dāng)家作主的意識得到切實(shí)加強(qiáng)

2010年3月9日，吳邦國委員長在向十一屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時說，為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的要求，常委會把修改選舉法作為立法工作的一個重點(diǎn)，及時啟動修改工作。回答7~8題。

7. 上述材料體現(xiàn)了()

①全國人大是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)

②全國人大常委會行使立法權(quán)

③全國人大常委會行使決定權(quán)

④全國人大常委會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

A. ①②③ B. ②③④ C. ①② D. ③④

8. 修改《選舉法》，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，并保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量人大代表的修改方案()

①能夠更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等

②有利于進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主

③是推進(jìn)中國特色社會主義選舉制度的自我完善與發(fā)展

④是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。

A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①②③④

9.“整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)”“打擊手機(jī)涉黃信息”、實(shí)施“少兒出版精品工程”……2010年社會各界倍加關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)，有關(guān)部門更是頻出重拳，為未成年人健康成長“保駕護(hù)航”，這是因為()

①文化影響人們的實(shí)踐活動、認(rèn)識活動和思維方式

②人們接受文化的影響是消極被動、無目的的，很容易受外界影響

③文化對人具有潛移默化和深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)

④落后腐朽文化腐蝕人們的精神世界，使人精神萎靡、消極

A. ①②③④B. ①③④C. ②③④D. ①④

二、非選擇題

10. 材料一:2010年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出:今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;國際收支狀況改善。

材料二:溫家寶總理指出:提出8%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)，綜合考慮了發(fā)展的需要和可能。在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中國家，要擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加居民收入，維護(hù)社會穩(wěn)定，就必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度。只要政策對頭，措施得當(dāng)，落實(shí)有力，就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

(1)《政府工作報告》的上述內(nèi)容是如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的?

(2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，請你為擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入提出至少三條建議。

【答案解析】

1. A。注意不要誤選B項，好字當(dāng)頭，體現(xiàn)的是抓主要矛盾，而不是矛盾的主要方面。

2. D。①②③④都符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，都有助于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3. A。③與題意無關(guān)，且“快速實(shí)現(xiàn)”說法不科學(xué);④“限制”說法錯誤，故選①②。

4. B。①②兩項分別從人民代表所具備的能力素質(zhì)和立場角度進(jìn)行分析，符合題意。

5. C。②④兩項是辯證法觀點(diǎn)，不符合題意要求，排除。

6. A。政府所做一切工作要讓人民生活更加幸福，更有尊嚴(yán)，體現(xiàn)了政府的工作要為人民負(fù)責(zé)，A項符合題意。

7. C。③項在材料中沒有體現(xiàn)，④項觀點(diǎn)錯誤，最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國務(wù)院。

8. D。根據(jù)材料中所述修改內(nèi)容，按相同人口比例選舉人大代表，各地區(qū)、各民族、各方面都有適量代表，①②③④四項都符合題意。

9. B。②說法錯誤，人們接受文化的影響是積極主動、有目的的;①③④構(gòu)成原因。

10.(1)①科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。強(qiáng)調(diào)要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn);②科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。強(qiáng)調(diào)滿足人民群眾就業(yè)和增加收入的要求，強(qiáng)調(diào)調(diào)控消費(fèi)價格水平，體現(xiàn)了關(guān)注民生這一主題，堅持了以人為本的施政理念。③科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善國際收入狀況、維持社會穩(wěn)定，有利促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。④科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

(2)①通過增加政府投資拉動經(jīng)濟(jì)較快增長來提供大規(guī)模就業(yè)機(jī)會，增加勞動力收入，提高其消費(fèi)能力。②實(shí)施更為積極的就業(yè)促進(jìn)政策，通過財稅政策調(diào)整來大力促進(jìn)就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大中小企業(yè)特別是個體、私營企業(yè)就業(yè)以及擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。③促進(jìn)和規(guī)范就業(yè)服務(wù)中介、勞動者技能培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動力有序流動，提高勞動者的素質(zhì)和能力。④改革分配制度，建立居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持大體同步的機(jī)制，調(diào)節(jié)收入分配，提高勞動報酬在初次分配中的比重。⑤建立和完善社會保障和社會福利制度，增加居民從社會保障和社會福利中獲得的收入。

責(zé)任編校 李平安