德國福利體制的轉(zhuǎn)型與重構

摘要:二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的黃金期，德國建立了保守主義的福利體制，該體制關注與強調(diào)“圍繞就業(yè)”型的福利政策。然而，1970年代德國經(jīng)濟社會的劇變使得保守主義福利體制賴以維持的基礎條件遭到破壞，通過對德國社會福利政策的回顧與分析，可以發(fā)現(xiàn)“圍繞就業(yè)”的福利政策受到的關注在逐步減弱并經(jīng)歷了緊縮，而與此同時，“支持家庭”的福利政策越來越受到重視并不斷擴展，德國的福利體制在近40年的時間里正在逐步進行著轉(zhuǎn)型與重構，這種變化使德國的福利體制已不能再被視為完全的保守主義類型，而這也產(chǎn)生了重新思考福利體制類型劃分的必要。

關鍵詞:福利體制;德國;圍繞就業(yè);支持家庭;轉(zhuǎn)型

中圖分類號:F84文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0077-03

一、引言

在二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的黃金期，德國的福利體制主要是“圍繞就業(yè)”型的，在該體制下，男性勞動者通過正規(guī)就業(yè)參與社會保險制度以抵御風險，而女性充當妻子與母親的角色，在家庭內(nèi)部提供無酬勞的社會服務[1]。然而，在20世紀70年代中期，即黃金期結束后的近40年里，德國的這種福利體制在逐步的演化中經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型，“支持家庭”的福利政策越來越受到重視并不斷擴展，而傳統(tǒng)“圍繞就業(yè)”的福利政策受到的關注正在減弱，并經(jīng)歷了緊縮。這種福利體制轉(zhuǎn)型與重構的趨勢其實并非德國所特有，其他一些工業(yè)化國家也經(jīng)歷了類似的變化，但是由于德國始終被認為是典型的保守主義福利體制，所以研究和探討德國福利體制的變化無疑具有特殊的意義，因為它有助于我們改變對于德國福利體制的固有認識，并重新思考福利體制的類型劃分以及其他相關的重要理論問題?！?br>