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提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的途徑與措施

2010-01-01 00:00:00吳玉娟
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2010年3期

摘要:在IT環(huán)境下,會(huì)計(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科將逐步向邊緣學(xué)科轉(zhuǎn)化。其獨(dú)立性相對(duì)的縮小,并且表現(xiàn)出與其他經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的相互依賴。信息時(shí)代、信息化已經(jīng)成為時(shí)代的主流,隨著會(huì)計(jì)與信息技術(shù)相結(jié)合,信息化在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)一步深化,會(huì)計(jì)的內(nèi)涵與外廷也在不斷擴(kuò)大、延展,而會(huì)計(jì)管理與信息化結(jié)合成為研究的重點(diǎn)。探討了會(huì)計(jì)管理信息化的內(nèi)涵,指出應(yīng)從宏觀管理和微觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面推進(jìn)信息化進(jìn)程,并提出提高會(huì)計(jì)管理信息化的措施。

關(guān)鍵詞:套計(jì)管理;信息化;信息系統(tǒng)

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)03-0078-02

21世紀(jì)是信息時(shí)代,信息技術(shù)已經(jīng)延伸到人們生活的方方面面。它作為第一生產(chǎn)力正推動(dòng)著人類進(jìn)入一個(gè)新的文明時(shí)代。會(huì)計(jì)作為社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,其管理的內(nèi)容及方式正在向新時(shí)代的發(fā)展趨同,并逐漸體現(xiàn)出時(shí)代的特征。隨著時(shí)代的發(fā)展會(huì)計(jì)的內(nèi)涵與外延都在不斷擴(kuò)大、延展,其目的不再是由受托責(zé)任決定的對(duì)數(shù)據(jù)信息的核算,而是為決策有用而進(jìn)行的管理活動(dòng),即所謂的會(huì)計(jì)管理。

一、會(huì)計(jì)管理信息化的內(nèi)涵

會(huì)計(jì)管理信息化本質(zhì)上講就是會(huì)計(jì)信息化。這一概念提出是由于要反映所處時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)職能的要求。楊周南教授經(jīng)過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)電算化長(zhǎng)期的實(shí)踐和思考提出:“會(huì)計(jì)電算化改稱為會(huì)計(jì)管理信息化,簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)信息化較為確切。”會(huì)計(jì)管理信息化的內(nèi)涵反映在兩個(gè)層面:在微觀經(jīng)濟(jì)層面。(1)建立適合未來(lái)變化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);(2)建立適應(yīng)信息化發(fā)展的企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì);在宏觀管理層面:1)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理信息化;2)對(duì)會(huì)計(jì)信息的管理。

二、提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的意義

會(huì)計(jì)信息化是目前中國(guó)會(huì)計(jì)界一個(gè)比較流行的概念。提高會(huì)計(jì)信息化水平不但是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要,也是國(guó)際間協(xié)作的必要條件。

首先,會(huì)計(jì)信息化水平的提高有利于會(huì)計(jì)信息價(jià)值的回歸與超越。會(huì)計(jì)本質(zhì)上是一個(gè)信息系統(tǒng),它向利益相關(guān)者提供有用的信息。這里強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)提供的是有用的信息,是因?yàn)橹挥袧M足人們需要的信息才有價(jià)值。但實(shí)際上并不是所有的信息都能滿足人們的需要。這是由于會(huì)計(jì)向人們提供信息是基于兩個(gè)假設(shè):(1)假設(shè)不同使用者的信息需求是相同的;(2)假設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者事先知道使用者的信息需求,或至少知道他們制定決策的模型。并且會(huì)計(jì)假設(shè)要求提供的信息要能以貨幣計(jì)量。這使得會(huì)計(jì)提供的最終信息對(duì)各利益相關(guān)者的相關(guān)性大為降低。雖然利用IT不會(huì)顯著的影響會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、教育和研究的本質(zhì)(阿妮塔·S.霍蘭德,《會(huì)計(jì)研究》,1999),但I(xiàn)T.技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域,對(duì)會(huì)計(jì)的影響越來(lái)越深,正在不斷提升會(huì)計(jì)的價(jià)值(申香華,《會(huì)計(jì)研究》,2005)。在會(huì)計(jì)電算化階段,信息技術(shù)的應(yīng)用使會(huì)計(jì)人員從冗繁的工作中解脫出來(lái)。提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,并極大提高了信息的及時(shí)性;在管理信息系統(tǒng)階段,會(huì)計(jì)信息輸出更及時(shí)可靠,并且系統(tǒng)能生成不同管理層所需要的與決策有關(guān)的信息,大大提高了會(huì)計(jì)信息在企業(yè)內(nèi)部利用的效率。在電算化和管理信息系統(tǒng)階段,會(huì)計(jì)所提供的信息的價(jià)值不斷提高,趨向于所提供的信息都是有價(jià)值的,并且企業(yè)內(nèi)部人員能得到所有所需的信息。而在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)階段,外部用戶也可同內(nèi)部用戶一樣及時(shí)得到所需的信息。從而委托代理問(wèn)題消亡。使社會(huì)資源在最大程度上得到優(yōu)化配置。這實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息價(jià)值的超越。

其次,會(huì)計(jì)信息化水平的提高有利于加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作。(1)加入WTO后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增加,會(huì)計(jì)作為一門傳遞經(jīng)濟(jì)信息的語(yǔ)言備受關(guān)注。通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告可使異國(guó)用戶清楚地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。由于各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有所不同,雖然都在向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏但會(huì)計(jì)所傳遞出的信息不能完全被國(guó)外用戶所了解,所以企業(yè)不得不按他國(guó)的準(zhǔn)則規(guī)定重編會(huì)計(jì)報(bào)表。這加大企業(yè)會(huì)計(jì)信息的轉(zhuǎn)換成本,并且這個(gè)成本還是個(gè)非增值成本。然而,信息技術(shù)的發(fā)展有能力解決這個(gè)問(wèn)題。未來(lái)適用的信息系統(tǒng)應(yīng)具有編制多國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)表的功能,從而減少國(guó)際貿(mào)易的障礙。(2)會(huì)計(jì)信息水平提高使國(guó)外信息用戶方便快捷的獲取所需的信息,有利于海外融資,實(shí)現(xiàn)資源在全球范維內(nèi)優(yōu)化配置。

三、提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的途徑與措施

提高會(huì)計(jì)管理信息化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),無(wú)論是政府還是企業(yè)都在進(jìn)行信息化建設(shè)。由于我國(guó)的特殊國(guó)情,提高會(huì)計(jì)管理信息化水平要從宏觀管理和微觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行。

(一)從微觀經(jīng)濟(jì)層面提高會(huì)計(jì)管理信息化水平的措施

1.建立能適應(yīng)不同會(huì)計(jì)信息使用者需求的新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)(AIS)。目前通用的是管理信息系統(tǒng),它的最先進(jìn)的代表是ERP。雖然ERP中包括有AIS,但是它并不能取代AIS,財(cái)務(wù)管理始終是核心的模塊和職能。適用于當(dāng)今時(shí)代的AIS應(yīng)是從管理的角度設(shè)計(jì),以新的管理思想為依托,不斷升級(jí)的AIS。然而傳統(tǒng)的AIS的缺陷并未在ERP系統(tǒng)中全部解決,這根源于新的管理思想未得以應(yīng)用、發(fā)展。針對(duì)目前AIS的局限性和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)AIS提出的需求,美國(guó)學(xué)者阿妮塔·s.霍蘭德提出現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)具備了新一代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特征。據(jù)此,中國(guó)學(xué)者胡玉明、張永雄等摒棄了以帕喬利會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)的現(xiàn)行AIS,而提出以事項(xiàng)法會(huì)計(jì)作為理論基礎(chǔ),建立適應(yīng)決策需要的新的AIS。而事項(xiàng)法會(huì)計(jì)理論是美國(guó)的喬治·索特教授在1966年出版的《論會(huì)計(jì)基本理論》一書中提出的。該理論假設(shè)會(huì)計(jì)人員可能對(duì)決策者如何使用信息一無(wú)所知,會(huì)計(jì)的目的是為不同的可能決策模型提供可能相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息,而不是直接為不可知或根本不可能知道的決策模型提供價(jià)值輸入。以事項(xiàng)法會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建的新的AIS,能夠滿足不同人對(duì)信息的需求,并且采用多種形式描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息彌補(bǔ)了單一的貨幣計(jì)量的局限。

2.確保AIS的有效運(yùn)行,建立健全的內(nèi)部控制制度。美國(guó)COSO委員會(huì)認(rèn)為內(nèi)部控制流程應(yīng)由五部分組成,即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督。在信息化的平臺(tái)下內(nèi)部控制的觀念、內(nèi)涵、側(cè)重點(diǎn)、目的等都發(fā)生了重大的變化。在以事項(xiàng)法會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)的新的AIS下,業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化程度提高,對(duì)業(yè)務(wù)的各種控制由計(jì)算機(jī)代替員工完成,其信息的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。這就要求在信息化下內(nèi)部控制應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。首先,信息化導(dǎo)致控制環(huán)境的變化。內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有豐富的知識(shí)和解決問(wèn)題的應(yīng)變能力,使內(nèi)部控制適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。其次,信息技術(shù)促進(jìn)了企業(yè)運(yùn)作效率的提高,但同時(shí)也給財(cái)務(wù)信息帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估帶來(lái)了挑戰(zhàn)。所以,要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、計(jì)量和防范提供信息。再次,信息化的使得會(huì)計(jì)控制由事后控制轉(zhuǎn)為事中控制,改變了原有的控制活動(dòng)和控制過(guò)程。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)使得控制目標(biāo)多元化,減少實(shí)際與控制目標(biāo)的偏差。最后,信息化下內(nèi)部控制不僅涉及對(duì)系統(tǒng)提供的信息進(jìn)行控制,而且對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行控制。企業(yè)管理層應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度,并使保證系統(tǒng)安全的職責(zé)深入每位員工的心。同時(shí),加強(qiáng)嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)管防止網(wǎng)絡(luò)黑客和木馬程序?qū)ο到y(tǒng)的侵害。

3.AIS和內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)。為了在一個(gè)不間斷的基礎(chǔ)上監(jiān)督和評(píng)價(jià)控制,就需要進(jìn)行持續(xù)審計(jì)。信息化下的審計(jì)首先要加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)未來(lái)信息系統(tǒng)的審計(jì)軟件用于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。同時(shí)也要發(fā)展對(duì)審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)的技術(shù)防止計(jì)算機(jī)審計(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);其次,審計(jì)人員應(yīng)重視評(píng)價(jià)系統(tǒng)的內(nèi)部控制,特別是安全技術(shù)、安全制度的設(shè)立與執(zhí)行和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況等。通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)可以判斷企業(yè)的信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),防止對(duì)計(jì)算機(jī)舞弊審計(jì)失敗。最后,由于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)在日常審計(jì)中的地位呈現(xiàn)出不可或缺性,所以應(yīng)大力推行計(jì)算機(jī)審計(jì)。雖然計(jì)算機(jī)加大了審計(jì)的難度,但掌握了此技術(shù)后會(huì)大大提高審計(jì)工作的效率。

4.促進(jìn)會(huì)計(jì)理論的發(fā)展。楊周南教授認(rèn)為,“計(jì)算機(jī)信息處理環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)理論沒(méi)有本質(zhì)的影響。”阿妮塔·s.霍蘭德等認(rèn)為,“除非重新考慮傳統(tǒng)會(huì)計(jì)過(guò)程并有效利用IT來(lái)提高該過(guò)程的價(jià)值,否則IT不會(huì)從根本上改變會(huì)計(jì)的本質(zhì)。”這些學(xué)者通過(guò)研究總結(jié)出:AIS是否能在更大程度上滿足信息用戶的需求,則取決于會(huì)計(jì)自身的發(fā)展。只有加快會(huì)計(jì)理論的研究,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,才能使信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域后產(chǎn)生很大的價(jià)值。

(二)從宏觀管理層面提高會(huì)計(jì)管理信息化的措施

1.建立適應(yīng)信息化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、法律和道德環(huán)境。建立適應(yīng)信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、法律和道德環(huán)境是信息化順利開(kāi)展的保證。培養(yǎng)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要法律來(lái)保障,建立一個(gè)完善的法律體系是信息化健康發(fā)展的保證。制定適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的法律制度并嚴(yán)格執(zhí)行是新時(shí)代的要求。人的因素是最重要的,為保證信息化發(fā)展還要加強(qiáng)人的道德修養(yǎng),建立一個(gè)誠(chéng)信、守法的道德環(huán)境。從而減少經(jīng)濟(jì)犯罪,降低信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.電子數(shù)據(jù)的合法性。會(huì)計(jì)所提供的信息都以電子數(shù)據(jù)方式存儲(chǔ)與磁介質(zhì)中。如果電子數(shù)據(jù)的法律效力缺失,信息化就只能是紙上談兵不具有可操作性。政府在為信息化立法上應(yīng)發(fā)揮其宏觀管理職能,確立電子數(shù)據(jù)的合法地位,對(duì)侵犯企業(yè)電子數(shù)據(jù)信息和蓄意毀壞、篡改電子數(shù)據(jù)信息的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。為信息化健康發(fā)展掃清道路。

3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。利用現(xiàn)代的信息技術(shù)可以建立全國(guó)和地區(qū)的會(huì)計(jì)人才信息系統(tǒng),其中包括人才庫(kù)。對(duì)不同職稱學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行歸類,便于對(duì)培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行把握。在某職位缺人才時(shí)可以通過(guò)人才庫(kù)選擇合適的人員。并對(duì)各等級(jí)的會(huì)計(jì)證進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立會(huì)計(jì)證管理系統(tǒng),便于對(duì)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育進(jìn)行監(jiān)督。

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