產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與中國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

摘要:為避免沿襲東部地區(qū)的成長(zhǎng)歷程，在高速成長(zhǎng)后，面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力匱乏、缺乏后勁的前車之鑒，中國(guó)西部地區(qū)需要將自己納入全球性思維框架中，重新解讀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的含義，認(rèn)識(shí)到西部地區(qū)不能僅僅是利用自身廉價(jià)的勞動(dòng)力和自然資源，配合國(guó)外的品牌技術(shù)走下去，而是需要提升本土企業(yè)在全球價(jià)值鏈體系中的地位，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷從全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)推進(jìn)。

關(guān)鍵詞:全球價(jià)值鏈;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;價(jià)值鏈治理;產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(201 0103-0164-03

在全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的環(huán)境中，以資源要素稟賦、區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的階梯狀差距為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論在解決中國(guó)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)出現(xiàn)了種種缺陷，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思維方式和分析方法已經(jīng)難以應(yīng)付中國(guó)所面臨的全球范圍內(nèi)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而全球價(jià)值鏈理論作為一種探討新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思維和理論，比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)分析模型更加關(guān)注企業(yè)和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中生產(chǎn)部門各環(huán)節(jié)間的動(dòng)態(tài)變化，有助于我們從全球化角度、運(yùn)用一種全新的思維模式探討中國(guó)西部地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接。

一、全球價(jià)值鏈視角下的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

中國(guó)東部地區(qū)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過程中，面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的深入研究。梯度在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來表示地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別的概念。現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，總是會(huì)出現(xiàn)具有不同發(fā)展水平的區(qū)域差異。當(dāng)每出現(xiàn)一種新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)，都會(huì)隨時(shí)間的推移由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)傳遞。20世紀(jì)80年代初，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者把梯度轉(zhuǎn)移理論引入了中國(guó)生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中，將中國(guó)總體上劃分為東、中、西三大具有較大差異的經(jīng)濟(jì)地帶。由于地區(qū)間生產(chǎn)要素稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)分工的不同，這三大地帶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平上形成了一定的階梯狀差距。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。也可理解為，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的存在是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)總是由發(fā)達(dá)地區(qū)向次發(fā)達(dá)地區(qū)，再向落后地區(qū)推進(jìn)，處于高梯度地區(qū)的某些勞動(dòng)密集的、消耗大量自然資源的產(chǎn)業(yè)會(huì)自發(fā)地向處于較低梯度上的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移推進(jìn)了中國(guó)西部地區(qū)參與國(guó)際分工和全球競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)程，西部地區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主體。與一體化企業(yè)、零售商、領(lǐng)導(dǎo)廠商、交鑰匙供應(yīng)商和零部件供應(yīng)商等一起共同參與全球價(jià)值鏈分工，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的成敗和未來的持續(xù)發(fā)展，與全球價(jià)值鏈的參與者的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)和價(jià)值分配形式息息相關(guān)。中國(guó)作為世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，在全球價(jià)值鏈分工中的真實(shí)地位和利潤(rùn)分配情況，也影響著中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，決定了西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策。因此，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并不是西部地區(qū)一個(gè)“點(diǎn)”上的問題，而是全球價(jià)值鏈整條“鏈”上的問題，具體來說，是這條“鏈”上各個(gè)價(jià)值增值環(huán)節(jié)的問題。在全球價(jià)值鏈的框架下，某一產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，國(guó)家或企業(yè)的活動(dòng)是全球價(jià)值鏈的某一環(huán)節(jié)。共同參與到某一產(chǎn)品的生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)之中，其價(jià)值創(chuàng)造決定了該國(guó)或企業(yè)在全球價(jià)值鏈上的地位。如果在價(jià)值鏈上不具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家或企業(yè)，只能存在于價(jià)值鏈的底端，獲得很小的價(jià)值增量。西部地區(qū)(的企業(yè))承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移作為全球價(jià)值鏈的某一環(huán)節(jié)，其價(jià)值創(chuàng)造取決于其在價(jià)值鏈中所處的地位。

二、中國(guó)西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移參與全球價(jià)值鏈分工

從中國(guó)制造業(yè)來看，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)深深地融入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈分工體系。二十多年來，中國(guó)從吸納傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品制造或加工組裝環(huán)節(jié)開始，逐漸發(fā)展到目前對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工制造環(huán)節(jié)的大規(guī)模吸納，但是，絕大部分企業(yè)仍然處于全球價(jià)值鏈體系的低端環(huán)節(jié)，特別是其中大量的中小企業(yè)只能分到微薄的勞務(wù)加工費(fèi)用，幾乎90%的附加價(jià)值被處于價(jià)值鏈高端的品牌、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的外商所占有。郎咸平(2008)以玩具制造為例，描述了中國(guó)的東莞和溫州生產(chǎn)的芭比娃娃的前期產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等均在美國(guó)完成，中國(guó)工廠只不過進(jìn)行“來料加52\"或“來樣加工”。他指出，按照美國(guó)商務(wù)部所公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)制造芭比娃娃的價(jià)值是1美金，最后在美國(guó)的沃爾瑪賣出去的價(jià)格是9.99美金。從一開始的制造到終端的零售整個(gè)價(jià)值的創(chuàng)造是接近10美金，可是中國(guó)制造業(yè)只創(chuàng)造了1美元的價(jià)值。也就是說，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引中國(guó)生產(chǎn)制造企業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工，并根據(jù)在價(jià)值鏈中所處的地位參與價(jià)值分配。例如，在芭比娃娃這一產(chǎn)品所創(chuàng)造的價(jià)值總額10美元中，中國(guó)的生產(chǎn)制造企業(yè)由于處在價(jià)值鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)只參與分配了1美元，而其余的9美元由處于價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)的外商獲得。

然而，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的西部地區(qū)，如同過去的東莞、溫州等地，通過參與某一產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和分配過程，加入到這一產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈分工之中。可是，西部地區(qū)依然承接的是一些能耗大、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，或者對(duì)附加值比較低的環(huán)節(jié)進(jìn)行外包生產(chǎn)。這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式在加速西部地區(qū)融入國(guó)際分工的同時(shí)，也是進(jìn)一步利用西部地區(qū)廉價(jià)的勞動(dòng)力和自然資源為跨國(guó)公司或者外資企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。如果西部地區(qū)的企業(yè)不能升級(jí)到價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，將很難通過生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而只能重蹈東部地區(qū)的發(fā)展路程，受控于投資方，不能獲得多余的資金進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更不能通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升西部地區(qū)的弱小企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移只能使西部地區(qū)處于價(jià)值鏈的最低端，在全球價(jià)值鏈分工中獲得很少的利潤(rùn)分配。

以紡織服裝業(yè)為例，2008年下半年以來，隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，中國(guó)紡織工業(yè)出現(xiàn)了外需大幅下滑、內(nèi)需競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、虧損增加、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，中國(guó)紡織工業(yè)陷人多年未遇的困境。但是，2008年四川地區(qū)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資58.50億元(含服裝)，比上年增長(zhǎng)了42.1%，中等規(guī)模以上紡織工業(yè)總產(chǎn)值334，74億元，增長(zhǎng)40.14%，工業(yè)增加值42，35億元，增長(zhǎng)32，2%，銷售收入269.35億元，增長(zhǎng)42.39%。四川紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯9.6億美元，增長(zhǎng)27.9%，占全省出口創(chuàng)匯總額的21.1%。可見，四川憑借其近原材料產(chǎn)地、勞動(dòng)力供應(yīng)豐富等優(yōu)勢(shì)，通過承接沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)效益。但是，從服裝業(yè)的全球價(jià)值鏈分工來看，西部地區(qū)的企業(yè)承接的是服裝及紡織初加工環(huán)節(jié)，在整個(gè)價(jià)值鏈中附加值最低。

據(jù)日本的一份資料顯示，服裝業(yè)的附加值構(gòu)成是加工19%，批發(fā)15%，零售36%(徐鐘，2003)，加工環(huán)節(jié)附加值約生產(chǎn)環(huán)節(jié)1/2。由于日本主要在20世紀(jì)70年代之后并不是主要的生產(chǎn)基地，其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本高于中國(guó)等因素，其加工費(fèi)用高于一般中低檔服裝，拉高了它生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值。而與此相比，中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)所處的全球價(jià)值鏈狀況將更不樂觀。由于在服裝面料、輔料及配件上常常不能滿足高檔服裝生產(chǎn)要求的條件，中國(guó)服裝出口是以量取勝，長(zhǎng)期以來中低檔服裝占據(jù)主體(常亞平，2005);來料加工、來樣加工、來牌加工的比例占據(jù)出口服裝總量的絕對(duì)多數(shù)。2007年中國(guó)50%的服裝為來料加工，30%以上由進(jìn)口商提供商標(biāo)、款式、紙樣，進(jìn)行來圖來樣加工，自主品牌只占10%左右。中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今OEM、ODM、OBM比例還高達(dá)7:2:1，貼牌比率為90%。由于真實(shí)附加值是企業(yè)的商業(yè)秘密，高檔服裝企業(yè)附加值的相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得，本文僅在一些數(shù)據(jù)的假設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。

以一件頂級(jí)男士西服為例，如果貼上自主品牌，零售價(jià)為2000元，貼上世界級(jí)標(biāo)簽在紐約第五大道的零售價(jià)為2000美元以上(中國(guó)對(duì)外貿(mào)易，2003)。假設(shè)制造商原料購人額為0元，賣給國(guó)外批發(fā)商100美元，批發(fā)商給一級(jí)代理的價(jià)格為800美元，標(biāo)簽上標(biāo)明零售價(jià)格為2 000美元，可以計(jì)算出各環(huán)節(jié)的附加值。在貼牌生產(chǎn)狀況下，各環(huán)節(jié)的附加值分配為:生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值100美元(100～0)，批發(fā)商附加值700美元(800～100)，零售商附加值為1200美元(2000～800)。假設(shè)自主品牌服裝賣給批發(fā)商或者直接賣給零售商的價(jià)格為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的最高價(jià)格2000元(按2007年1月匯率100元=7.23美元，約144.6美元)，這意味著，自主品牌生產(chǎn)所獲得的附加值，僅為購買方附加值的20%左右，即在生產(chǎn)附加值不變的情況下，貼牌生產(chǎn)零售附加值與國(guó)內(nèi)就相差有8倍多。

在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，轉(zhuǎn)出方的目的主要在于降低成本和增加銷售，而生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)相對(duì)于全球價(jià)值鏈上的其他價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)來說，在產(chǎn)品控制、以及供貨時(shí)間靈活性等方面表現(xiàn)出的綜合能力都比較低，特別是代工生產(chǎn)，完全依附于研發(fā)、物流、銷售等其他環(huán)節(jié)，不僅創(chuàng)造的價(jià)值附加值最低，而且是削減成本的最好環(huán)節(jié)。因此，為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移目的，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)往往成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中被轉(zhuǎn)移的主要對(duì)象，向擁有更多的低成本勞動(dòng)力和自然資源的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得西部地區(qū)的生產(chǎn)制造企業(yè)以成本優(yōu)勢(shì)參與到全球價(jià)值鏈分工之中，但卻只能處于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，無法獲得較高的價(jià)值分配。同時(shí)，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)是最容易被復(fù)制的環(huán)節(jié)，如果僅以生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)參與全球價(jià)值鏈分工，無法培育西部地區(qū)的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，終將使其面臨新一輪的競(jìng)爭(zhēng)瓶頸。

三、中國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新思考

承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并不是中國(guó)西部地區(qū)發(fā)展的終極目標(biāo)，通過承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是發(fā)展的目的所在。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，一種以O(shè)EM的方式參與產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的形式，不僅使中國(guó)成為全球性市場(chǎng)的重要加工地，同時(shí)也使中國(guó)的生產(chǎn)制造企業(yè)加入到全球價(jià)值鏈分工與價(jià)值附加值分配之中。但是，由于處于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，中國(guó)的生產(chǎn)制造企業(yè)開始面臨著競(jìng)爭(zhēng)瓶頸，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和效益等之間存在明顯的不平衡，迫使這些企業(yè)在。經(jīng)歷一定程度的成長(zhǎng)后，提出了向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展的需要，并以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的方式謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

理論上普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級(jí)一般是遵循從流程升級(jí)到產(chǎn)品升級(jí)，再到功能升級(jí)，最后到鏈條升級(jí)，使得產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移往往從OEM訂單的轉(zhuǎn)移開始，在獲得訂單轉(zhuǎn)移的過程中，不斷加深中國(guó)制造企業(yè)與外商的合作，通過技術(shù)學(xué)習(xí)獲得技術(shù)的轉(zhuǎn)移，從而在技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上通過產(chǎn)業(yè)整合實(shí)現(xiàn)品牌的自主創(chuàng)新。然而，究竟如何實(shí)現(xiàn)這種理論上的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是否這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是一種線性向上的發(fā)展過程，目前的大量研究并沒有定論。但是，在全球經(jīng)濟(jì)背景下，全球領(lǐng)先公司在價(jià)值鏈中掌握絕對(duì)權(quán)力，扮演著價(jià)值鏈的治理者角色，協(xié)調(diào)和組織分散于價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)(Gere，1999)。也就是說，全球領(lǐng)先公司作為全球價(jià)值鏈中的權(quán)力擁有者，往往通過制定參數(shù)，執(zhí)行和監(jiān)督規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，來組織、協(xié)調(diào)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。并控制價(jià)值附加值在不同經(jīng)濟(jì)行為體中的分配。因此，中國(guó)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅僅是西部地區(qū)自身發(fā)展的問題，而涉及全球價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和分配，需要從企業(yè)層面認(rèn)識(shí)問題，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析，識(shí)別企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。將價(jià)值鏈治理與產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程相結(jié)合，為中國(guó)西部地區(qū)探索一種新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)思路。

因此，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要企業(yè)在價(jià)值鏈某些特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上具有優(yōu)勢(shì)。也就是說，西部地區(qū)需要關(guān)注組織的真實(shí)資源狀態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)向價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)靠攏，培養(yǎng)在價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上獲取高額附加值的能力。在技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，對(duì)多方資源進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，不僅需要考慮本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)，而且需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合與交流，了解產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的分工與合作，注重購買者需求，進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。通過生產(chǎn)和銷售自主品牌的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變只能進(jìn)行生產(chǎn)加工的局面，從價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)攀升到高端環(huán)節(jié)。通過價(jià)值鏈治理識(shí)別權(quán)力關(guān)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)與整合既有技術(shù)和新的技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程自主創(chuàng)新，提升對(duì)價(jià)值創(chuàng)造和分配的掌控能力，使西部地區(qū)不再依靠傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的低技術(shù)含量、高污染、高能耗的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而是通過占據(jù)能獲得高附加值的設(shè)計(jì)、銷售等價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)論

西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移要進(jìn)行全球性戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)變。在全球價(jià)值鏈視角下研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，有利于明確具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)節(jié)，能夠描繪出被轉(zhuǎn)移的價(jià)值鏈中產(chǎn)品和服務(wù)的流動(dòng)，能讓每一個(gè)企業(yè)都明確各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)對(duì)自身成功的重要性，而且有助于分析那些參與全球競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)者們?nèi)绾卧谌蚍秶鷥?nèi)進(jìn)行利潤(rùn)分配，有助于解釋為什么生產(chǎn)商與最終市場(chǎng)建立聯(lián)系的方式會(huì)影響他們參與國(guó)際市場(chǎng)獲利的能力。

目前，中國(guó)西部地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍然處于全球價(jià)值鏈附加值最低的環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)力位次最低，大量外資企業(yè)的幕后主導(dǎo)營(yíng)造了西部承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的表面繁榮。大多數(shù)本土企業(yè)還沒有切入主流的全球價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常脆弱。需要認(rèn)識(shí)到，做強(qiáng)自主品牌需要人才、管理、現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)設(shè)備等方面與國(guó)際接軌。而做到這一點(diǎn)，僅憑企業(yè)的力量和自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不夠的。政府要在企業(yè)缺乏價(jià)值鏈治理能力的時(shí)期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持精干生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)這些企業(yè)在全球價(jià)值鏈中占據(jù)戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的能力。

因此，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度性和互補(bǔ)性實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，需要在全球治理框架下，結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，通過價(jià)值鏈治理和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，將更多的價(jià)值鏈活動(dòng)內(nèi)部化到本土企業(yè)，謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府要采取多種方式使西部的企業(yè)參與到更多的價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)中去，為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供資源整合的平臺(tái)，將自然資源和獨(dú)特的人文景觀作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)和培養(yǎng)自主品牌的基礎(chǔ)引進(jìn)人才和技術(shù)，而不以犧牲環(huán)境為代價(jià)吸引外資。一方面，可以通過授予出口企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)享受平等的出口配額權(quán)，刺激外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性整合。以提升本土企業(yè)整體的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷能力;另一方面，政府要給予國(guó)內(nèi)自主品牌大力支持，以政府姿態(tài)認(rèn)可并宣傳本土品牌的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)商貿(mào)人才、設(shè)計(jì)人才和管理人才逐漸流向國(guó)內(nèi)品牌建設(shè)的隊(duì)伍，壯大國(guó)內(nèi)自主品牌的建設(shè)實(shí)力。