農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策

摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。中國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)高等教育投資的熱情不斷高漲，許多農(nóng)村家庭也陸續(xù)加入這一行列，認(rèn)為高等教育投資是有回報(bào)的投資，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種不確定因素，這種投資也是會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的。以人力資本理論為切入點(diǎn)，探討了農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且詳細(xì)論述了為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取的防范對(duì)策。

關(guān)鍵詞:高等教育投資;農(nóng)村家庭;風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào):F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)03-0044-02

一、對(duì)高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)的理論分析

經(jīng)典人力資本理論認(rèn)為，人力資本是凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來(lái)的能力。并且，人力資本的存量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及個(gè)人的收人呈正相關(guān)關(guān)系，從而使得社會(huì)和個(gè)體重視人力資本量的積累。但人力資本必須通過(guò)人力資本投資來(lái)獲得，這種投資包括在職培訓(xùn)費(fèi)、正規(guī)學(xué)校教育費(fèi)、醫(yī)療保健開(kāi)支以及遷移流動(dòng)的費(fèi)用等多種形式。

其中，對(duì)教育的投資是人力資本投資的重要組成部分，受教育程度越高。獲得人力資本就越多，這樣學(xué)校教育、特別是高等教育便成為社會(huì)個(gè)體人力資本投資的重點(diǎn)，成為人們改變其社會(huì)地位及其生活狀況的重要途徑。這也就意味著要想獲得更多的人力資本，就必須相應(yīng)的付出更多的教育成本。

但是，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在著的各種不確定和未知因素，高等教育投資不一定能給投資者帶來(lái)預(yù)期的收益。因此，高等教育投資是存在風(fēng)險(xiǎn)的。這里的高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)，主要是指?jìng)€(gè)體的高等教育階段投入一定量的人力、物力、財(cái)力來(lái)開(kāi)發(fā)人力資本，但在未來(lái)若干年，投資者的收益不一定能補(bǔ)償投資成本的現(xiàn)象，也就是指高等教育投資者教育成本是既定的，而收益發(fā)生在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，因此存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民孤注一擲地投資高等教育，最根本的動(dòng)力就是對(duì)未來(lái)收益的期望。但是收益的取得必須以受教育者成功就業(yè)，能夠創(chuàng)造出財(cái)富為前提，如果受教育者畢業(yè)后收入較低，或者壓根不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，那么其用于教育的投資是失敗的。而農(nóng)民往往只看到投資的收益而忽視了投資的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常淡薄。

二、農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)

(一)存在因教致貧的風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，高等教育收費(fèi)持續(xù)上漲，而且上漲幅度過(guò)快，收費(fèi)不合理，甚至存在很多亂收費(fèi)的問(wèn)題，許多農(nóng)村家庭也因全力以赴保障其就學(xué)而不得不屢降生活標(biāo)準(zhǔn)，以至最終也跌入貧困階層。

導(dǎo)致農(nóng)村家庭面臨此風(fēng)險(xiǎn)的原因有二:

1.高校學(xué)費(fèi)過(guò)高，漲幅過(guò)快，超出了農(nóng)村家庭的承受能力。中國(guó)高等教育自1997年完全并軌，到2009年已經(jīng)有十二個(gè)年頭，十二年間，中國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)猛漲了約25倍，而同期國(guó)民人均收入增長(zhǎng)還不到4倍。完全超出了普通農(nóng)民家庭的承受能力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年，各地高校學(xué)費(fèi)在1999年的基礎(chǔ)上普遍大幅度上漲，全國(guó)平均達(dá)3550元，占全國(guó)城鎮(zhèn)家庭平均收入的18.24%，農(nóng)村家庭平均年收入的43.16%;有85%以上的農(nóng)村家庭必須傾盡全年收入才能勉強(qiáng)支付，而且有些熱門專業(yè)收費(fèi)更高，高達(dá)8000元～10000元，甚至更高。這是廣大農(nóng)村家庭孩子望塵莫及的。

2.中國(guó)教育成本分擔(dān)體系不合理。在中國(guó)，在教育成本的分?jǐn)倷C(jī)制上，存在著嚴(yán)重的失衡與不公?，F(xiàn)在中國(guó)4000億的教育經(jīng)費(fèi)中，國(guó)家投入只有20%，而學(xué)生承擔(dān)則高達(dá)55%。在這種情況下，學(xué)校收費(fèi)增長(zhǎng)幅度卻大大高于居民收入的增長(zhǎng)幅度，按照國(guó)際上通行的高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)占人均GDP的比重一般在20%左右。中國(guó)目前人均GDP約7517元人民幣，按平均6000元的學(xué)費(fèi)(含住宿費(fèi))計(jì)算，這一比例就已占人均GDP的79.82%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水準(zhǔn)。更嚴(yán)重的是，高等教育中亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這無(wú)疑又加重了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，僅就國(guó)家發(fā)改委2006年曝光的八所教育亂收費(fèi)學(xué)校看，最高金額竟達(dá)2270萬(wàn)元，但這也不過(guò)只是冰山一角，而那些巧立名目，規(guī)避監(jiān)督的亂收費(fèi)學(xué)校，更是多如牛毛，雖然國(guó)家對(duì)此采取了一系列措施，如設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款，但涉及的范圍很小，門檻又高，學(xué)生獲獎(jiǎng)也難，貸款也難。

(二)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

目前中國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，由于接受高等教育也未必能在短期內(nèi)改變農(nóng)村籍學(xué)生的命運(yùn)，一大批高校畢業(yè)生委屈就業(yè)，甚至出現(xiàn)零工資就業(yè)，同時(shí)每年還有約占畢業(yè)人數(shù)30%的畢業(yè)生無(wú)業(yè)可就。照此情況，他們連助學(xué)貸款都無(wú)力償還，又何從談起合理補(bǔ)償家庭投資呢?

下面從兩方面來(lái)分析就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因:

1.農(nóng)村家庭信息存量不足。由于農(nóng)民生活環(huán)境的限制，獲取信息的渠道少，文化水平較低，他們只是單純認(rèn)為孩子“一旦考上大學(xué)就等于找到了金飯碗”，但是他們卻不關(guān)心孩子學(xué)什么專業(yè)就業(yè)前景是最好的，即使關(guān)心也無(wú)法作出正確的決策，因?yàn)樗麄儾涣私飧鱾€(gè)高校的具體情況、各專業(yè)特點(diǎn)以及所受教育的就業(yè)現(xiàn)狀及前景等方面的信息。據(jù)調(diào)查有82.6%農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)不了解大學(xué)收費(fèi)情況，72.4%的學(xué)生及其家長(zhǎng)不了解就業(yè)形勢(shì)，就業(yè)前景信息的缺失，勢(shì)必加大教育選擇的盲目性，增加農(nóng)村家庭教育投資的風(fēng)險(xiǎn)。

2.社會(huì)資本的缺失。社會(huì)資本是一種個(gè)人通過(guò)擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而獲得的資源，對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的投資可以帶來(lái)預(yù)期的收益。在人們從事一些有目的明確的活動(dòng)時(shí)，他們可以從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中獲得有價(jià)值的信息和一些實(shí)質(zhì)性的幫助，從而達(dá)到目的。

大量研究表明，即使在歐美勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)較為完善的國(guó)家，人們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中還是會(huì)更多地依靠自己的社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，從而更容易找到更理想的工作。更不必說(shuō)在十分注重人際關(guān)系的中國(guó)，對(duì)那些家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的學(xué)生來(lái)說(shuō)，直接表現(xiàn)為畢業(yè)生根本用不著為工作擔(dān)心，家長(zhǎng)早已為自己做好了打算，畢業(yè)即就業(yè)。

但對(duì)中國(guó)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，社會(huì)資本是嚴(yán)重缺乏的，甚至為零，他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中必定處于劣勢(shì)。

(三)預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)

由于高等教育投資周期長(zhǎng)，受教育者未來(lái)在何單位工作是不確定的，未來(lái)的收入也具有不確定性或風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，面對(duì)高?！叭肆Ξa(chǎn)品”的持續(xù)大數(shù)額供給，但社會(huì)消化能力又很有限。大學(xué)生就業(yè)日趨困難，大部分來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生進(jìn)入工薪階層或做臨時(shí)性的工作，成為新的貧困階層。由此看來(lái)，農(nóng)民想通過(guò)高等教育投資的方式獲得高收入，改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，一般來(lái)說(shuō)可能性不大，至少短時(shí)間內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)，這必然增加其高等教育投資的預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)。

三、農(nóng)村家庭防范和規(guī)避高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.確定合理的高等教育收費(fèi)體制。第一。高等教育收費(fèi)應(yīng)該合理，合乎中國(guó)的國(guó)情，不能盲目高收費(fèi)、亂收費(fèi)。有關(guān)部門應(yīng)采取措施穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)，抑制其上漲的趨勢(shì)。第二，強(qiáng)化公眾對(duì)高校收費(fèi)監(jiān)督力度、遏止教育腐敗行為。學(xué)校要向社會(huì)公開(kāi)校務(wù)，明確各項(xiàng)收費(fèi)，建立體制內(nèi)部的各級(jí)監(jiān)督，加大公眾監(jiān)督力度，有效遏止教育亂收費(fèi)、高收費(fèi)和教育腐敗行為，有效減輕家庭、學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

2.采取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)減輕農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，為了保證貧困家庭的子女充分享有接受高等教育的機(jī)會(huì)，中央政府有必要利用財(cái)政再分配制度，把來(lái)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一定量財(cái)力縱向轉(zhuǎn)移到比較貧困和落后的地區(qū)，使不同地區(qū)共享公共或準(zhǔn)公共產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。

3.建立生源地助學(xué)貸款機(jī)制。改變中國(guó)先行的助學(xué)貸款主要是由學(xué)生所在學(xué)校開(kāi)戶行進(jìn)行貸款的做法，改由學(xué)生戶口所在地的銀行或信用社辦理國(guó)家助學(xué)貸款。即生源地助學(xué)貸款。具體做法是學(xué)生憑錄取通知書(shū)、村委會(huì)開(kāi)具的貧困證明，與家長(zhǎng)一起到當(dāng)?shù)劂y行或信用社辦理國(guó)家助學(xué)貸款手續(xù)，借款人為學(xué)生本人及其父母。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)甄別貸款申請(qǐng)學(xué)生的貸款資格后，為學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)，并將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入學(xué)生將要就讀的學(xué)校的賬戶。這樣如果父母無(wú)力償還會(huì)催促子女還貸，子女也不會(huì)因?yàn)樽陨砝娑ネ侠鄹改?。因而，生源地助學(xué)貸款同樣有效地解決了合約簽訂后的道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有利于降低交易成本。

4.農(nóng)村家庭投資者應(yīng)該提高成本意識(shí)。農(nóng)村家庭一定要有意識(shí)地控制投資成本，在進(jìn)行教育投資時(shí)，必須根據(jù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，充分考慮家庭的承受能力，確定合理的教育投資支出比例，切忌過(guò)度投資，投資失敗將影響家庭的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村家庭可支配的貨幣不多，應(yīng)選擇性價(jià)比較高的教育，實(shí)現(xiàn)以最小成本獲取最高收益。

5.農(nóng)村家庭的大學(xué)生應(yīng)積極積累其社會(huì)資本。由于來(lái)自農(nóng)村家庭的大學(xué)生社會(huì)資本缺乏，因此農(nóng)村出身的大學(xué)生應(yīng)積極采取措施彌補(bǔ)這一缺陷，在校期間，要注重培養(yǎng)自己的人際關(guān)系，有屬于自己的朋友圈，提高自己的綜合能力，如交際能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、管理能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力、跨文化交際的能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)能力和解決問(wèn)題的能力等。時(shí)常關(guān)注就業(yè)信息，加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的了解，要珍惜自己的受教育機(jī)會(huì)，增強(qiáng)自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，降低自己的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期。

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