淺談技術體系在新型工業化中的地位和作用

摘 要:新型工業化道路，是我國在經濟全球化和社會信息化新形勢下的必然選擇，科技進步是新型工業化的動力和支撐。建立城市技術體系的目的，是創造一個良好的技術創新環境，它是實現我國新型工業化的重要保證。

關鍵詞:技術體系 新型工業化 地位作用

中圖分類號:F273.1文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-275-01

工業化是人類社會實踐的產物，是指一個國家由生產技術落后和生產力低下的農業國，過渡到具有先進的生產技術和高度發達的社會生產力的先進工業國的過程。這一過程是任何一個國家或地區實現經濟騰飛的必經階段。

我國的大規模工業化建設始于新中國成立之后，經過幾十年的努力，目前我國已完成工業化階段的主要任務，建立了獨立的比較完整的工業體系，步入中后期工業化階段。

新型工業化道路，是指堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。

我國是世界人口數量最多的國家，人均資源占有量大大低于世界各國的平均水平。我國工業化面臨著國土、資源、生態、環境等的嚴重壓力。我國在實現工業化道路的30多年中，效仿蘇聯的工業化模式，實行計劃經濟體制，以高速度、優先發展重工業、在封閉經濟條件下推進工業化的方式，導致資源配置扭曲，造成國內短缺性資源的過度消費，對我國可持續發展形成了結構性障礙，同保護資源、環境和生態之間產生了越來越尖銳的矛盾。傳統的工業道路已經走不通。實踐證明，在一個人均資源相對不足的國家，以資源的過量消耗和環境生態破壞為代價推進工業化，不僅資源難以支撐，工業化和經濟發展也難以為繼。

發達國家用了上百年的時間才完成了工業化進程。我國不能再走工業發達國家過去走過的路。我們現在所處的國際環境與發達國家早年所處的國際環境不同。經濟全球化的國際環境，使我國可以充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，在全球范圍內進行資源優化配置。高新技術特別是信息技術在世界范圍的飛速發展和廣泛應用，使我國在繼續推進工業化的過程中可以而且必須走一條不同于發達國家的新型工業化道路。

一、技術體系在新型工業化中的地位和作用

工業革命到現在幾百年的發展史清楚地告訴我們，這幾百年間的生產力是依靠科學技術推動的。科學技術是社會生產力發展的開拓者。現代經濟增長，其本質是以科學技術推動的，科學技術是第一生產力。新型工業化是以科技進步和創新為動力。

現代城市是工業化的產物，也是工業化的伴侶。工業化必然伴隨著城市化，城市化反過來加快工業化的進程。城市聚集了生產、交換、分配、消費等多種經濟活動，是工業生產的基地，城市經濟是企業生產經營的外部環境，城市的作用反映了社會經濟活動空間體系的規律性。建立城市技術創新體系的目的，是通過整合城市內部的各種創新資源，理順體制關系，從而提高城市的經濟發展速度，增強綜合實力，使城市成為我國新型工業化發展的強大支撐。

1.工業化與信息化融合，有利企業創新和提高經濟效益。與傳統工業化道路不同，新型工業化道路的精髓在于以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。工業化與信息化融合的核心和靈魂是創新，而且是全社會范圍內的系統集成創新。工業化與信息化融合，不僅僅是一個技術性問題，而是更大范圍內的經濟效益性問題。因此信息技術應用將引起企業生產、管理、組織等全方位變革，其中不僅涉及大量技術性問題，更多涉及企業組織再造、規則變動、觀念更新等問題。特別是，在信息技術應用的變遷過程中，隨著信息技術應用的不斷深化，其應用的戰略重要性大大增加，要求生產變革的范圍及程度不斷擴大，這就使創新活動成為企業的內在迫切需要;再由于創新活動的不斷開展，使新型工業化道路的經濟效益提升有了堅實的基礎。建立技術體系，有利于科研成果的產業化。沒有科學技術的發展，科學技術成果不能轉化為產品、設備和現實生產力，經濟也不能發展。這就需要建立一種符合科學技術和生產力發展要求的體制。一個國家和地區，樣樣技術都要自己從頭研究是不現實的，但引進必須同消化結合，同創新結合，由此必須要有一定的經濟活力和內在動力，這就需要形成一種有利于科學技術發展的機制，即科學技術人員能夠積極、主動、創造性地進行工作，有一套使科學技術轉化為產品、設備和現實生產力的制度。而建立城市技術創新體系的目的之一，就是促進科研成果的產業化。城市技術創新體系以追求城市創新體系各要素效率最大化為目的，從而順利推進新知識和新技術的創造、傳播和使用。

2.建立技術體系，有利于資源消耗的降低和產業結構的優化。工業化過程必須以一定的資源條件為前提。一國經濟資源的制約以及現有資源的結構特征，會對工業化的進程及其模式產生深刻影響。我國人均資源并不富裕，我們必須在工業化進程中設法降低資源的消耗。降低資源消耗的途徑有兩條:一是采取各種措施降低單位產品的物質資源消耗量;二是調整產業及產品結構，發展高附加值產品和產業。隨著資源開發與強度的不斷提高，我國工業化不僅要采取各種節省物質資源的措施，而且特別要致力于調整產業和產品結構，提高產業水平和產品檔次，大力發展高附加值的產業和產品。

當前我國已進入產品相對過剩時期，結構調整滯后于市場需求和技術進步的總體變化，發展過程中結構性矛盾日益突出。城市技術創新體系一般是以產業創新為重點，而且多是以促進新興技術產業發展為主要內容的。通過這些新興技術產業的帶動和輻射作用，可以有效促進城市內產業結構的調整，提高產業的集約化水平。

二、技術體系的構成

建立技術創新體系的目的，一是充分調動科研人員、科研機構和企業進行技術創新的積極性;二是促進科研成果的產品化和商品化，把科技成果轉化為現實的生產力，以促進結構的調整，促進企業技術創新能力的提高。技術創新體系主要包括三個部分:

第一，企業技術體系。它包括企業、研究機構、教育等部門。企業是創新的主體，研究院所、大學是企業生產經營活動中重要的創新源，教育培訓機構，為企業的生產經營活動提供高素質的勞動力。

第二，創新的制度和機制。制度是地方政府根據國家法律、政策和地方經濟發展需要制定的地方性法規，如技術創新的產權制度、技術創新獎勵制度、信貸制度、科研人員或技術流動的規定，以及其他有關技術創新的政策和法律法規。技術創新體系運行機制主要包括:動力機制、激勵機制、運行機制和資源整合機制等，這些制度是否完善，直接影響到企業和科研人員進行技術創新積極性的發揮。

第三，技術創新的支撐服務體系。主要包括風險投資機構、孵化器、技術信息網絡、技術服務中心等。由于高新技術具有高投入、高風險和高收益的特點，需要有人承擔風險，進行資本投入。在技術創新的發展和產業化過程中，起決定作用的關鍵因素是不同的:開始階段的技術創新是科研人員的創意;孵化階段是資金的投入;產業化階段是營銷拓展能力和管理水平。所以需要技術服務體系來幫助技術創新在不同的階段獲得所需要的生產要素。

技術體系的建立目的在于創新。企業技術體系是其中的關鍵環節，它體現出技術的生產、擴散和應用的全過程;高校和科研院所在推動企業技術創新中具有啟動作用;政府政策在技術創新體系中起著協調規范作用，為創新成果在各類行為主體之間的交流提供良好的環境條件。

(作者單位:平陽縣經貿局 浙江平陽 325400)

(責編:李雪)