對搞活流通\\擴大消費的幾點思考

摘 要:從大國發展的經驗和我國的實際情況來看，今后應該把擴內需、促消費作為我國經濟發展的一項基本政策取向。近兩年，國家出臺了一系列搞活流通、擴大內需、促進消費的政策和措施，起到了明顯的效果。各級主管部門要進一步認真落實中央和國務院確定的搞活流通、促進消費的政策。同時，在促進消費方面，今后要強調科學消費、體驗消費;城鎮居民要處理好消費與投資的關系;要充分發揮企業的主動性與創造性。

關鍵詞:搞活流通 擴大消費 建議

中圖分類號:F014.5文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-050-02

一、今后應該把擴內需、促消費作為我國經濟發展的一項基本政策取向

自2008年下半年以來，為應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，國家把擴內需、促消費作為促進經濟增長的長期戰略方針和根本著力點，為此出臺了一系列政策措施。其中，2008年12月30日，國務院辦公廳發布了《關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發〔2008〕134號)，提出了搞活流通、促進消費的七大舉措。2009年中央經濟工作會議進一步強調要更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，實現內需和外需有效互補;必須堅持改善民生和擴大內需內在統一，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發展，把增加居民消費作為擴大內需的重點，通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。2009年中央經濟工作會議在提出2010年經濟工作的六項主要任務當中，有3項任務直接關系到擴內需、促消費問題:一是在提出加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益任務時，提到要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，來優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展;二是明確提出夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間，作為2010年的主要任務;三是在提出著力保障和改善民生，全力維護社會穩定時，提到保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。2010年要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移加以推進。2009年12月9日國務院召開的常務會議又進一步提出了完善促進消費的若干政策措施。總的原則是，促進消費的政策必須進一步加強，現行政策大部分要繼續執行，同時為了進一步加強對農民和困難群眾的消費支持，并且根據經濟結構調整和環境保護的要求，對一些政策進行了必要的調整和完善。為響應黨中央、國務院的號召，2009年12月24日，商務部在提出2010年商務工作的十項任務中，將充實完善擴大城鄉居民消費的政策列為第一大任務。這些政策的出臺和任務的提出，是貫徹和落實科學發展觀的最好體現，是一種明智的選擇。這是因為:

第一，符合大國發展的基本經驗。從發達大國的基本經驗來看，國內市場始終是一國發展經濟的根基。

第二，符合中國的國情。中國是當今世界上最大的發展中大國，既是一個人口大國、也是國土面積大國，還是當今世界的經濟大國和貿易大國。改革開放以來，盡管對外貿易和國際市場對我國經濟發展起到了很大的推動作用，但是國內貿易和國內市場始終是我國經濟發展的基礎。因此，今后仍然必須堅持國內市場為主的發展方針。

第三，在國務院提出的搞活流通、促進消費的七大舉措的指引下，各級商務部門積極配合，搞活流通、擴大消費取得了明顯的成效。主要表現為:城鄉消費快速增長。城鄉流通基礎明顯改善，在家電、汽車摩托車、農機下鄉等政策的推動下，農村消費潛力得到釋放。2009年1-11月，農村消費同比增長15.7%，比社會消費品零售總額增速高0.4個百分點。城市消費逐月回升，特別是在家電、汽車以舊換新等政策作用下，2009年9月份以來城市消費連續保持高速增長。剛性消費需求穩步增長。2009年1-11月，限額以上批發零售業中食品類銷售額同比增長13.7%，服裝增長18.4%，日用品增長15.3%，均創年內最快增速。由于如此，在搞活流通擴大消費等一系列政策的作用下，消費保持了平穩較快的增長，消費對經濟的拉動作用明顯增強。

第四，城鄉消費空間仍然巨大。在農村，傳統產品消費潛力巨大，傳統的消費品比如冰箱、空調和電腦等在農村的普及率仍然偏低，目前僅為城鎮的27.5%、8.9%和6.9%，消費空間巨大;在城鎮，服務消費持續升溫，文化、旅游、教育、電訊等服務消費收入同比明顯增長。這意味著我國城鎮居民消費已由以商品消費為主轉向商品和服務消費并重的軌道上來了，消費空間同樣巨大。

因此，建議今后應該把擴內需、促消費作為我國經濟發展的一項基本政策取向。

二、對搞活流通、擴大消費的幾點建議

1.各級主管部門要認真落實中央經濟工作會議確定的任務和國務院確定的搞活流通、促進消費政策。中央確定的任務非常明確，政策也比較全面，具有很強的可操作性。各級主管部門應進一步抓緊落實。

2.在擴內需、促消費的過程中，要提倡科學消費，尤其是綠色消費。科學消費是科學發展觀的題中之意。全面、協調發展離不開消費的科學發展和經濟各個方面與消費的協調;可持續發展最終要落實到可持續消費;只有實現社會和個人的科學消費，才能促進經濟社會和人的全面發展。科學消費是科學發展觀的重要組成部分，唱響科學消費是落實科學發展觀的重要途徑。

從微觀消費者來看，科學消費主要表現為:安全消費、健康消費、文化消費以及它們之間的消費協調。安全消費，是科學消費最為基礎的要求。安全需要是人類生活的基本需要，所以人們也非常看重消費安全。科學消費的實現，首先要從安全消費開始。健康消費，是科學消費的基本要求。健康需要隨著人類進化，消費主體在對人自身和消費對象認知水平不斷提高的過程中逐步提出來的。在消費過程中，消費者永不停頓地認識自己、永不停頓地認識客觀消費對象，其基本動力和基本目標就是人的健康。健康消費實現的關鍵是知識，所以消費是一個學習過程。健康消費是實現科學消費的永恒主題。文化消費，也可以稱為精神消費，是實現科學消費的高層次要求。衣食足則知榮辱，人們在滿足生存的基本需要后，就會提出社會交往、相互尊重、自我實現等更高層次的需要，而這些高層次需要的滿足，大多是通過文化消費實現的。

安全消費、健康消費和文化消費之間在發生的時序和結構上也有其內在的規律，現代生活中，三方面的消費越來越有機融合在一起。因此，消費的片面畸形或顧此失彼，會導致消費和整個經濟的不協調。科學消費除分別引領各方面消費外，對微觀消費的整體協調尤其重要。

從宏觀消費看，科學消費主要包括綠色消費、循環消費和公共消費，以及消費總量各方面的平衡和可持續消費。綠色消費，是針對人類在消費中導致對自身生存環境破壞而提出的一種新的消費模式，是科學消費的重要內涵之一。綠色消費，不僅是指消費者要消費有利于健康的消費品，更為重要的是，人們的消費活動要有利于保護并改善人類的生存和發展環境。循環消費，是科學消費的重要實現方式。循環消費，就是在消費中倡導消費綠色產品、減輕污染、變廢為寶和回收利用。公共消費，是由政府和社會提供給所有社會成員消費對象的消費方式。隨著生產的社會化和社會進步，越來越多的公共物品進入人們的消費。公共消費水平是一個國家進步的重要標志之一，也是衡量科學消費的重要指標。

3.在促進商品消費、服務消費的基礎上，要發展體驗消費。為什么說今天的顧客更需要的是體驗呢?這是因為:

第一，居民收入水平和需求層次的不斷提高，要求供給品進行相應的升級。根據體驗經濟的創始人約瑟夫·派恩和詹穆斯·吉爾默的研究，人類社會發展到今天，經歷了農業經濟、工業經濟、服務經濟和體驗經濟四個時代。在農業經濟時代，受收入水平和需求層次的影響，農產品是滿足人們生存需要的主要經濟提供品;在工業經濟時代，工業品是滿足人們生存和發展需要的主要經濟提供品;在服務經濟時代，服務成了滿足人們生存和發展需要的主要經濟提供品;隨著收入水平的不斷提高和需求層次的不斷上升，商品和服務作為經濟提供品已不能再滿足人們享受和發展的需要，人們需要更加個性化的消費來實現自我，而體驗消費就是滿足這種需要的最好形式，于是體驗就成了繼服務經濟發展之后的主要經濟提供品，從而將人類帶到了體驗經濟時代。

第二，新技術的巨大發展，為體驗需要的到來提供了強有力的技術支撐。新世紀來臨之后，一個最大的變化就是高新技術的巨大發展。具體表現為以信息技術、網絡技術、通訊技術以及生物技術為主體的新技術不斷取得巨大的發展。尤其是信息技術和網絡技術的發展已經到了無處不在和無所不能的地步。數字化生存已經不再是預言和夢想，今天任何能用數字轉換的東西都可以被數字化。你可以通過任何媒體(文本、聲音、圖像等)向任何地方任何人(真實的或虛擬的)收發信息;你也可以通過信息技術和網絡技術制作你想需要的任何東西。而這一切，為人們分享生活中的體驗和設計體驗的舞臺提供了強有力的技術保障。

第三，市場競爭的不斷加劇，為體驗需要的到來添加了催加劑。競爭歷來是人類社會和經濟發展的動力。隨著競爭層次的不斷升級，如何開發客戶、保留客戶和贏得客戶比任何時候都顯得更為重要。為了應對市場競爭和尋找市場突破口，在提供服務已經不能夠滿足客戶需求的情況下，尤其是免費服務難以滿足客戶的需要的情況下，“客戶體驗”便成為了各廠商的共同訴求，并很快從發達國家傳入到發展中國家。例如，IBM公司在20世紀60、70年代的全盛時期，曾以“IBM就是服務”為口號，大肆揮霍服務。當時，只要購買IBM的硬件產品，IBM就免費提供設備規劃、程序設計、設備整合、產品維修等一系列服務，周到得讓企業大為吃驚。但是，后來顧客對服務的需求越來越大，IBM終于負擔不起免費提供服務，而服務最終也成為IBM最有價值的商品。現在IBM全球服務事業部的業務每年都以兩位數的速度增長，再也不用借服務來賣硬件產品。現在IBM與許多制造商從服務和顧客體驗中的獲利，都超過商品。可以預見，市場競爭必將眾多的行業帶入到體驗經濟時代。

第四，閑暇時間的增多，為體驗需要的到來提供了必要條件。當今世界，一方面隨著信息技術等新技術的不斷發展和市場競爭的不斷加劇，人們為了抓住機會和趕上潮流，比以往任何時候都珍惜時間。但另一方面，人們的閑暇時間比以往任何時候都要多。尤其是在發達國家，表現最明顯。據1999年第12期美國《時代》雜志報道，目前美國人有1/3的時間用于休閑娛樂，有2/3的收入用于休閑娛樂，有1/3的土地面積用于休閑娛樂。2015年左右，發達國家將進入休閑娛樂時代，新技術和其他發展趨勢可以讓人把生命中一半的時間用于休閑娛樂;休閑娛樂業的產值將占美國國民生產總值一半的份額。而在休閑娛樂中，體驗消費無疑是意義最豐富的一種消遣方式。這種情況，我們可以從網絡娛樂業、旅游業等體驗業的快速發展中得到感悟。由此可見，閑暇時間的增多為體驗經濟的發展提供了必要的條件。

第五，自我實現或享受的需要。馬斯洛的需要層次論認為，人的需要可以分為生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、尊重的需要和自我實現的需要五個層次，并且這五個層次的需要是逐級提高和不斷得到滿足的。在今天的社會，由于各方面條件的極大改善，這第五層次的需要日益強烈。人們追求全面發展、充分發揮潛能、實現所能實現的一切的需要已不再是空中樓閣，望塵莫及，而是實實在在。這可以從教育、嗜好、運動、度假、美食、博物館參觀等需求旺盛中得到體現。這里，人們所追求的自我實現，追求自由，實際上就是追求一種好的體驗。

4.在促進消費的過程中，要號召人們處理好家庭消費與家庭投資的關系。中國宏觀經濟形勢要求抑制投資、擴大消費，而家庭經濟行為卻反其道而行之，將收入轉向投資，從而阻礙了消費。特別是住房，由于價格的不斷上漲，成為很多人的投資的對象，更多的居民，不得不節衣縮食，靠貸款變為“房奴”，緊縮生活消費。我國城鎮居民的平均消費傾向呈現出的下降態勢，不利于我國經濟實現又好又快的發展。為此，必須強調消費始終是家庭的首要經濟功能，其它經濟行為都要服從和服務于消費功能。

5.在擴內需、促消費的過程中，要發揮企業的主動性與創造性。譬如，全國著名的企業海爾，曾在北京等地的一些高檔酒吧舉行酒文化研討推廣交流會，邀請當地各界名流人士參加，告知消費者怎樣才能調制出消費時所需要的葡萄酒，通過引導市場消費，將售后服務變為售前引導，進而將海爾酒柜銷往尋常百姓家。海爾酒會演繹了家電消費新動向，引起了社會的高度關注。這一事例表明，在擴內需、促消費的過程中，可以充分發揮企業的主動性與創造性。

參考文獻:

1.[美]約瑟夫·派恩，詹穆斯·吉爾默.體驗經濟.機械工業出版社，2002

2.祝合良.開放條件下的中國工業化——大國的經驗比較與中國的現實選擇.經濟管理出版社，2002

3.國辦發〔2008〕134號.國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見.2008.12.30

4.文魁.論科學消費[J].新華文摘，2007(4)

(作者單位:北京財貿職業學院工商系 北京 100035)

(責編:賈偉)