增強黨組織和黨員服務功能的探索和實踐

黨的十七大報告指出:“黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。”高校作為實施科教興國和人才強國戰略的主力軍，是面向未來培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要基地。在新的歷史條件下，高校的基層黨組織與師生、社會之間的關系也發生著深刻變化。高校黨組織如何主動適應新形勢、新任務，如何著眼于新形勢下師生的成才和發展，增強黨組織的服務功能，提高服務能力，發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力營造以人為本?？茖W和諧的發展環境，是新形勢下推進高?；鶎狱h建創新的主要內容之一。近年來，學?；鶎狱h組織在增強服務功能方面進行了積極的探索和實踐。

完善制度，建立增強黨組織和黨員服務功能的長效機制

高校是培養人才的重要基地，必須把培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人作為根本任務。強化黨組織服務功能有助于人才培養、科學研究、社會服務三大職能的最好發揮，更好地為國家和社會發展服務。

學校黨委堅持以科學發展觀為指導，以實現好、維護好、發展好師生員工的根本利益為目標，圍繞中心抓黨建、突出特色促發展，以增強服務意識、完善服務機制、提高服務水平為核心，不斷增強黨組織和黨員的服務功能，以服務體現黨性，以服務凝聚人心，以服務構建和諧，以服務促進學校教學中心工作。學校逐步建立健全了黨組織、黨員(干部)聯系群眾、服務群眾的長效機制，制定了《黨組織、黨員(干部)聯系群眾、服務群眾制度》，堅持校、院(系、部)定期向師生員工、民主黨派和離退休老同志通報學校重大事項、重要決策，疏通黨組織與廣大師生的溝通渠道，充分發揮各級學術委員會、教代會、工會、團委、學生(研究生)會等組織的民主管理和民主監督作用，保證師生員工的知情權、參與權。健全了校領導接待日制度，公開校領導電子信箱及設立群眾意見箱制度，校領導聯系院(系、部)并進行調查研究制度，黨委委員聯系黨總支和黨支部制度，院(系、部)黨政領導聯系學生班制度，處以上領導干部定期聽課制度，校領導聯系離休老同志并與黨外人士交朋友制度;建立健全校務公開、院(系、部、處)務公開和督查督辦制度。努力探索各級黨組織工作與學校及院(系、部)事業發展和師生利益新的結合點和著力點，充分發揮黨組織的領導核心、政治核心和戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，把黨組織的工作重點放到凝聚人心上，積極創新服務組織的有效載體，形成品牌服務項目，提高服務的針對性和有效性，增強黨組織、黨員的服務功能。

勇于實踐，不斷完善黨組織和黨員服務功能

1.服務中心功能

加強黨的先進性建設，必須圍繞學校的中心任務來進行。學校黨委高度重視發揮基層黨組織服務中心工作的功能，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高黨組織圍繞中心服務工作大局的水平。學校黨委制定了《關于貫徹執行<關于北京普通高等學校系級黨政領導干部職責及工作規則的暫行規定>的實施意見》，建立了院(系、部)黨總支(直屬黨支部)書記與行政負責人是本部門教學質量第一責任人和協調以行政為主實施的德育工作制度，進一步完善了院(系、部)黨政分工合作、協調配合的運行機制，較好地完成了培養高素質人才的根本任務。各基層黨組織遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的原則開展工作，從生活、工作、思想各方面入手，加強思想政治工作的針對性和實效性。

服裝藝術與工程學院黨政領導密切配合，共謀發展大計。在學科和師資隊伍建設方面，黨總支做了大量的工作，積極組織申報科研課題，承擔了北京市委組織部優秀人才培養集體項目“服裝學科人才(師資)隊伍建設規劃”的課題研究。通過項目的組織實施，提高了教師的素質與能力，為培養一支了解國際服裝學科發展動態和前沿成果，適應首都經濟發展和建設世界“時裝之都”需要，素質良好、精通業務、愛崗敬業、結構合理的教師隊伍起到了很好的帶動作用。

基礎課部直屬黨支部以教風建設作為基層黨建工作的首要目標，把組織活動與業務提高緊密結合起來。明確提出:提高教學質量，首先從黨員教師做起。大家一致認為，教師黨員的先進性首先體現在師德建設上，而師德狀況在工作中最直接的反應就是教風。黨支部在黨員教師中積極開展以教風建設為載體的師德建設活動。黨小組分別就各自學科特點，探索課程在育人過程中的功能，在黨員教師中將“教書育人”的思想貫徹得更加深入、具體。

商學院黨總支以科學發展觀為指導，圍繞提高教學質量，增強辦學特色，抓好教學改革和教師隊伍建設。開展了“抓教風促學風”系列教育活動，召開“從我做起，做教風建設模范，為建立良好校風學風作貢獻”討論會，組織現場觀摩教學及教學講評、教案展示和總結匯報。黨總支及黨支部、黨員積極帶頭，全體教師認真參與。通過系列活動，教師們感到收獲很大，對提高教學水平并帶動學生的學習風氣起到了積極作用。

在工作中我們深刻體會到，抓黨建與抓業務工作并不矛盾，二者是一個相互聯系、相互影響的有機整體，統一于黨的事業中，統一于改革、發展、穩定的大局中，統一于學校和部門事業發展和各項任務的完成中。因此，基層黨的工作必須緊緊圍繞中心任務來開展，否則就會脫離實際，缺乏凝聚力和號召力。

2.服務社會功能

學校充分發揮特有的知識和技術優勢，努力強化黨組織和黨員服務社會的功能，積極搭建服務平臺，擴大服務的輻射面，提高服務的知識含量和服務效果，用科技、文化服務于首都和全社會，努力在服務社會的實踐中，提高黨組織和黨員的服務意識和能力。

服裝藝術與工程學院黨總支注重發揮學校的辦學特色，找準為奧運服務的切入點，積極組建奧運服裝創新團隊，緊緊圍繞北京奧運開展設計和研究工作。從2004年起先后組織完成了“現代奧運會引領員服飾研究”、“2008年奧運會北京國際形象工程與服裝TPO數據庫研究”、“2008年奧運會開幕式、閉幕式服裝創意方案”等一系列研究項目。積極承擔了北京奧運會、殘奧會系列制服設計，奧運會火炬接力系列服裝設計，中國運動員領獎服裝和教練服裝設計，奧運會、殘奧會頒獎禮儀服裝設計任務。奧運會期間，學校設計的具有民族特色的奧運服裝大放異彩，成為奧運會一道亮麗的流動風景，充分顯示了中華民族服飾文化與奧運文化的交融與和諧。2008年9月，圓滿完成“神七”艙內航天服分系統的兩個子任務:艙內用鞋的研制、艙內工作服和睡袋包色彩設計。2009年9月完成了國慶60周年慶典群眾游行隊伍服裝和志愿者服裝設計工作。在國慶盛典中，36個群眾游行方陣展示的200多個款式的服裝均由我校設計完成。

商學院信息管理與信息系統專業學生黨支部赴懷柔區雁棲鎮蓮花池村開展紅色“1+1”活動，幫助美化村莊、裝點農家院，積極宣傳奧運精神，慰問老黨員及孤寡老人，幫助該村突出了特點，吸引了更多的國內外游客。該支部上報的“描畫村居文化墻”主題黨日活動方案，在市委組織部、北京支部生活雜志社舉辦的“黨旗飄飄”主題黨日方案征集評比活動中榮獲一等獎。外語系黨總支積極發揮師生黨員的外語專長，積極開展“奧運英語進社區”活動，受到社區領導和居民的好評。原美術系黨支部提出了“構建服務社會型黨支部”的工作思路，與中國聾兒康復中心開展了“心手相連，關愛聾兒”獻愛心活動，與康復中心黨支部結為“友好黨支部”，建立了長期的“黨員教育基地”。原工業設計與信息工程學院黨總支積極組織學生黨員開展幫扶弱勢群體、為服刑人員子女獻愛心等系列“黃手帕之旅”公益活動，體現了“愛心奉獻社會”的宗旨。上述社會實踐活動強化了基層黨組織和黨員服務社會功能，拓展了黨員教育新途徑，取得了較為突出的效果。

在工作中我們深刻體會到，基層黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力是通過一件件具體的、實實在在的工作體現出來的，只有通過實際工作，才能贏得信任、贏得地位，才能體現出存在的價值和工作活力。同時，要使黨組織活動取得實效，就要加強活動載體建設，要將黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用集中體現在富有時代性和創造性的活動當中，這樣才能使基層黨建工作作用更明顯、形象更良好、影響更廣泛。

3.服務黨員和群眾的功能

黨員是黨組織的細胞，黨的肌體健康和充滿活力，有賴于個人的健康和成長成才。我校各級黨組織牢固樹立為黨員服務的意識，把對黨員的嚴格教育、管理寓于服務之中，積極為黨員提供接受教育、開展活動、發揮作用的舞臺，保障黨員的民主權利。努力實現黨組織由“管理型”向“管理服務型”轉變。學校黨委始終堅持利用“七一”等重大節日，對老黨員和在教學、科研、管理、后勤崗位上作出突出成績的優秀黨員，以及生活困難、患重病黨員進行走訪慰問，通過設立“黨委組織部接待黨員日”，開辟黨組織傾聽黨員意見和了解黨員困難的渠道，關心和保護黨員的切身利益和正當權利，增強黨員的黨性觀念和組織觀念，增強黨組織的吸引力和凝聚力。

群眾是所有黨組織和黨員服務的主體。服務評價要以群眾滿意不滿意為標準。為了增強各級黨組織服務師生的功能，黨總支、直屬黨支部及時報告處理解決本部門涉及群眾利益的重大事項和突發事件情況，通過黨員(干部)與群眾交知心朋友，及時了解、掌握他們的思想、工作、學習和生活情況，聽取他們的建議和要求，盡力幫助他們解決困難和問題。各級黨組織定期召開黨總支、黨支部委員會，搜集、分析黨員和群眾的思想動態，有針對性地做好思想教育和幫扶工作，為他們排憂解難，把問題解決在萌芽之中。廣大黨員(干部)積極參加黨組織開展的服務群眾的各項活動，認真完成承擔的各項任務，努力為群眾辦好事、辦實事，樹立黨員良好的社會形象，發揮黨員的引領和模范作用。

各級黨組織根據師生利益的需要，通過“勤工助學”、“生活一日捐”、“獻愛心捐款”等活動，聯系資助一定數量的經濟困難學生，組織開展扶危濟困活動，逐步形成黨組織扶危濟困的長效機制。

學校黨委還建立了各級黨組織定期探望生重病和生活困難群眾的制度，通過到家里、醫院慰問，給予臨時性補貼等方式解決他們的實際困難。同時通過教職工活動中心、學生心理健康中心開展工作，以及豐富多彩的文化體育活動和心理咨詢工作，增進黨員與黨員、黨員與群眾、群眾與群眾之間的感情交流，為增強師生員工身心健康提供服務。

在工作中我們深刻體會到，基層黨組織作為聯系群眾的橋梁和紐帶，必須與廣大人民群眾保持最直接、最密切的聯系。基層黨組織從服務群眾做起，就能贏得群眾的擁護，就能把工作推動起來。只有基層黨組織發揮好服務群眾、凝聚人心的作用，才能確保人民群眾對黨執政的信心。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，其服務功能是黨的執政能力在實踐過程中的拓展延伸和具體體現。在多年的探索和實踐中，各級黨組織緊緊圍繞學校中心工作，不斷增強黨組織和黨員的服務功能，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，努力使基層黨組織成為政治立場堅定、勇于改革、充滿活力、班子團結、制度健全、有戰斗力的堅強堡壘，成為貫徹黨的教育方針，培養社會主義合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。

[責任編輯:王成 實習編輯:翟迪]