解放軍恢復(fù)軍銜制的臺(tái)前幕后

軍銜是區(qū)分軍人等級(jí)，表明軍人身份的稱(chēng)號(hào)、標(biāo)志，也是國(guó)家給予軍人的榮譽(yù)。1955年，我軍首次實(shí)行軍銜制，1965年撤銷(xiāo)。后來(lái)，為便于軍隊(duì)的管理和指揮，加速我軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，1988年又恢復(fù)了軍銜制。下面就我所知道的我軍實(shí)行軍銜制特別是恢復(fù)實(shí)行軍銜制的一些情況作簡(jiǎn)要回顧。

鄧小平提出恢復(fù)軍銜制

1955年1月，中央軍委發(fā)布《關(guān)于評(píng)定軍銜工作的指示》。2月8日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)并公布了《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》。根據(jù)這個(gè)條例規(guī)定，我軍從1955年9月起開(kāi)始實(shí)行軍銜制度。進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，“批蘇修”走向了另一個(gè)極端，將“軍銜制”也作為反修、反資產(chǎn)階級(jí)特權(quán)的一個(gè)標(biāo)志，將其取消。1965年5月22日，第三屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于取消中國(guó)人民解放軍軍銜制的決定》，1965年6月1日開(kāi)始實(shí)施。

軍銜制取消后，我軍軍裝都變成了“一顆紅星、兩面紅旗”，解放軍變成了“認(rèn)人認(rèn)職不認(rèn)銜”的軍隊(duì)，干部、戰(zhàn)士在軍服上唯一的區(qū)別是干部服上衣為四個(gè)兜，戰(zhàn)士為兩個(gè)兜。在取消軍銜制后的20多年中，造成領(lǐng)導(dǎo)指揮體系的諸多不便。戰(zhàn)場(chǎng)上，當(dāng)建制被打亂時(shí)大家都不知道該聽(tīng)誰(shuí)指揮。中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，在這一點(diǎn)上我們就吃過(guò)大虧。再有，就是我軍人員到國(guó)外訪問(wèn)，對(duì)方在接待規(guī)格上缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，很不利于我們進(jìn)行國(guó)際軍事交流與合作。對(duì)此，我深有體會(huì)。“文化大革命”剛剛結(jié)束不久，我在軍事學(xué)院工作，隨蕭克院長(zhǎng)出國(guó)訪問(wèn)時(shí)就遇到了軍銜問(wèn)題。蕭克是我們軍事學(xué)院院長(zhǎng)，我擔(dān)任副教育長(zhǎng)。到伊朗時(shí)，那時(shí)他們同美國(guó)關(guān)系很好，也按照美軍的一套實(shí)行軍銜制。人家接待我們時(shí)，就問(wèn)我方人員，蕭克將軍算什么銜，屬于哪個(gè)等級(jí)，我們不好回答。到巴基斯坦也是一樣。我們出去同外國(guó)軍隊(duì)接觸的時(shí)候，對(duì)方在迎接我們代表團(tuán)時(shí)，雙方都感到軍銜是影響交往合作的一個(gè)大問(wèn)題。

1980年3月，鄧小平提出要搞軍銜制。根據(jù)這一提議，1982年初召開(kāi)的中央軍委會(huì)議正式作出了恢復(fù)軍銜制的決定。

實(shí)行軍銜制，主要有以下幾個(gè)方面的考慮:第一，對(duì)我軍來(lái)說(shuō)，便于指揮，便于作戰(zhàn)，便于管理。我軍實(shí)行三化，建設(shè)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊(duì)，軍銜制就是正規(guī)化的內(nèi)容之一。實(shí)行正規(guī)化，就有必要把過(guò)去取消的軍銜制恢復(fù)起來(lái)。第二，為了鼓勵(lì)先進(jìn)。因?yàn)橛腥藭?huì)提前晉級(jí)，軍銜作為外在的標(biāo)志，可以發(fā)揮一定的激勵(lì)作用。第三，便于國(guó)際交往。其他國(guó)家軍隊(duì)都實(shí)行軍銜制，相應(yīng)地我軍有了軍銜制，在國(guó)際軍事交往時(shí)才比較方便。

根據(jù)鄧小平的指示，1983年5月，中央軍委成立了“全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)恢復(fù)軍銜制的準(zhǔn)備工作，由中央軍委和總政治部直接領(lǐng)導(dǎo)，余秋里(總政治部主任)、楊得志(總參謀長(zhǎng))、蕭克(軍事學(xué)院院長(zhǎng))、王平(總后勤部政委)、朱云謙(總政治部副主任)為召集人。領(lǐng)導(dǎo)小組共有10余位成員，都是軍委各總部、軍兵種和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)?！叭娀謴?fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)的辦公室有20多人，都是從全軍各大單位抽調(diào)來(lái)的，辦公地點(diǎn)設(shè)在北京西山。我當(dāng)時(shí)是軍事學(xué)院副院長(zhǎng)，擔(dān)任“全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組”成員兼辦公室主任，負(fù)責(zé)落實(shí)恢復(fù)軍銜制的有關(guān)具體工作。

辦公室下面設(shè)了三個(gè)小組，即軍銜小組、文職干部小組和預(yù)備役軍官小組。小組成立之后，我們就研究新的軍銜如何設(shè)置問(wèn)題。20世紀(jì)50年代，我軍的軍官軍銜制實(shí)行的是四等十四級(jí)，現(xiàn)在恢復(fù)軍銜制該設(shè)多少，為此我們?nèi)フ?qǐng)示鄧小平，最后確定下來(lái)是三等十一級(jí)(1994年5月12日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》的決定，將軍銜設(shè)為三等十級(jí))。三等就是將官、校官、尉官;十一級(jí)是將官四級(jí)(一級(jí)上將實(shí)際未授予)，校官四級(jí)，尉官三級(jí)。鄧小平定下這個(gè)原則之后，我們按照這個(gè)原則分頭展開(kāi)工作。首先是進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)我們?cè)瓉?lái)實(shí)行的軍銜制，還有現(xiàn)在各國(guó)的軍銜制，把中外關(guān)于軍銜制的材料拿來(lái)對(duì)比，綜合起來(lái)研究。我具體負(fù)責(zé)授銜的條例編寫(xiě)工作，就反復(fù)研究思考:現(xiàn)在軍委決定要實(shí)行軍銜制，應(yīng)該按照什么樣的條例來(lái)實(shí)行?我們以前有元帥、將軍、校官、尉官四等，現(xiàn)在實(shí)行新的軍銜制，怎樣體現(xiàn)我軍的特點(diǎn)，又要和世界接軌。到底什么人可以授上將，什么人可以授大校，什么人可以授上尉，等等。為了把工作做得更扎實(shí)，我們認(rèn)真地搞了些調(diào)查研究。我們辦公室的同志用了近兩年的時(shí)間，跑遍了全軍各大軍區(qū)、各軍(兵)種、省軍區(qū)、野戰(zhàn)軍，聽(tīng)取、吸收了部隊(duì)廣大官兵的意見(jiàn)、建議。在此基礎(chǔ)之上，我們?nèi)齻€(gè)組形成了三個(gè)材料，就是三個(gè)條例，《軍官軍銜條例》、《文職干部條例》、《預(yù)備役軍官條例》草案。編好條例，由上級(jí)批復(fù)之后，我們帶著條例再到一些部隊(duì)進(jìn)行調(diào)查研究，同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)交換意見(jiàn)，回來(lái)討論，再進(jìn)行修改，修改后再向軍委上報(bào)。

兼任軍職的地方黨委書(shū)記不授軍銜

草案上報(bào)之后，當(dāng)時(shí)就發(fā)生了一些問(wèn)題，年輕些的干部要求同職同銜。對(duì)此，鄧小平明確指示，軍職以上干部可以一職三銜。對(duì)一些年輕干部，德才兼?zhèn)洌穆殑?wù)可以高一些，軍銜可以低一些，這樣便于培養(yǎng)接班人?？偛康念I(lǐng)導(dǎo)，正職是上將，副職可以是中將，也可以是少將。大區(qū)級(jí)正職可以是上將，副職可以是中將，也可能是少將。這個(gè)原則對(duì)搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)年輕干部成長(zhǎng)發(fā)揮了很大作用。有一次，我們舉行辦公會(huì)議時(shí)，有兩位較年輕的同志在會(huì)上提出，既然組織上想把年輕干部提拔起來(lái)，應(yīng)該同老同志一樣，享受同職同銜。當(dāng)時(shí)，會(huì)議是由楊尚昆主持的，我就用鄧小平的話來(lái)說(shuō)服他們。我說(shuō)，一些年輕的同志提上來(lái)了，提到軍級(jí)的崗位來(lái)，他還有機(jī)會(huì)晉級(jí)的。我們寫(xiě)條例遇到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，以及后來(lái)授銜時(shí)做思想工作時(shí)，都用這個(gè)原則。余秋里后來(lái)曾提出，是否將這個(gè)原則擴(kuò)大些，放寬點(diǎn)兒，放到師一級(jí)。大家研究了一下，考慮到放到師一級(jí)，可能還是有問(wèn)題，最后就沒(méi)再提。

就在這個(gè)時(shí)候，又出現(xiàn)一個(gè)新問(wèn)題，我們有一位離休的高級(jí)干部要求穿軍裝，但后勤部又沒(méi)有軍裝可發(fā)，也沒(méi)向他解釋?zhuān)@位同志就給中央發(fā)了電報(bào)。他在電報(bào)中提出，不僅僅是軍隊(duì)離休老同志要穿軍裝，連地方黨委書(shū)記兼任軍職的也應(yīng)享受軍隊(duì)一樣的待遇。這個(gè)電報(bào)發(fā)了以后，胡耀邦和鄧小平就召集北京地區(qū)副軍以上干部在人民大會(huì)堂開(kāi)會(huì)。會(huì)上，鄧小平講，有位老同志給中央發(fā)電報(bào)，說(shuō)地方省委書(shū)記、地委書(shū)記、縣委書(shū)記兼軍職的，要跟軍隊(duì)同等待遇的問(wèn)題，這件事要慎重地考慮。地方黨委書(shū)記兼軍職，一律不授銜，一律不穿軍裝，但是省委書(shū)記、地委書(shū)記、市委書(shū)記、縣委書(shū)記可兼任各省軍區(qū)、市警備區(qū)、軍分區(qū)、人武部的黨委第一書(shū)記，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政軍的關(guān)系。

那時(shí)如果給地方兼軍職的領(lǐng)導(dǎo)授了銜，讓他穿了軍裝，以后他調(diào)到另外一個(gè)單位又不是軍事單位的話，這件事怎么處理?所以，鄧小平、胡耀邦在人民大會(huì)堂宣布:地方黨委書(shū)記兼軍職，一律不授銜、一律不穿軍裝，軍區(qū)、軍分區(qū)、武裝部的黨委書(shū)記要協(xié)調(diào)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的事情。

在軍銜辦緊張開(kāi)展工作的同時(shí)，1984年5月31日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)兵役法》。1985年6月，中央軍委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，明確提出實(shí)行新的軍銜制。

毛主席拒受大元帥軍銜

到1987年，我軍經(jīng)過(guò)幾次大規(guī)模精簡(jiǎn)整編，裁軍上百萬(wàn)之多，實(shí)行新的軍銜制的條件基本成熟。1988年7月1日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》，國(guó)務(wù)院和中央軍委于9月23日頒布了《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》。這兩個(gè)條例的頒布，標(biāo)志著我軍新軍銜制的誕生。1988年9月14日，中央軍委在北京舉行授予上將軍官軍銜儀式，洪學(xué)智等17人被授予上將軍銜。10月1日，人民解放軍正式實(shí)施新的軍銜制度，共授尉官軍銜40.5萬(wàn)人、校官軍銜18萬(wàn)人、將官軍銜1452人。軍銜制的恢復(fù)和革新，標(biāo)志著解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

我軍這次新的軍銜制同1955年的軍銜制到底有什么區(qū)別?許多人都知道，1955年1月，中央軍委發(fā)布《關(guān)于評(píng)定軍銜工作的指示》;2月8日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)并公布了《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》。根據(jù)條例規(guī)定，我軍從1955年9月開(kāi)始實(shí)行軍銜制度。9月27日，授予元帥軍銜及勛章典禮在北京隆重舉行。毛主席親自為朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英授元帥軍銜。同一天，國(guó)務(wù)院舉行授予將官軍銜和勛章典禮，周總理為在京的將官授銜，粟裕、徐海東、黃克誠(chéng)、陳賡、譚政、蕭勁光、張?jiān)埔?、羅瑞卿、王樹(shù)聲、許光達(dá)被授大將軍銜。到1965年第一次軍銜制終止，共授銜三批。

我軍首次實(shí)行軍銜制時(shí)元帥分兩級(jí)，但在實(shí)際授銜時(shí)，應(yīng)毛主席本人的要求，中華人民共和國(guó)大元帥軍銜空缺未授。聽(tīng)說(shuō)周總理勸過(guò)毛主席，毛主席不要。在辦新軍裝、新軍銜展覽時(shí)，陳列了大元帥、元帥的肩章和領(lǐng)章，我當(dāng)時(shí)在軍事博物館當(dāng)館長(zhǎng)和軍人俱樂(lè)部主任，于是以組織活動(dòng)的名義見(jiàn)了毛主席。我見(jiàn)到毛主席后說(shuō):“軍事博物館的展覽，元帥們都去看過(guò)了，您還沒(méi)去啊?”他唉呀一聲說(shuō):“你在大門(mén)口修了一個(gè)塑像，我為你們站崗，把它搬掉?！蔽艺f(shuō):“那個(gè)不能搬啊!”接著，我趁機(jī)說(shuō)到第二個(gè)問(wèn)題:“我們還陳列了一個(gè)大元帥的軍銜，還沒(méi)有名字的啊!”毛主席說(shuō):“這個(gè)軍銜是封建的東西，但我們現(xiàn)在還需要用，對(duì)外還要用?！?/p>

毛主席帶頭發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，拒受大元帥軍銜，周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)同志也高風(fēng)亮節(jié)，未受軍銜。在毛主席等領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范下，授銜工作進(jìn)行得很順利，而且對(duì)軍銜控制比較嚴(yán)格，高職低銜比較普遍。當(dāng)時(shí)有些副軍職干部甚至正軍職干部授大校，這些同志并沒(méi)有鬧情緒，都是很不錯(cuò)的。副軍職的同志授大校的那時(shí)可不少。第一次授銜，很多正軍甚至兵團(tuán)的干部授少將的有的是。女同志授校級(jí)軍銜以上的很少，為新中國(guó)的建立作出過(guò)特殊貢獻(xiàn)的一批女同志，如蔡暢、鄧穎超、康克清、張琴秋等都沒(méi)有被授銜。從1955年到1965年三批授銜中，授予校級(jí)以上軍銜的女軍人僅有幾十名。全軍就授了一個(gè)女將軍，就是李貞少將。女大校據(jù)我所知也僅一人，是總參某部的毛誠(chéng)。

第一次授銜時(shí)有個(gè)別人出現(xiàn)了問(wèn)題，并及時(shí)作了調(diào)整。第一次授銜后，全軍官兵基本沒(méi)再晉銜，原來(lái)授的什么銜還是什么銜。有些同志職務(wù)已經(jīng)很高了，但仍不晉銜，甚至也有大區(qū)職授少將的。原東北軍區(qū)一位副司令，我們?cè)谀暇┸娛聦W(xué)院一起學(xué)習(xí)過(guò)，他僅授少將。

第一次授銜時(shí)為了照顧一些歷史問(wèn)題，也有職務(wù)低授高銜的。如紅十五軍團(tuán)的兩個(gè)同志，也是在南京軍事學(xué)院同我們一起學(xué)習(xí)過(guò)的，這兩位同志是副兵團(tuán)級(jí)，但授了上將軍銜，這主要是考慮到長(zhǎng)征時(shí)期，中央紅軍到陜北落腳時(shí)同紅十五軍團(tuán)會(huì)合，紅十五軍團(tuán)貢獻(xiàn)很大。

我軍第一次實(shí)行軍銜制基本以蘇聯(lián)軍銜為樣板，有較重的蘇聯(lián)痕跡，而1988年的新軍銜制既不同于蘇聯(lián)，又不同于美英的軍銜制，是具有我軍鮮明特色的軍銜制。新軍銜制比第一次軍銜制更簡(jiǎn)單一些，設(shè)三等十一級(jí)，取消了大元帥、元帥、大將三個(gè)高級(jí)軍銜，還取消了大尉、準(zhǔn)尉兩個(gè)尉級(jí)軍銜。確定新的軍銜等級(jí)設(shè)置時(shí)，鄧小平曾明確指示:“和平時(shí)期，軍銜設(shè)到上將為止。”這是考慮到我軍絕大多數(shù)現(xiàn)役軍官都是在和平條件下成長(zhǎng)起來(lái)的，高級(jí)將領(lǐng)也不會(huì)有開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉兡菢哟蟮呢暙I(xiàn)。同時(shí)，也是考慮到和平時(shí)期軍隊(duì)員額壓縮、編制等級(jí)減少等需要。而且，新軍銜制實(shí)行時(shí)，我軍已取消了兵團(tuán)職、副排職和軍、師、團(tuán)的“準(zhǔn)級(jí)”，軍官職務(wù)等級(jí)已由1955年的二十一級(jí)減為十五級(jí)。

《文職干部條例》、

《預(yù)備役軍官條例》的起草工作

《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》、《中國(guó)人民解放軍文職干部暫行條例》、《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役軍官條例》，這三個(gè)條例的制定是緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)橐阢暎鸵罁?jù)軍職等授銜，這就要求在授軍銜之前，必須要有一個(gè)《軍官軍銜條例》。什么樣的軍人不授軍銜，退出現(xiàn)役部隊(duì)后又怎么處理，這就涉及到《文職干部條例》和《預(yù)備役軍官條例》。

新軍銜制與第一次軍銜制的一個(gè)重大的不同點(diǎn)，是形成了文職干部制度，將一大批干部從軍官隊(duì)伍分離出來(lái)。我軍的軍官分為指揮軍官、政治軍官、后勤軍官。第一次授銜時(shí)，政治軍官和指揮軍官基本上就是一樣的。這次授銜不一樣了，大批技術(shù)干部和后勤人員改成文職人員。為什么要搞文職干部制度呢?這是考慮為了保住技術(shù)骨干，因?yàn)槲穆毟刹靠梢员溶姽俜勰晗揲L(zhǎng)，一般要延長(zhǎng)幾年。這同我們第一次授銜不一樣。第一次授銜我們都稱(chēng)指揮軍官、技術(shù)軍官、后勤軍官。這次授銜中，后勤、技術(shù)的許多干部沒(méi)有授技術(shù)軍銜，而是按照文職待遇，延長(zhǎng)服役年限。我軍同外軍不同，不管是文職，還是軍官，還是預(yù)備役人員，待遇是一樣的。所不同的，只是服役年限不一樣。這是我軍干部制度也是軍銜制的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

中國(guó)人民解放軍中的文職干部，是被任命為初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者辦事員級(jí)以上職務(wù)不授予軍銜的現(xiàn)役軍人，是軍隊(duì)干部隊(duì)伍的組成部分。文職干部按照工作性質(zhì)分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)文職干部和非專(zhuān)業(yè)技術(shù)文職干部。這樣，既節(jié)約了大量的軍官編制，又延長(zhǎng)了這些干部的服役年限，起到了穩(wěn)定了技術(shù)骨干隊(duì)伍的作用。

1988年4月27日，鄧小平簽發(fā)了我們起草的《中國(guó)人民解放軍文職干部暫行條例》，由中央軍委頒布執(zhí)行。7月31日，中央軍委召開(kāi)駐京部隊(duì)文職干部大會(huì)，首批現(xiàn)役軍官改任文職干部的工作圓滿結(jié)束。從1988年8月1日起，文職干部制度在全軍正式施行。這樣，我軍歷史上首次出現(xiàn)了一支10多萬(wàn)人的文職干部隊(duì)伍。

與軍銜制相配套，還建立了預(yù)備役軍官制度。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，根據(jù)黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，國(guó)防動(dòng)員建設(shè)也進(jìn)行了重大的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在鄧小平關(guān)于研究現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的指導(dǎo)下，我軍逐步建立了預(yù)備役制度。預(yù)備役分軍種和兵種預(yù)備役部隊(duì)，由預(yù)備役人員和少量現(xiàn)役軍人編成，配有一定數(shù)量的武器裝備，平時(shí)有計(jì)劃地進(jìn)行軍政訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)能迅速成建制地轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)，遂行作戰(zhàn)任務(wù)。加強(qiáng)預(yù)備役建設(shè)，好處很多?，F(xiàn)役部隊(duì)減少后，為預(yù)防不測(cè)，適應(yīng)情況的變化，就需要預(yù)備役軍人參與。這樣，國(guó)家既節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，又保存了相當(dāng)?shù)牧α?，特別是一些特殊的部隊(duì)，如坦克兵、炮兵，拉出去就可以打。

我軍根據(jù)精干的常備軍與強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的指導(dǎo)原則，貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民”的方針，1983年組建了預(yù)備役部隊(duì)。這樣，我國(guó)的武裝力量體制已由過(guò)去的野戰(zhàn)軍、地方軍、民兵三結(jié)合，調(diào)整為由人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。1984年5月全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)兵役法》，確立了民兵與預(yù)備役相結(jié)合的制度，正式組建預(yù)備役師，形成了具有中國(guó)特色的國(guó)防后備力量體系。1986年8月，為適應(yīng)軍隊(duì)快速動(dòng)員的需要，我國(guó)預(yù)備役部隊(duì)正式列入中國(guó)人民解放軍建制序列中。預(yù)備役部隊(duì)組建以來(lái)，順利完成了由初建創(chuàng)業(yè)到全面建設(shè)的歷史跨越，部隊(duì)的快速動(dòng)員和遂行任務(wù)能力不斷提高，已經(jīng)成為保衛(wèi)和建設(shè)祖國(guó)、具有一定戰(zhàn)略威懾能力的一支國(guó)防勁旅。

1995年9月10日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)我們起草的《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》，規(guī)定預(yù)備役軍官軍銜等級(jí)同現(xiàn)役軍官一樣，但比現(xiàn)役軍官軍銜級(jí)別少些，設(shè)有三等八級(jí):少將，大校、上校、中校、少校，上尉、中尉、少尉。

《軍官軍銜條例》、《文職干部條例》、《預(yù)備役軍官條例》三個(gè)條例起草完成上交之后，我們辦公室就撤消了，人員各自回原單位。我是1955年的少將，雖然在軍銜辦工作5年之久，但因年齡關(guān)系未能獲得新的授銜，對(duì)此我沒(méi)有任何想法，不僅我自己沒(méi)有任何想法，我們辦公室的其他老同志都能正確對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，許多老同志因?yàn)槟挲g關(guān)系退下來(lái)，也不授銜了，如老院長(zhǎng)蕭克，打報(bào)告成立國(guó)防大學(xué)，又主動(dòng)引退，推薦李德生繼任校長(zhǎng)。恢復(fù)授銜時(shí)，李德生因是國(guó)防大學(xué)校長(zhǎng)，被授予上將軍銜。長(zhǎng)江后浪推前浪，這是自然規(guī)律。年輕同志授銜是我們革命事業(yè)發(fā)展的需要，是軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要，我由衷祝愿他們?cè)谲婈?duì)現(xiàn)代化建設(shè)中取得更大的成績(jī)。

(責(zé)任編輯李樹(shù)泉)