農(nóng)家書屋的模式探究綜述

[摘 要]農(nóng)家書屋是具有中國特色的公益性文化服務創(chuàng)舉，農(nóng)家書屋實踐層面上的建設引起了廣大學人對這個新生事物無盡的思考。在圍繞如何有效利用并使之持續(xù)發(fā)展的問題上，農(nóng)家書屋模式探究呈現(xiàn)逐步細化、不斷深入的發(fā)展趨勢。

[關鍵詞]農(nóng)家書屋;模式;綜述

[中圖分類號]G258.23[文獻標志碼]B[文章編號]1005-6041(2010)05-0035-03

1 前 言

1.1 農(nóng)家書屋模式

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能為農(nóng)民提供實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。每一個農(nóng)家書屋原則上可供借閱的實用圖書不少于1 000冊，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種(張)，具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網(wǎng)絡圖書、網(wǎng)絡報紙、網(wǎng)絡期刊等出版物^[1]。

筆者認為農(nóng)家書屋是一個與城市圖書館相對的文化事物概念，依其性質(zhì)可以將之稱為“農(nóng)村圖書館”。一方面，農(nóng)家書屋工程是為切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題^[1]而建設的文化民生工程，建在農(nóng)村，為民服務;另一方面，其本質(zhì)屬性依然是中介性服務機構，其基本職能是收集、整理文獻并提供給讀者使用^[2]。不過，由于諸多條件的限制，當前大多數(shù)農(nóng)家書屋都還稱不上圖書館。一方面，在定義上，“圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機構”^[3]。而農(nóng)家書屋只有書籍和報紙這2種文獻類型的借閱服務，尚談不上圖書資料的“搜集、整理、收藏”;另一方面，在社會職能上，農(nóng)家書屋受規(guī)模和服務能力的限制，圖書館應有的“保存人類文化遺產(chǎn)”和“開發(fā)智力資源”的社會職能體現(xiàn)得不夠明顯。

農(nóng)家書屋的模式受其實踐建設規(guī)模與特點的影響很大，一般可以從以下幾個方面加以探究:管理員及館址的選取、書屋的管理、書籍的配備、圖書館在其發(fā)展中的角色等。

由于農(nóng)家書屋是在中國土生土長的，所以研究文獻均來自國內(nèi)。本文涉及的文獻主要來自中國學術期刊網(wǎng)。

1.2 研究概況

當前對農(nóng)家書屋研究的文獻寫作模式主要有兩種:其一，對農(nóng)家書屋這一事物作全面而系統(tǒng)的論述。如陳火明的《論農(nóng)家書屋》依次敘述了“農(nóng)家書屋的由來與發(fā)展”“在新農(nóng)村文化建設中的重要作用”“長效發(fā)展機制”“對于公共圖書館事業(yè)”^[4]等。其二，從某一個點切入，有針對性地對農(nóng)家書屋某個方面的發(fā)展進行研究。如朱立蕓和王旭東將“高校志愿者行動援助計劃”融入了“農(nóng)家書屋管理員隊伍建設”中。

1.3 爭論焦點

由于農(nóng)家書屋尚屬一個新生事物，所以人們對這一事物的懷疑、爭議甚至反對都是能夠理解的。從當前的研究中可以看出，存在較大爭議的地方是:“農(nóng)家書屋的定位”“定位不明所引發(fā)的農(nóng)家書屋的屬性之爭”“農(nóng)家書屋可否進行贏利性經(jīng)營”等。

1.4 研究重點

迄今為止，人們對農(nóng)家書屋的各種思考可以歸結為2個方面:一是書屋有效利用的問題，二是書屋長期發(fā)展的問題^[5]。有效利用需要建立一個農(nóng)家書屋的長效發(fā)展機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。說到底，就是一個良性發(fā)展模式的探究問題。

2 發(fā)展模式探究的幾個主要方向

在CNKI的跨庫的高級檢索中，通過“題名”檢索“農(nóng)家書屋”得到有關文獻數(shù)量總共391篇。1994年一篇名為《農(nóng)家書屋》的文獻記載了早在1992年《人民日報》報道的四川省南川縣土溪鄉(xiāng)新建的農(nóng)家書屋的情況。這算是農(nóng)家書屋的緣起，而其在全國范圍內(nèi)的推廣始于2007年3月^[1]。這從有關論文的刊載量也可以看出:2006年有相關文獻有9篇，2007年56篇，2008年181篇，2009年144篇。農(nóng)家書屋的發(fā)展模式大抵可以細分為以下幾個方面。

2.1 研究在大方面服從可持續(xù)發(fā)展的社會需要

農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展是研究的主流方向，從這一視角切入的文獻，一般包含以下幾個部分:農(nóng)家書屋的概況和現(xiàn)狀、存在的問題、解決的辦法以及對未來的發(fā)展展望。認為影響可持續(xù)發(fā)展的障礙主要有以下幾個:領導重視不夠、資金不足、管理不善、書籍質(zhì)量差、管理員素質(zhì)低、書屋硬件差等。研究者也紛紛提出了自己的解決措施，如叢湘平提出“整合資源，實施共享工程”“建立社會捐助平臺”“建立農(nóng)家書屋志愿者隊伍”^[6]等對策。

2.2 研究范圍的細化切分

隨著農(nóng)家書屋建設的進一步深入，更多的研究者從較寬泛的范圍，力求生成一個足以支撐起農(nóng)家書屋長效發(fā)展的范式，不求放之四海而皆準，但求為當前農(nóng)家書屋工程的建設提供參考和借鑒。它涵蓋了書屋的選址、圖書館對農(nóng)家書屋工程的參與、志愿者活動的作用、管理員的選取(含工資和福利待遇)和培訓、書籍的配備等。以下結合已有文獻從幾個研究點對不同模式作簡要介紹。

2.2.1 從書屋選址的角度切入。目前，農(nóng)家書屋的選址形式多樣，有建在農(nóng)村小學里的，有建在某個農(nóng)民家里的，有建在村文娛活動中心的，但多數(shù)建在村委會。張?zhí)熘窈椭鞎r姍羅列了“建在個體農(nóng)戶家里的集中式模式”“建在學校的模式”“建在消費場所的便民型模式”等3種選址模式^[7]。

2.2.2 從管理員的角度切入。書屋的選址在很大程度上決定了管理員的選取與任用，比如建在村委會的書屋其管理員多為村干部，建在個體農(nóng)戶家里的多為個體戶，建在學校的多為老師等。這一方面的研究文獻較少，李甜和筆者曾發(fā)表文章敘述了“傳統(tǒng)村干部模式”“大學生村官模式”“村小店店主模式”^[8]，并在此基礎上對這些模式作了比較。關于管理員還有兼職或?qū)Ｂ毜挠懻摗．斍稗r(nóng)家書屋的管理員多為兼職，整體素質(zhì)有待提高。朱立蕓和王旭東就提到了有關專、兼職管理員的待遇問題^[9]。

2.2.3 從書籍配備的角度切入。農(nóng)家書屋書籍配備的“質(zhì)”和“量”直接決定了書屋的服務能力和服務質(zhì)量，關系著書屋的長遠發(fā)展。目前有較多文獻為農(nóng)家書屋的書籍配置提出了寶貴的建議。馬功蘭和郭春俠從“書籍配備的依據(jù)”“書籍的種類”“書籍的要求” ^[10]等方面對該問題作了論述。李云在《農(nóng)家書屋書籍當實用》^[11]中也指出了書籍配備應當以實用為主。

2.2.4 從圖書館參與的角度切入。圖書館參與到農(nóng)家書屋建設是一個極大的進步。沈嶸較全面地論述了公共圖書館在農(nóng)家書屋建設中的作用，認為可以“整合自有資源，減少農(nóng)家書屋重復投資”“加強輔導培訓，規(guī)范農(nóng)家書屋業(yè)務管理”“編印二三次文獻為農(nóng)家書屋提供信息服務”“利用資源優(yōu)勢，共建農(nóng)家書屋綜合性功能”“協(xié)助開展讀書活動，增加農(nóng)家書屋讀者人氣”^[12]。向文強全面地提出了“縣級圖書館促進農(nóng)家書屋工程建設的方法和途徑”^[13]。張麥青論述了“農(nóng)家書屋與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館(室)建設中的合作”^[14]。蔡莉靜等論述了“高校圖書館在農(nóng)家書屋工程建設中的優(yōu)勢”和“圖書館參加農(nóng)家書屋建設的實踐”^[15]。

2.2.5 從志愿者活動的角度切入。在農(nóng)家書屋的建設中，除專家學者的理論指導外，還應有社會力量的援助行動。朱立蕓和王旭東敘述了“志愿者的實踐對接活動”^[9]。

2.2.6 從編輯出版的角度切入。農(nóng)家書屋與編輯出版的關系極為密切，從其牽頭機構為新聞出版總署就可見一斑。農(nóng)家書屋想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在編輯出版上做足工夫。田方斌論述了“農(nóng)家書屋圖書出版中的幾個基本問題”^[16];張忠月將“出版單位在農(nóng)家書屋建設中的責任與機遇”概括為“參與農(nóng)家書屋建設是出版單位履行責任的必然要求”“參與農(nóng)家書屋建設是出版單位實現(xiàn)雙贏的重要途徑”“參與農(nóng)家書屋建設是出版單位謀求發(fā)展的難得機遇”“參與農(nóng)家書屋建設是出版單位改革創(chuàng)新的強大助力”4點^[17];姜翠論述了“出版單位在農(nóng)家書屋工程建設中應承擔的責任和面臨的機遇”以及“調(diào)研農(nóng)村圖書市場需求，調(diào)整圖書選題結構”等7項“出版單位在農(nóng)家書屋工程建設中實現(xiàn)雙贏的舉措”^[18]。

2.2.7 從公共信息服務的角度切入。從公共信息服務的角度，強調(diào)農(nóng)家書屋的公益性定位，旨在為廣大農(nóng)民提供公共文化和信息服務，以提升廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。于秀麗認為“農(nóng)家書屋建設工程屬于公益性項目，是新聞出版公共服務的重要組成部分，要保證公共服務的效果和效率，必須根據(jù)公共產(chǎn)品和服務的特點確定具體的提供方式。就農(nóng)家書屋的服務特點而言，依據(jù)公共物品分類理論，農(nóng)家書屋中的出版物符合準公共物品的特征，兼具自然壟斷型和有益物品型的特點”^[5];王鵬濤將農(nóng)家書屋定位為“政府主導的、多種社會力量參與的農(nóng)村公共信息服務機構”^[19];毛良才在論述“影響農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展的制約因素”之后，提出了“構筑農(nóng)村公共文化服務體系的對策”應該“樹立農(nóng)村公共文化服務理念”“強化農(nóng)村公共文化服務職能”“創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務體制”“提升農(nóng)村公共文化服務績效”^[20]。

2.2.8 從市場機制的角度切入。從市場機制的角度對農(nóng)家書屋進行研究是一個理論突破，將市場引入農(nóng)家書屋建設，是對農(nóng)家書屋長效發(fā)展出路的大膽探索。于秀麗論述了“農(nóng)家書屋市場化機制探索”，列舉了“合同外包式”“特許經(jīng)營式”等新型經(jīng)營模式，討論了“農(nóng)家書屋市場化機制探索中需要注意的問題”^[5]。

3 小 結

農(nóng)家書屋模式的研究是從多個角度進行的，大體上可以分為宏觀和微觀兩個方面:在宏觀上，切入角度有長效發(fā)展機制的研究、公共信息服務的提供和市場機制的引入等;在微觀上，切入角度有書屋地址的選擇、書屋管理員的培養(yǎng)、書屋書籍的配備、圖書館的參與、志愿者活動的支持以及編輯出版等。

當前對農(nóng)家書屋建設實踐中出現(xiàn)的一些問題的研究較為充分，這些研究也不乏具有建設性意義的觀點。但實際上許多農(nóng)家書屋并未真正發(fā)揮出應有的作用，理論研究尚不自足，發(fā)展模式也就經(jīng)不起考驗了。

當前政府和社會各界都關注、支持農(nóng)家書屋的發(fā)展。從長遠來看，隨著國民經(jīng)濟實力的逐步增強，農(nóng)村的基礎設施將逐步完善，農(nóng)民的生活水平日漸殷實，農(nóng)民的文化水平也會有較大提高。應該說農(nóng)家書屋的發(fā)展前景美好。

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[收稿時間]2010-02-08

[作者簡介]袁 旭(1987—)，男，本科，安徽大學管理學院2006級圖書館學專業(yè)。

[說 明]本文系安徽大學大學生創(chuàng)新性實驗項目“農(nóng)家書屋管理員隊伍建設研究——試點于安徽省壽縣”(項目編號:30024)系列成果之一。