高校專利信息咨詢服務(wù)的創(chuàng)新管理

[摘 要]隨著我國(guó)高校專利戰(zhàn)略的實(shí)施，專利信息的利用水平不斷提高，對(duì)專利信息的需求也不斷增強(qiáng)，高校專利信息咨詢服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。高校開(kāi)展專利信息咨詢服務(wù)具有重要的意義，通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校專利信息咨詢服務(wù)的內(nèi)容，尋求我國(guó)高校專利信息咨詢服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展的新方法。

[關(guān)鍵詞]專利;專利分析;信息咨詢;信息服務(wù)

[中圖分類號(hào)]G354;G306[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號(hào)]1005-6041(2010)05-0042-03

1 高校開(kāi)展專利信息咨詢服務(wù)的意義

高校專利信息咨詢服務(wù)是指圖書(shū)館或相關(guān)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)高校用戶的專利信息需求，通過(guò)搜集、整理、分析專利信息，為用戶提供專利申請(qǐng)、專利分析、專利文獻(xiàn)檢索與應(yīng)用技術(shù)的知識(shí)服務(wù)。

自黨和政府在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出自主技術(shù)創(chuàng)新的重要論斷以來(lái)，專利作為技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志和體現(xiàn)，在衡量國(guó)家科技水平方面占有極其重要的地位。作為我國(guó)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，近年來(lái)高校整體科研水平明顯提高，但專利產(chǎn)出與當(dāng)前高校的社會(huì)地位及其所擁有的科技資源并不匹配。其主要原因在于專利研發(fā)人員缺乏搜集行業(yè)內(nèi)企業(yè)的專利信息和分析專利權(quán)利的能力，不能通過(guò)專利分析來(lái)評(píng)估與預(yù)測(cè)未來(lái)的計(jì)劃和發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外大量的專利文獻(xiàn)資料和蘊(yùn)含其中的專利信息，高校專利研發(fā)人員感到力不從心。專利信息是自主技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的智慧積累，開(kāi)展專利信息咨詢服務(wù)，既有利于滿足高校專利產(chǎn)出的需要，有助于推動(dòng)我國(guó)高校科技創(chuàng)新的發(fā)展，又有利于拓寬高校圖書(shū)館信息服務(wù)領(lǐng)域，豐富信息咨詢服務(wù)的內(nèi)容。

2 高校開(kāi)展專利信息咨詢服務(wù)的必要性

2.1 參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要

高校是我國(guó)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是專利產(chǎn)出的主力軍。隨著我國(guó)加入WTO，競(jìng)爭(zhēng)已無(wú)國(guó)界，我國(guó)高校在保持和發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，正在進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為此，需要進(jìn)行國(guó)外專利申請(qǐng)、出口技術(shù)與產(chǎn)品的專利侵權(quán)分析以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利分析等，這就需要引進(jìn)專利信息咨詢服務(wù)。

2.2 高校專利申請(qǐng)量持續(xù)增長(zhǎng)的需要

專利戰(zhàn)略的實(shí)施必然帶來(lái)我國(guó)高校專利申請(qǐng)量的大幅度提高。圖1顯示，高校專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量近年來(lái)呈明顯上升趨勢(shì)。1999年以前，我國(guó)高校專利年申請(qǐng)量一直在2 000項(xiàng)以下小幅度震蕩徘徊。自2000年開(kāi)始，專利申請(qǐng)量呈明顯遞增趨勢(shì)，2007年達(dá)32 680件，是1987年的24.03倍。高校專利授權(quán)量自2000年起亦呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，而且增幅較大。專利申請(qǐng)量的大幅度提高帶來(lái)高校對(duì)專利管理的強(qiáng)化，代理審查、專利中介咨詢的服務(wù)量逐年增長(zhǎng)，如技術(shù)研發(fā)前期的專利文獻(xiàn)服務(wù)和專利分析、中期的專利申請(qǐng)和審查、后期的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓的專利評(píng)估和專利糾紛的訴訟代理與司法審判咨詢等，這一切都需要相關(guān)的專利信息咨詢服務(wù)(見(jiàn)圖1，圖中數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。

圖1 1987—2007年我國(guó)高校專利申請(qǐng)量與授權(quán)量

2.3 縮小高校與全國(guó)專利水平差距的需要

近年來(lái)，高校專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的遞增趨勢(shì)均低于全國(guó)平均水平(見(jiàn)圖2)。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)顯示:國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)受理量中，1987年大專院校所占比例為6.27%(企業(yè)14.20%)，2007年只占5.57% (企業(yè)為23.54%)。高校的專利授權(quán)量增幅也明顯低于全國(guó)平均水平，2007年大專院校所占比例為4.89%(企業(yè)為16.97%)。研究表明，企業(yè)專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)速度居全國(guó)之首，很大程度上取決于企業(yè)專利信息咨詢服務(wù)的興起。^[1]可見(jiàn)，為了縮小高校與全國(guó)專利申請(qǐng)水平的差距，必須加強(qiáng)高校專利信息咨詢服務(wù)(見(jiàn)圖2，圖中數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。

圖2 1987—2007全國(guó)及高校專利申請(qǐng)和授權(quán)量

2.4 高校圖書(shū)館信息服務(wù)創(chuàng)新的需要

近年來(lái)部分高校圖書(shū)館已開(kāi)始關(guān)注專利信息服務(wù)，但重視程度還嫌不夠。筆者通過(guò)“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”檢索統(tǒng)計(jì)，在50篇關(guān)于“高校圖書(shū)館信息服務(wù)”的論文中，用戶信息需求問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容大都限于“館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)”“中外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)”“電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)”“學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)”等，涉及專利文獻(xiàn)應(yīng)用情況的只占20%。通過(guò)圖書(shū)館網(wǎng)站調(diào)查，全國(guó)排名前50位的高校只有24%的高校圖書(shū)館面向教師和研究生開(kāi)展了專利文獻(xiàn)利用講座，46%的高校圖書(shū)館數(shù)擁有專利文獻(xiàn)性質(zhì)的數(shù)字資源，有些高校圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)中幾乎找不到專利的痕跡。圖書(shū)館是高校專利文獻(xiàn)收藏和信息服務(wù)的中心，在信息咨詢?nèi)瞬藕托畔①Y源方面擁有得天獨(dú)厚的條件，順應(yīng)我國(guó)專利戰(zhàn)略實(shí)施的需要，開(kāi)展專利信息咨詢服務(wù)，將會(huì)為高校圖書(shū)館信息服務(wù)注入創(chuàng)新的源泉。

3 高校專利信息咨詢服務(wù)的內(nèi)容

專利信息咨詢服務(wù)最基本的服務(wù)內(nèi)容就是能夠在大量的專利資料中搜集用戶所需要的完整、系統(tǒng)的專利信息，為用戶解答專利申請(qǐng)、登記程序及專利數(shù)據(jù)庫(kù)檢索與應(yīng)用技術(shù)中碰到的疑難問(wèn)題。^[1]隨著專利數(shù)量的不斷增加和專利信息內(nèi)容的日益豐富，專利信息咨詢服務(wù)的內(nèi)容也將不斷膨脹。

3.1 搜集行業(yè)和企業(yè)的專利信息

搜集、整理、分析專利信息，特別是有效地搜集行業(yè)內(nèi)專利信息，其主要目的就是要衡量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及時(shí)了解產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的趨勢(shì)與產(chǎn)品性能的變化，從而探知未來(lái)的技術(shù)趨勢(shì)與商業(yè)前景。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行的專利信息搜集和資料分析，除了能夠了解該企業(yè)擁有的專利技術(shù)活動(dòng)、重要的技術(shù)內(nèi)容與商業(yè)價(jià)值外，還能夠進(jìn)一步掌握其在某領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢(shì)，從而為專利發(fā)明創(chuàng)造提供強(qiáng)有力的信息支持。

3.2 評(píng)估與預(yù)測(cè)行業(yè)或企業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

由于專利詳細(xì)記載了某項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展歷程，通過(guò)對(duì)專利的分析可以預(yù)測(cè)未來(lái)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。從專利內(nèi)容的分析報(bào)告中篩選出值得深入投資的技術(shù)項(xiàng)目，據(jù)此規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向，并有效地規(guī)劃研發(fā)活動(dòng)或技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)，借助專利的申請(qǐng)狀況了解專利的技術(shù)層次及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。分析研究某一國(guó)家的專利，可以了解外國(guó)發(fā)明在本國(guó)的專利申請(qǐng)情形，從而掌握本國(guó)的潛在市場(chǎng)。另外，透過(guò)新興技術(shù)的專利公告、購(gòu)買與授權(quán)件數(shù)等資料分析，評(píng)估市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。分析專利不僅有助于了解新舊技術(shù)及產(chǎn)品的更替，而且可以評(píng)估某技術(shù)的發(fā)展階段及成熟度，并測(cè)量該技術(shù)的轉(zhuǎn)變速率，以作為規(guī)劃研發(fā)項(xiàng)目時(shí)的參考。

3.3 分析專利權(quán)利

專利是具有法律效力的文件，從專利申請(qǐng)、專利審查乃至專利訴訟程序，均與法律有密切的關(guān)系。以專利申請(qǐng)為例，在專利申請(qǐng)前，要了解專利的組成要件，確定該發(fā)明創(chuàng)造是否符合《專利法》的保護(hù)范圍。在取得專利權(quán)后，還應(yīng)了解專利權(quán)賦予專利權(quán)人哪些權(quán)利。一般來(lái)講，專利說(shuō)明書(shū)除了揭示專利技術(shù)內(nèi)容外，還提供相關(guān)的法律信息。因此對(duì)專利說(shuō)明書(shū)的權(quán)利范圍進(jìn)行分析，不僅可以了解自身的相關(guān)技術(shù)是否與他人的專利相互抵觸，而且可以依據(jù)專利的法律狀況判別專利是否過(guò)期或失效。專利信息中提供的法律信息可以保障專利所有權(quán)人的利益。

4 高校專利信息咨詢的服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展的對(duì)策

4.1 制定和實(shí)施高校專利信息咨詢服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略

高校專利信息咨詢服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)全國(guó)高校專利信息服務(wù)的一種全局性謀劃，內(nèi)容包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略途徑、戰(zhàn)略措施等。為此，建議由教育部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，組織有關(guān)專家制定高校專利信息咨詢服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略(規(guī)劃)，明確戰(zhàn)略思想，確定高校專利信息咨詢服務(wù)的目標(biāo)，落實(shí)戰(zhàn)略措施，在專利申請(qǐng)排名的前100所高校試點(diǎn)，開(kāi)展專利申請(qǐng)和專利數(shù)據(jù)庫(kù)檢索技能培訓(xùn)和服務(wù)，到2020年在全國(guó)高校范圍內(nèi)普及專利信息和咨詢服務(wù)，為我國(guó)高校專利戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 以高校圖書(shū)館為中心，健全高校專利信息咨詢服務(wù)體系

目前國(guó)內(nèi)專利信息咨詢服務(wù)的服務(wù)主體主要有:1)隸屬于政府職能部門的決策咨詢機(jī)構(gòu)，如信息產(chǎn)業(yè)部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)中心等;2)專利文獻(xiàn)收藏單位，如各地、市的公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館;3)高校內(nèi)的科研院所，如臺(tái)灣大學(xué)的智慧資產(chǎn)研究室;4)以信息咨詢?yōu)槁毮苓M(jìn)行軟科學(xué)研究的情報(bào)信息機(jī)構(gòu);5)民營(yíng)信息咨詢服務(wù)公司。

在以上幾類服務(wù)機(jī)構(gòu)中，以政府職能部門為依托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、各地專利文獻(xiàn)收藏單位和科技、經(jīng)濟(jì)情報(bào)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)占了很大比例，且這些機(jī)構(gòu)多半都是在純市場(chǎng)化運(yùn)作下的信息咨詢服務(wù)公司，主要經(jīng)營(yíng)專利、商標(biāo)的代理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理，即通過(guò)對(duì)專利業(yè)務(wù)的熟悉精通和專業(yè)的法律背景為用戶提供服務(wù)。^[2]也就是說(shuō)，目前以提供搜集行業(yè)和具體企業(yè)的專利信息以及評(píng)估與預(yù)測(cè)行業(yè)或企業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的服務(wù)所占比重較大，而以專利信息分析為主的信息咨詢服務(wù)較少。高校圖書(shū)館在專利信息的搜集上具有一定的優(yōu)勢(shì)，建議國(guó)家制定相應(yīng)的高校圖書(shū)館專利咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃，走高校系統(tǒng)教育和社會(huì)在職培訓(xùn)教育相結(jié)合的途徑，盡快建立一支高素質(zhì)的高校專利信息咨詢服務(wù)人才隊(duì)伍，形成一個(gè)以高校圖書(shū)館為中心的高校專利信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

4.3發(fā)揮圖書(shū)館信息服務(wù)職能，實(shí)施高校專利信息咨詢服務(wù)戰(zhàn)略

4.3.1 加強(qiáng)專利咨詢服務(wù)的宣傳力度，培養(yǎng)教師的專利法律意識(shí)。專利法律意識(shí)是科研人員對(duì)《專利法》和專利知識(shí)的敏感度和認(rèn)知度。盡管在我國(guó)《專利法》已經(jīng)實(shí)施了12年，但高校專利法律意識(shí)仍較淡薄。圖書(shū)館必須加強(qiáng)與學(xué)校科研主管部門的聯(lián)系，通過(guò)舉辦專利知識(shí)講座積極宣傳《專利法》，讓教師熟悉和掌握有關(guān)專利方面的知識(shí)。

4.3.2 加強(qiáng)專利申請(qǐng)咨詢服務(wù)，把握申請(qǐng)時(shí)機(jī)。新穎性是專利的基本屬性之一，喪失新穎性的發(fā)明創(chuàng)造將失去專利申請(qǐng)的資格。為此，圖書(shū)館在咨詢服務(wù)時(shí)應(yīng)著重增強(qiáng)教師的專利申請(qǐng)意識(shí)，提醒教師把握申請(qǐng)時(shí)機(jī)。如科研人員在開(kāi)發(fā)了一種新產(chǎn)品或發(fā)明了一種新方法、新工藝后，先不要急于發(fā)表文章，以免喪失申請(qǐng)專利的機(jī)會(huì)。如果出于某種需要必須盡早發(fā)表文章，可以先申請(qǐng)專利，只要是在申請(qǐng)日之后公開(kāi)，就不會(huì)影響專利申請(qǐng)的新穎性。

此外，圖書(shū)館還必須加強(qiáng)專利申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)的咨詢，以提高教師專利申請(qǐng)的成功幾率。專利申請(qǐng)的咨詢內(nèi)容包括:專利的基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的不同特點(diǎn)及不同的申請(qǐng)流程，技術(shù)交底書(shū)的內(nèi)容，專利申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備，發(fā)明與實(shí)用新型專利的說(shuō)明書(shū)摘要、權(quán)利要求書(shū)的寫(xiě)作，外觀設(shè)計(jì)的圖片和照片的制作，如何答復(fù)專利審查意見(jiàn)，與專利審查員進(jìn)行溝通的技巧，專利復(fù)審的機(jī)構(gòu)和程序，專利失效的機(jī)構(gòu)和程序等。

4.3.3 加強(qiáng)教師專利文獻(xiàn)檢索教育，避免重復(fù)研究。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的研究表明:全世界最新的發(fā)明創(chuàng)造信息有90%—95%都是首先通過(guò)專利文獻(xiàn)反映出來(lái)的。在專利研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分利用專利文獻(xiàn)的信息不僅可以節(jié)約40%的開(kāi)發(fā)時(shí)間，還可以節(jié)約60%的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。^[3]高校在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，要時(shí)刻關(guān)注研究開(kāi)發(fā)技術(shù)領(lǐng)域的新發(fā)展，注意對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的新信息(尤其是專利信息)的收集與分析。這在專利戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中是至關(guān)重要的:一是有助于研究者獲取最新的專利技術(shù)信息，調(diào)整研究方向，避免重復(fù)研究;二是有利于啟發(fā)研究者的創(chuàng)新思路，縮短研究開(kāi)發(fā)時(shí)間;三是有利于掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，避免侵犯他人專利權(quán)。

可見(jiàn)，專利文獻(xiàn)檢索教育在高校專利信息咨詢服務(wù)中非常重要，其內(nèi)容包括:專利信息在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中的有效利用、因特網(wǎng)上免費(fèi)的專利信息資源介紹及檢索技巧、國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)、國(guó)際商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索介紹、中外專利檢索、專利評(píng)估及專利戰(zhàn)略分析系統(tǒng)介紹、國(guó)際專利戰(zhàn)略分析案例等。

5 結(jié) 語(yǔ)

在全面倡導(dǎo)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的今天，我國(guó)高校專利服務(wù)正面臨一個(gè)大好的發(fā)展機(jī)會(huì)。教師在專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓和實(shí)施過(guò)程中還會(huì)遇到更加復(fù)雜的問(wèn)題(如專利侵權(quán)、專利訴訟等)，在可能的條件下，高校圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的聯(lián)手合作，有效挖掘現(xiàn)有專利文獻(xiàn)資料中的有價(jià)信息和數(shù)據(jù)，解決現(xiàn)實(shí)中各種各樣的專利問(wèn)題，共同推進(jìn)我國(guó)高校專利信息咨詢服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

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[收稿時(shí)間]2010-01-25

[作者簡(jiǎn)介]陳響坤(1973—)，女，碩士，館員，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館。