淺談“共享工程”縣級支中心建設現狀及發展思路

[摘 要]主要介紹了來賓市公共圖書館“共享工程”的建設現狀，通過對來賓市基層支中心的建點情況以及硬、軟件建設情況、圖書館人員結構進行分析，挖掘“共享工程”的實施在管理及服務中存在的問題，提出了“共享工程”實施的發展思路和服務措施。

[關鍵詞]文化信息資源共享工程;建設現狀;服務措施;來賓市

[中圖分類號]G250.7[文獻標志碼]B[文章編號]1005-6041(2010)05-0057-04

文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是文化部、財政部共同組織實施的一項文化創新工程。“共享工程”將廣泛應用計算機、網絡、通訊和多媒體等高新科技成果，并通過這些先進技術來傳播先進文化。^[1]該工程主要面向農村和貧困地區的人民群眾，它的順利實施不僅可以改善基層文化工作的落后狀況，把先進文化送到千家萬戶;還對提高文化服務能力、滿足廣大人民群眾的精神文化需求具有重要意義。^[2]2008年，來賓市著手實施“共享工程”，但由于“共享工程”是借助計算機網絡平臺為讀者提供服務的，科技含量較高，在實施管理與服務的過程中更是遇到了一些較為突出的問題和困難。本文以廣西來賓市縣級分中心為例，談談“共享工程” 在實施過程中存在的問題及今后的發展思路和服務措施。

1 來賓市“共享工程”建設概況

1.1 “共享工程”基層中心建點、運行及開展活動情況

來賓市位于廣西中部，全市轄四縣一市(縣級市)一區，除了沒有市級圖書館以外，各縣(市)均設有公共圖書館。從表1可見，來賓市的“共享工程”基層中心已經全部建成(農村基層中心也占有一定比例)。但由于缺乏熟練掌握計算機技術的圖書館工作人員，忻城、武宣2家圖書館的電子閱覽室至今沒有開放，其他圖書館也只僅僅開放了電子閱覽室，其他活動均未開展。

來賓市共享工程硬件、軟件建設狀況:一是國家配置的價值54萬元的設備基本到位，財政也配套投入了13.6萬元作為主機房的裝修、防雷等建設;二是各館均建有電子閱覽室;三是金秀、象州、興賓等地的圖書館實行了自動化管理;四是各圖書館均由文化部統一配套資源，且可以在各自的局域網上瀏覽，金秀、象州、興賓等地的圖書館建有本館的書目數據庫。

1.3 各館人員結構情況

從表3可以看出，來賓市各圖書館工作人員中，中級職稱占在職人員比例最高的是忻城縣圖書館和合山市圖書館，各圖書館大專以上學歷人員均超過了50%，但圖書館學專業畢業的人員只分布在象州和金秀兩個地區，且各圖書館都沒有計算機專業畢業的技術人員，這在很大程度上制約了“共享工程”工作的順利開展。

2 來賓市“共享工程”實施管理及服務存在的問題

2.1 對“共享工程”建設投入不足，設備后續經費不到位

“共享工程”是一項現代化的文化服務工程，具有科技性、高效性和長期性等特點，雖然來賓市各圖書館的各種現代化設備已經到位，但工程的實施和開展還需要投入大筆后續經費。由于各縣的財政資金有限，尚沒有固定的資金來保證“共享工程”建設的運行、維護及下鄉服務等工作，組織鄉鎮技術人員到縣基層中心參加培訓就更是困難了。

2.2 人才匱乏，專業素質低

來賓市各圖書館大專以上學歷的職工雖然占有一定比例，但所學的多為非圖書館學專業，圖書館員的整體業務素質不高。而“共享工程”的建設、管理、維護都需要一批具備多種專業技能的人員來擔任。人才的匱乏正嚴重地制約著來賓市“共享工程”的建設與發展。

2.3 讀者知識層次偏低，共享工程資源利用率不高

電子閱覽室的讀者群多數屬娛樂休閑型，真正利用“共享工程”中的文獻資源進行學術研究、文藝創作等高素質型的讀者以及對生產、經營、求職、信息查詢等有實際需要的讀者較少。大多數讀者對“共享工程”的含義并不完全了解，且不會利用“共享工程”的資源來解決實際問題。

當前來賓市“共享工程”縣級基層中心的建設與管理存在著諸多的問題，要改變現狀，唯一的出路就是緊抓實施“共享工程”這一難得的契機，提升服務工作的自動化水平，開展深層次的讀者服務工作。

3 來賓市“共享工程”的發展思路及服務措施

“十一五”期間，中央把“共享工程”作為一項重要的工程來抓，這也是來賓市“共享工程”工作面臨的一個重要發展機遇。應把 “共享工程”建設成為本市協調發展區域特色、加強資源整合的平臺，真正把本市豐富的文化資源融貫起來，為老百姓提供先進、健康的文化資源，促進來賓市的文化創新。讓它成為來賓市一道亮麗的風景線。

3.1 加大宣傳力度，使“共享工程”深入民心

為了更加廣泛地宣傳“共享工程”的意義和作用，讓各級領導及群眾充分認識這項工作的重要性和必要性，圖書館工作者應通過各種媒體，采用各種形式進行宣傳。可以依托來賓市實施的“求知”“求技”“求樂”的文化惠農工程、全國“農家書屋”工程以及“三下鄉”活動，下到鄉鎮、社區宣傳“共享工程”;開展用戶培訓，采用輔導講座的形式向讀者介紹“共享工程”網站的主要內容、網絡文獻信息資源的查詢方法以及計算機基礎知識，并向讀者推薦一些優秀網站。尤為重要的是讓廣大讀者了解到電子閱覽室的功能、服務內容以及其與網吧的本質區別，使“共享工程”深入民心。

3.2 建立“共享工程”專項資金投入的長效機制

“共享工程”是一項純公益性質的民心工程，除了需要前期設備的投入以外，必須要保證一定的運行經費才能使其持續發展。縣中心、鄉鎮及村服務點由于缺乏財政投入的運行經費和設備更新經費，難以發揮出其巨大的社會功效。因此，各縣財政部門應按照上級要求，將“共享工程”各級中心所需經費納入財政預算，并建立相應的資金管理辦法，確保經費使用的規范與安全。同時，為引導“共享工程”的公益性運行，縣政府可以嘗試設立“共享工程”的專項補助資金，以獎代補，對工作力度大、效果好、信息資源建設及服務開展成績突出、社會效益顯著、管理運行規范的支中心給予一定的獎勵。

3.3 整體規劃資源建設，突出地方特色

文化資源建設是“共享工程”得以實施的基礎。在資源建設方面，應遵循“資源共享、優勢互補、強化積累、持續發展、突出特色、注重版權” ^[3]的原則。來賓市地處廣西中部，歷史悠久，文化積淀深厚，民族生態和民族文化內容豐富多彩，國家級的自然旅游資源珍稀可貴，具有一定的文化資源優勢。其盤古文化、鄭小谷文化、瑤族文化、土司文化各具特色，這些地方特色文化為“共享工程”的資源建設提供了極為有利的條件。我們要充分依托原有的自動化、網絡化環境，依托多年積累的數字資源建設經驗，重點規劃具有本市地方特色、民族特色、文化特色的數字資源建設工作，精心策劃、選題，尋找亮點，創造性地開展資源建設。以來賓文化為主線，建立舞臺藝術、圖書館講座、非物質文化遺產保護等文化資源，建立適合本地區農村經濟發展的各種實用技術資源，建立適合農村勞動力轉移就業技能學習以及與大眾文化生活、社會教育密切相關的資源，^[4]形成來賓特色和品牌。在規劃資源建設時，要充分整合現有的文化信息資源，按照統一的技術標準和規范制作數字化資源，形成分布式的資源庫。

3.4 強化專業技術人員和管理人員隊伍建設

首先要采取多種方式，實行積極的人才政策。“共享工程”各縣支中心要積極采取引進與培養相結合的人才建設方式，組建一支適合“共享工程”建設需要的基層服務隊伍，一支高水平的資源建設、軟件開發、網站維護的專業技術人才隊伍，保障“共享工程”的可持續發展。其次是健全專業人才培訓制度。按照分級、分批的原則，各縣支中心派人參加市級中心舉辦的各種培訓或者參加其他培訓機構舉辦的有關培訓，不斷地更新知識、提高計算機操作技能和軟、硬件的管理與維護技能，提高網絡信息檢索技能。要把管理人員培訓作為重點工作來抓，盡快培養基層中心管理和技術骨干，提高其現代科技意識和應用能力，更好地為用戶服務。同時，各縣支中心要及時抓好本地區鄉、村基層服務點的人員培訓，盡快提高基層工作人員的操作技能。

3.5 切實加強設備管理

“共享工程”的設備是國有資產，認真管理好“共享工程”的設備和資源是各級中心的責任，需要責任到人、專人管理。對于設備的管理和使用情況，各級站點要接受上級主管部門的監督檢查，以保證設備真正用于服務。同時要組織好各基層點的服務人員開展形式多樣的服務活動，讓人民群眾真正感受到黨和政府的關懷，感受到我國文化事業的發展。

3.6 加大考核力度，建立激勵機制

考核是促進工作開展的一種方式，沒有嚴格的考核，即使是設備閑置或另作他用也無從知曉，所以各級管理部門應做好考核工作，完善考核標準，督促工作健康有序地向前推進。對于工作表現優秀的站點給予相應的獎勵，對于嚴重違反規定、不按制度開展工作的站點要適當懲罰，減少設備的投放量，并督促其整改直到合格為止。

3.7 更新思想，積極探索多元化的服務方式

3.7.1結合本館實際，合理安排電子閱覽室的開放時間，可以采取“輪休不閉館”的方式，增加開放時間。引導讀者正確使用電子資源設備、正確認識電子閱覽室各種資源的價值，并能充分利用這些資源為其服務。也可以組織人員到縣武警消防中隊，利用投影儀、播放器給部隊官兵播放文化娛樂節目，活躍他們的業余文化生活。節假日期間，可利用“文化共享”設備在縣城街道、廣場給群眾播放電影、戲曲節目，豐富人民群眾的文化生活。

3.7.2定期為群眾服務。可以采取攜帶資源設備走村串戶的流動服務方式，及時把群眾需要的農業技術、文化娛樂、科普知識等資源送給群眾，既活躍了群眾的文化生活，又能使群眾獲取致富信息。也可以通過與其他部門之間的橫向聯系，利用網絡資源到其他單位舉辦文明禮儀等知識講座。還可以利用周六、周日下到鄉鎮文化站，免費給青少年播放電影節目、進行知識講座等，豐富中小學生的第二課堂生活，真正為群眾辦實事。

3.7.3通過文本、圖像、音頻和視頻等各種載體，開創基層文化建設的新局面，不斷探索與社會資源相結合的服務模式，使“共享工程”進入社區、鄉村和家庭，最大限度地發揮“共享工程”的社會效益。如利用電影晚會、科技講座等方式和社會上的網吧聯合開設“共享工程”專區，建設未成年人網站，為未成年人提供更多、更好的精神食糧;借助有線電視網絡等服務載體進行系統性的農村常見病防治、經濟作物栽培等知識講座，直接將信息送到用戶面前。

3.7.4在開通城域網、局域網的地區采用鏡像方式傳輸資源，通過互聯網為廣大群眾提供內容豐富的優秀文化資源;在不具備上網條件的地區，要積極創新服務方式滿足群眾的文化需求，如在具備衛星接收條件的基層點可通過衛星傳送的方式，在邊遠地區可采用光盤復制的方式。將基層服務網點建設成為具有信息服務、教育培訓、開展文化娛樂活動等多種功能的文化中心，把“移動圖書館”帶到農村，帶進農民群眾的生活，使“共享工程”在來賓市真正地成為惠民的“民心工程”。

[參考文獻]

[1] 王曉艷.淺談河南省文化信息資源共享工程的建設[J].許昌學院學報，2008，27(2):154.

[2] 吳愛云.吉林省文化信息資源共享工程的建設[J].圖書館學研究，2005(7):71—72.

[3] 楊忠蓮.共享工程建設之探析[J] .四川圖書館學報，2005(5):29—30.

[4] 徐欣祿.廣西文化信息資源共享工程資源建設的探討[J].數字圖書館論壇，2007(1):36.

[收稿時間]2010-05-30

[作者簡介]梁環春(1963—)女，館員，大學專科，供職于象州縣圖書館。