義烏市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式創(chuàng)新研究

摘 要:根據(jù)義烏市場采購商品出口的特點(diǎn)和市場采購商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式的特殊性，通過對目前市場采購出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管辦法及監(jiān)管的有效性進(jìn)行綜合評價(jià)，找出監(jiān)管過程仍存在的問題與實(shí)際困難，并對如何解決這些問題和克服困難進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞:市場采購商品;檢驗(yàn)監(jiān)管模式;有效;創(chuàng)新

中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0095-03

1 義烏市場采購商品出口的特點(diǎn)

義烏市場采購商品出口經(jīng)過多年培育，逐漸形成了以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是市場發(fā)展國際化、商品輸出趨向全球化。義烏市場商品已經(jīng)出口到215個(gè)國家和地區(qū)，市場外向度達(dá)60%以上。同時(shí)，義烏市場對外延伸對接功能不斷加強(qiáng)，與市場對接的國際小商品集散地已擴(kuò)大至巴拿馬的科隆、阿聯(lián)酋的迪拜、智利等地，與義烏對接的境外小商品市場有柬埔寨的“中國商城”、俄羅斯的“海寧樓”、巴西“中華商城”、意大利的“中國城”、中東阿聯(lián)酋的“中國產(chǎn)品城”等10多個(gè)。

二是外貿(mào)出口主體持續(xù)擴(kuò)大。目前有來自100多個(gè)國家和地區(qū)的1360多家外國企業(yè)常駐義烏代表機(jī)構(gòu)、10000多名外商常駐義烏采購小商品。聯(lián)合國難民署采購中心、家樂福亞洲采購總部義烏辦事處等一批高端商業(yè)資源集聚義烏。隨著市場國際化程度的日益增強(qiáng)，對外貿(mào)易形式得到不斷創(chuàng)新和豐富，出現(xiàn)了一些有義烏特色的外貿(mào)形態(tài)。如:一頭在義烏采貨，一頭在國外市場銷貨、供貨、結(jié)算一條龍的跨國外銷方式;國外商務(wù)機(jī)構(gòu)與華僑代理商組成的外貿(mào)組織方式;培植虛擬品牌接軌國際商業(yè)買家的外貿(mào)方式等。

三是出口商品多元化。近年來，工藝品、飾品、花類、玩具、化妝品、文體用品、小五金等市場優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)保持外貿(mào)出口主力軍的地位。自營出口額比重逐年增加，服裝及附件、襪子、工藝品、毛毯、拉鏈、飾品、化妝品、廚具、鞋帽傘、文化用品等成為義烏市場出口的主要商品。其中服裝、襪子、工藝品等行業(yè)的自營出口額占全市自營出口總額的70%左右。

1 義烏檢驗(yàn)檢疫局對市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的做法

多年來，義烏檢驗(yàn)檢疫局在市場出口商品檢驗(yàn)檢疫工作操作依據(jù)尚不完善的情況下，在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的大力支持下，以義烏小商品市場為基礎(chǔ)，遵循“嚴(yán)格管理、管而不死、適度放寬、放而不亂、方法靈活、操作規(guī)范”的原則，不斷研究市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫措施，確保對市場采購出口商品實(shí)施有效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

2.1 建章立制，完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度

根據(jù)市場采購商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作特點(diǎn)，義烏檢驗(yàn)檢疫局一系列規(guī)定、反感及相關(guān)大宗出口商品檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，初步建立了市場采購出口商品“檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理和執(zhí)法稽查”三位一體的工作制度。

2.2 強(qiáng)化市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫

為保證執(zhí)法效果，把好出口商品質(zhì)量關(guān)，義烏檢驗(yàn)檢疫局對義烏市場采購出口報(bào)檢商品按20%的比例進(jìn)行自驗(yàn)，開展專項(xiàng)整治以來將自檢批比例從原來的20%提高至40%，同時(shí)，加強(qiáng)批次管理，確保每批報(bào)檢貨物都加貼檢驗(yàn)檢疫批號。

2.3 加大對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等商品的實(shí)驗(yàn)室抽樣檢測力度

在專項(xiàng)整治前，針對義烏市場的特殊性，義烏檢驗(yàn)檢疫局在確保履行檢驗(yàn)檢疫職責(zé)的前提下，以實(shí)驗(yàn)室檢測的方法來代替憑證報(bào)檢制度，解決涉及質(zhì)量許可證類商品的報(bào)檢瓶頸問題。積極與浙江檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心合作，對市場采購涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等敏感性商品，一律實(shí)行實(shí)驗(yàn)室檢測，以實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果作為合格判定的重要依據(jù)。對實(shí)驗(yàn)室檢測不合格的商品作為監(jiān)管的重點(diǎn)，實(shí)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。

2.4 加大執(zhí)法稽查力度，引導(dǎo)外貿(mào)經(jīng)營單位守法經(jīng)營

面對市場采購商品出口逃漏檢現(xiàn)象較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀，組建專門的執(zhí)法稽查隊(duì)伍，配備相應(yīng)設(shè)備，制定周密計(jì)劃，強(qiáng)化執(zhí)法手段。對市場采購的出口貨物開展不定期的檢驗(yàn)檢疫稽查工作，并不斷擴(kuò)大稽查覆蓋面，增強(qiáng)稽查工作的威懾力，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

2.5 嚴(yán)格口岸查驗(yàn)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)對市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管工作，義烏檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出境貨物口岸查驗(yàn)規(guī)定》，結(jié)合義烏市場貨物出口的實(shí)際情況，制定了具體的出境貨物口岸查驗(yàn)細(xì)則，規(guī)范口岸查驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫行為和市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。專項(xiàng)整治期間，對在義烏口岸通關(guān)的貨物，實(shí)施100%開箱檢查，強(qiáng)化口岸執(zhí)法把關(guān)。

3 市場采購商品出口監(jiān)管中仍存在的困難及問題

通過多年的努力，雖然在市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫工作中取得了一定的成績，但檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作還是存在較多的問題與困難，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.1 市場采購商品檢驗(yàn)監(jiān)管依據(jù)不充分，對市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管效果不理想

由于缺乏相應(yīng)法律法規(guī)與規(guī)章的有力支撐，市場采購所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)難以出臺相應(yīng)有效的措施與方案，且執(zhí)行力度大打折扣。對報(bào)檢人的管理、實(shí)施許可制度商品的報(bào)檢要求、檢驗(yàn)依據(jù)與進(jìn)口國實(shí)際要求脫節(jié)等情況未能得到有效解決，工作依據(jù)不明確等問題的存在，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢疫政策多變，基層檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作受限;對有關(guān)外貿(mào)經(jīng)營單位的檢驗(yàn)檢疫管理力度無法加強(qiáng)，限制著市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破。

3.2 市場采購出口商品質(zhì)量良莠不齊，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)較大

目前出口小商品質(zhì)量良莠不齊，按不同進(jìn)口國家提供不同檔次的商品，產(chǎn)品檔次雖然近幾年有了較大提升，但總體仍以中低檔商品為主，從事出口小商品的企業(yè)規(guī)模大小不一，管理和技術(shù)水平參差不齊，致使部分小商品質(zhì)量不能滿足國外技術(shù)要求，嚴(yán)重影響了我國產(chǎn)品質(zhì)量的整體形象，其質(zhì)量現(xiàn)狀使得出口貿(mào)易存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。2005年8月，國家質(zhì)檢總局分別向我國駐非洲的四十五個(gè)國家大使館開展了出口產(chǎn)品質(zhì)量情況調(diào)查專項(xiàng)活動，從反饋的情況來看，涉及到質(zhì)量不合格的商品很大部分來自于全國最大的小商品集散地浙江義烏中國小商品城。因此小商品出口存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 市場采購出口商品貿(mào)易主體復(fù)雜，誠信及守法意識差，外貿(mào)倉庫管理混亂，監(jiān)管難度大

在義烏，市場主體最大的一個(gè)特點(diǎn)是多:經(jīng)營戶多，外貿(mào)中介人員多，中介機(jī)構(gòu)多，外商多。這些市場主體集聚了義烏市場的人氣，對市場的發(fā)展、壯大起到了極為重要的作用。但是，如此多的市場主體，由于缺少準(zhǔn)入機(jī)制，監(jiān)管職能不明確，給市場的有序發(fā)展帶來了很多隱患，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是廣大供貨商素質(zhì)良莠不齊，風(fēng)險(xiǎn)防范意識不高，外貿(mào)專業(yè)知識缺乏。二是中介人員和中介機(jī)構(gòu)約束少。此類機(jī)構(gòu)和人員多以盈利為目的，商品質(zhì)量意識淡薄，同時(shí)也缺少相應(yīng)的比較完善的法律法規(guī)約束。三是外商從事進(jìn)出口貿(mào)易的主體資格依然沒有解決，以辦事處這一非正規(guī)方式進(jìn)入義烏的涉外機(jī)構(gòu)的存在也是導(dǎo)致商戶貸款被騙無法追回的重要原因之一。在倉儲運(yùn)輸環(huán)節(jié)，采購商或組貨單位將貨物暫存在外貿(mào)倉庫中，貨備齊后用集裝箱出運(yùn)，而目前義烏外貿(mào)倉庫遍布于市區(qū)各個(gè)角落，許多小區(qū)內(nèi)一樓的房間就是外貿(mào)倉庫，這種不集中、不固定的倉庫無法實(shí)施有效監(jiān)管。

3.4 法檢商品逃漏檢現(xiàn)象較為嚴(yán)重

義烏檢驗(yàn)檢疫局業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:2007年1-8月份，義烏檢驗(yàn)檢疫局受理市場采購商品報(bào)檢22460批，平均每月2807批。但自9月開展市場采購出口商品專項(xiàng)整治起，由于查驗(yàn)力度和要求的加強(qiáng)，報(bào)檢批就出現(xiàn)了明顯的下降趨勢，9月份，共受理市場采購商品報(bào)檢2149批，下降了23.44%;10月為1190批，下降了57.6%，但從海關(guān)的數(shù)據(jù)來看義烏市場的出口量卻未降反升。

3.5 檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支撐滿足不了監(jiān)管需要

由于相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起步較晚，相應(yīng)的檢測條件和技術(shù)能力缺乏，而小商品具有貨物來源雜、商品品種多、出貨時(shí)間緊等特點(diǎn)，這些因素都制約著義烏小商品的快速通關(guān)。多年來，對需要實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測的出口商品，尤其是市場采購商品，義烏檢驗(yàn)檢疫局均外送檢測，不僅增加了工作時(shí)間和費(fèi)用，而且還會延誤小商品的出口時(shí)間，特別是開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治以來，送檢商品批量猛增，檢測周期更為長久，外貿(mào)經(jīng)營者對此反應(yīng)強(qiáng)烈。

4 提高市場采購商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有效性的建議

通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為要長效做好市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作，必須要明確檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管主體，維護(hù)檢驗(yàn)檢疫秩序，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫覆蓋面，確保市場商品出得去把得住，創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，建立準(zhǔn)入機(jī)制，按照“兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的要求，從工廠供貨、經(jīng)營戶索證、外商外貿(mào)采購下單、驗(yàn)貨、倉儲、定艙、拖柜、裝箱、出口這一市場采購商品的出口鏈條，建立起追溯體系，確保從源頭抓質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)與海關(guān)以及政府部門的配合，切實(shí)建立起行之有效的市場采購商品出口把關(guān)網(wǎng)絡(luò)。

4.1 明確檢驗(yàn)監(jiān)管主體與行為，規(guī)范檢驗(yàn)檢疫秩序

明確對市場采購出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管主體是規(guī)范檢驗(yàn)檢疫秩序的首要問題，《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例對產(chǎn)品檢驗(yàn)制度作了明確的規(guī)定，但對市場采購商品的檢驗(yàn)監(jiān)管主體未作明確規(guī)定，無論哪個(gè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)都可以實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，致使少數(shù)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以市場采購商品名義盲目擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，造成了檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部的規(guī)定不一、做法不一，嚴(yán)重影響了檢驗(yàn)檢疫的形象、聲譽(yù)及威嚴(yán)。建議相關(guān)機(jī)構(gòu)盡早明確監(jiān)管主體，對市場采購出口商品實(shí)行采購地報(bào)檢、報(bào)關(guān)制度，在條件具備的情況下市場采購出口商品全部實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。同時(shí)，應(yīng)盡快統(tǒng)一并明確市場采購出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管辦法，不斷規(guī)范市場采購的檢驗(yàn)檢疫秩序和檢驗(yàn)檢疫行為。此外，積極密切關(guān)檢合作，將相關(guān)共識切實(shí)落到實(shí)處，對市場采購出口商品實(shí)施有效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

4.2 建立市場采購出口商品鏈條控制機(jī)制，對市場采購出口商品實(shí)施綜合監(jiān)管

出口商品質(zhì)量涉及國家形象和信譽(yù)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更涉及出口和經(jīng)濟(jì)增長。按照“抓緊完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，要按照建立兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、核心是可追溯”的要求，針對市場采購商品出口諸多環(huán)節(jié)，切實(shí)建立起有效的鏈條控制機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對市場采購商品出口的進(jìn)一步規(guī)范。

在市場采購出口商品從商品生產(chǎn)企業(yè)供貨，市場經(jīng)營戶銷售，外商或外貿(mào)公司等采購商在市場采購并委托組貨單位辦理出口業(yè)務(wù)，組貨單位開展驗(yàn)貨、倉儲、定艙、報(bào)檢、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，市場采購出口商品在外貿(mào)倉庫裝箱后報(bào)關(guān)出口這一鏈條中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都顯得十分重要。但由于生產(chǎn)企業(yè)、市場經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品存在內(nèi)銷與外銷兩種可能，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管工作有一定難度，報(bào)關(guān)后的商品檢驗(yàn)檢疫局無法實(shí)施管理，所以組貨單位與外貿(mào)倉庫應(yīng)該是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn)，并將對組貨單位的管理延伸至對供貨生產(chǎn)企業(yè)與市場經(jīng)營戶的管理。要求組貨單位建立倉庫管理和貨物驗(yàn)收制度，配備專職質(zhì)量監(jiān)督人員與檢測設(shè)備，控制市場采購出口商品質(zhì)量，通過建立經(jīng)營戶、供貨生產(chǎn)企業(yè)名錄，加強(qiáng)對供貨生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶和貨代公司等的管理，確保市場采購出口商品的可追溯性。對外貿(mào)倉庫實(shí)施集中監(jiān)管，推行規(guī)范化管理，確保市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作有效開展。

4.3 擴(kuò)大市場采購商品檢驗(yàn)檢疫覆蓋面，注重提升商品質(zhì)量，切實(shí)把住市場商品出口關(guān)

參照出口食品注冊登記與工業(yè)品質(zhì)量許可管理工作，對市場采購出口商品驗(yàn)收與倉儲的組貨單位實(shí)施許可注冊登記管理，從而解決實(shí)施許可注冊登記管理商品的報(bào)檢問題，不斷擴(kuò)大市場采購出口商品的檢驗(yàn)檢疫覆蓋面。對市場采購實(shí)施許可注冊登記管理的出口商品實(shí)施嚴(yán)格檢驗(yàn)，加嚴(yán)檢測，要求票據(jù)證明齊全，對供貨生產(chǎn)企業(yè)與市場經(jīng)營戶實(shí)施目錄管理，確保可追溯，認(rèn)真開展實(shí)施許可注冊登記管理商品的委托檢測，做好商品質(zhì)量安全信息的宣傳工作，教育并提升商品生產(chǎn)企業(yè)、市場經(jīng)營戶、組貨單位、采購商的質(zhì)量安全意識。

準(zhǔn)入的條件可結(jié)合許可證管理辦法與出口食品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)管理模式，對市場采購出口商品采取“組貨單位+經(jīng)營戶+工廠”的管理模式，對組貨單位的檢測設(shè)備、倉儲條件、質(zhì)量管理人員、單位質(zhì)量管理水平等方面提出考核要求。將出口商品的供貨企業(yè)、市場經(jīng)營戶納入可供出口采購目錄，要求其提供質(zhì)量許可證，衛(wèi)生注冊登記證、市場經(jīng)營證明、供貨企業(yè)與銷售企業(yè)的協(xié)議等證明資料，對目錄內(nèi)的市場經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品實(shí)施定期抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測，根據(jù)檢測情況對目錄進(jìn)行管理。

在檢驗(yàn)檢疫過程中，加大實(shí)驗(yàn)室檢測力度與現(xiàn)場檢驗(yàn)批次等手段來控制出口商品質(zhì)量，檢測結(jié)果符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)的商品予以放行。具體做法有:(1)報(bào)檢時(shí)憑證報(bào)檢，并提供生產(chǎn)企業(yè)與市場經(jīng)營戶的有關(guān)證明以便追溯;(2)對商品目錄內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)首次出口的商品抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測，檢測結(jié)果合格后予以放行;(3)實(shí)驗(yàn)室目前無法檢測的商品要求提供廠家的相關(guān)檢測報(bào)告，并核對檢測報(bào)告的真實(shí)性及與實(shí)際貨物的一致性;(4)對無法準(zhǔn)確掌握商品情況的，考慮實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)裝;(5)檢驗(yàn)后要保留樣品以便追溯;(6)出口單位提供保證措施，一旦出現(xiàn)問題保證及時(shí)采取相應(yīng)措施;(7)加大實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度，提高檢測能力和技術(shù)水平，為檢驗(yàn)檢疫提供技術(shù)支撐。

4.4 強(qiáng)化源頭監(jiān)管，大力推廣規(guī)范化外貿(mào)倉庫管理考核工作

對外貿(mào)倉庫實(shí)施準(zhǔn)入后，要提升外貿(mào)倉庫的質(zhì)量管理水平，推行規(guī)范化管理，不斷完善市場采購商品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全規(guī)范化外貿(mào)倉庫相關(guān)檔案，及時(shí)收集組貨單位的經(jīng)營情況、質(zhì)量驗(yàn)收情況、退貨情況及是否有違規(guī)或嘉獎情況，按周期進(jìn)行監(jiān)管。要求相關(guān)單位在貨物進(jìn)入倉庫后做到先驗(yàn)收、建立入庫臺賬，設(shè)置堆放標(biāo)識，出庫須登記，具有可追溯性。對倉庫的監(jiān)管內(nèi)容主要有:倉庫內(nèi)貨物的質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收貨物工作的質(zhì)量;周期內(nèi)有無逃漏檢情況;倉庫管理情況。同時(shí)以規(guī)范化外貿(mào)倉庫建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)組貨單位質(zhì)量監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)，通過各種指導(dǎo)與培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助企業(yè)按照ISO9000的要求建立起完善的質(zhì)量管理體系，提高組貨單位自身的質(zhì)量把關(guān)水平。

積極開發(fā)監(jiān)管軟件、建立健全并推行紅黑名單制度等來提高監(jiān)管水平，方便外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)，扶持一批管理規(guī)范的企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢企的溝通協(xié)作，對不規(guī)范企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大對非規(guī)范化外貿(mào)倉庫的監(jiān)管力度，凸顯規(guī)范化外貿(mào)倉庫的優(yōu)勢，增強(qiáng)組貨單位參與規(guī)范化外貿(mào)倉庫管理工作的積極性與主動性。

支持地方建設(shè)國際物流中心，為集中監(jiān)管打好基礎(chǔ)。義烏遍地是外貿(mào)倉庫，倉庫很分散，不僅給出口質(zhì)量監(jiān)管帶來難度，而且產(chǎn)生諸如交通、安全等一系列問題，只有外貿(mào)倉庫集中了，管理才容易規(guī)范，措施也才容易出臺。

4.5 加強(qiáng)宣傳與咨詢，提高企業(yè)的守法意識及質(zhì)量意識

要樹立主動服務(wù)意識，開展一系列送服務(wù)上門活動，為市場經(jīng)營戶、外商辦事處等提供上門服務(wù)咨詢及政策宣傳活動，在市場上設(shè)立檢驗(yàn)檢疫聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在工作日進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易壁壘咨詢、檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)咨詢、質(zhì)量檢測服務(wù)以及辦事指南等。同時(shí)，通過電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等多渠道加大對市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫的宣傳力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)、政策、規(guī)范的知曉率，盡可能減少外貿(mào)經(jīng)營者由于對檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的淡漠而造成不必要的損失。

認(rèn)真做好市場采購出口商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的收集工作，特別是國外標(biāo)準(zhǔn)。主動收集國外技術(shù)壁壘的有關(guān)信息，凡是國外標(biāo)準(zhǔn)有要求的必須按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向經(jīng)營戶發(fā)出警示通報(bào)，提出相應(yīng)的整改措施，確保出口商品不受損失。