論最密切聯(lián)系原則及其在我國(guó)的適用

摘 要:旨在闡述最密切聯(lián)系原則是傳統(tǒng)沖突法的基本指導(dǎo)原則的觀點(diǎn)，并就我國(guó)對(duì)該原則的適用情況進(jìn)行評(píng)述，提出自己的看法。

關(guān)鍵詞:最密切聯(lián)系原則;適用;國(guó)際私法

中圖分類(lèi)號(hào):D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)06-0265-01

最密切聯(lián)系原則，是指某一涉外民事法律關(guān)系適用于該法律關(guān)系有密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。研究最密切聯(lián)系原則，須意識(shí)到這一原則是一整套理論而不僅是一原則。該原則包含主客觀層面:一是應(yīng)然的真正的最密切聯(lián)系地存在于何處;二是主觀上的選擇。后者以前者為基礎(chǔ)并與之相適應(yīng)，后者也是反作用于前者，這矛盾而又緊密聯(lián)系的兩者共同構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的最密切聯(lián)系原則。

然而，由于國(guó)際私法是調(diào)整國(guó)際民商事關(guān)系的法律體系，隨著國(guó)際交流日益頻繁，其調(diào)整的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，調(diào)整的層次不斷深化，“最密切聯(lián)系原則理論”所固有的缺陷和弊端越來(lái)越突出，表現(xiàn)如下:

首先，最密切聯(lián)系理論的適用具有的靈活性在克服僵化的同時(shí)，又表現(xiàn)出先天的弱點(diǎn)，即過(guò)分隨意的危險(xiǎn)。判決一致性本身及建立在一致性基礎(chǔ)上的穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性，進(jìn)而當(dāng)事人正當(dāng)期望的保護(hù)，不應(yīng)被忽視。其次，在判斷最密切聯(lián)系的根據(jù)中，政府利益分析往往凌駕于一切之上。最密切聯(lián)系往往根據(jù)各有關(guān)法律的目的推導(dǎo)出來(lái)的。再次，最密切聯(lián)系原則的適用也造成法院自由裁量權(quán)濫用、引發(fā)司法腐敗。

針對(duì)最密切聯(lián)系原則在適用中所暴露的缺陷和其先天不足，須對(duì)該原則的適用作規(guī)范化的調(diào)整。要從理性的高度解決最密切聯(lián)系原則的合理化、規(guī)范化適用問(wèn)題，首先要求我們對(duì)這個(gè)原則在整個(gè)國(guó)際私法領(lǐng)域的地位有正確認(rèn)識(shí)。

究竟最密切聯(lián)系原則僅能以法官的自由裁量權(quán)為依托，還是可借助傳統(tǒng)、固定的沖突規(guī)范得以實(shí)現(xiàn)?在解決這個(gè)問(wèn)題之前，先要明確“最密切聯(lián)系”究竟是連結(jié)點(diǎn)，還是指導(dǎo)法律選擇的基本原則。很顯然是一項(xiàng)原則，即應(yīng)是立法者們?cè)谥贫ň唧w沖突規(guī)范時(shí)應(yīng)遵循的原則，也是法官們?cè)谂邪高^(guò)程中應(yīng)把握的精神。在任何一個(gè)部門(mén)法中，每一條具體的法律規(guī)定源自于該部門(mén)法的精神原則，最密切聯(lián)系原則在沖突法中也處于這樣的地位。而受當(dāng)今兼顧法律的安全性和妥當(dāng)性的利益法學(xué)思想的影響，在規(guī)則之外，肯定法官有補(bǔ)充法律漏洞的權(quán)力，這正是在現(xiàn)今沖突法立法中，類(lèi)似于“從總的情況看，該法律關(guān)系如果明顯與上述規(guī)定將會(huì)適用于該法律關(guān)系以外的法律有更加密切的聯(lián)系，則該法律關(guān)系依該國(guó)的法律”規(guī)定得到廣泛認(rèn)可的原因。

我國(guó)在國(guó)際私法立法方面一開(kāi)始就接受了最密切聯(lián)系原則。1985年《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、1986年《中華人民共和國(guó)民法通則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《民法通則》)、1988年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法〉若干問(wèn)題的解答》(簡(jiǎn)稱(chēng)《解答》)、1992年《中華人民共和國(guó)海商法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《海商法》)、1995年《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》、1999年《中華人民共和國(guó)合同法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)等法規(guī)中都規(guī)定有最密切聯(lián)系原則，涉及到合同的法律適用、國(guó)籍、住所、營(yíng)業(yè)所的積極沖突的解決，撫養(yǎng)的法律適用、多法域的認(rèn)定等問(wèn)題。其中，運(yùn)用最廣泛的是關(guān)于合同的法律適用問(wèn)題。

我國(guó)立法和司法實(shí)踐中對(duì)這一原則的采納和應(yīng)用的特點(diǎn):

(1)范圍廣，多層次。除將之應(yīng)用于合同領(lǐng)域外，在解決國(guó)籍及住所的積極沖突、營(yíng)業(yè)所的確定、多法域國(guó)家準(zhǔn)據(jù)法的確定、以及扶養(yǎng)關(guān)系等方面都應(yīng)用這一原則。在規(guī)范形式上形成了全國(guó)性立法和司法解釋互補(bǔ)的層次。

(2)在適用程度上，就合同的法律適用而言，我國(guó)奉行當(dāng)事人意思自治原則，而將最密切聯(lián)系原則僅作為補(bǔ)充性一般原則規(guī)定下來(lái)。該原則在我國(guó)適用是有條件的，涉外合同的法律適用首先采用意思自治原則，在當(dāng)事人沒(méi)有選擇情況下采用最密切聯(lián)系原則。主要是由于我國(guó)在合同領(lǐng)域內(nèi)奉行當(dāng)事人意思自治原則。

(3)特征性履行方法是我國(guó)法院選擇合同法律適用的基本方法。表現(xiàn)在《解答》第2條第6款對(duì)十三類(lèi)合同的最密切聯(lián)系地作了推定，之所以這么做，主要原因有二:其一，我國(guó)是一個(gè)受大陸法系傳統(tǒng)影響較深的國(guó)家，制定法是我國(guó)法律最基本淵源;其二，我國(guó)法院在處理涉外經(jīng)濟(jì)合同的法律適用方面缺乏必要經(jīng)驗(yàn)，為保證法律適用結(jié)果的確定性，需要給司法實(shí)踐以明確指導(dǎo)。

(4)規(guī)定性和法官自由裁量的靈活結(jié)合。如:在《解答》中對(duì)十三類(lèi)合同適用法律推定的同時(shí)，由于上述規(guī)定是最密切聯(lián)系原則的具體化而非客觀標(biāo)志的具體化，因此，規(guī)定了保留條款。從實(shí)質(zhì)上保證了規(guī)定性之下的適當(dāng)靈活性，從這一柔性規(guī)定在一定程度上維護(hù)了法官自由裁量權(quán)。

總之，我國(guó)在合同領(lǐng)域中運(yùn)用最密切聯(lián)系原則的方法兼有兩大法系特點(diǎn)，它采納1985年海牙公約的最新成果，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，兼顧了法律適用的確定性和合理性，具有先進(jìn)性和科學(xué)性。

在規(guī)范化適用最密切聯(lián)系原則取得初步成效的同時(shí)，也應(yīng)看到在立法、司法上適用該原則過(guò)程中仍存在較大的不足。

立法上，我國(guó)現(xiàn)行沖突法有關(guān)最密切聯(lián)系的立法，整體水平待提高，有關(guān)法律選擇沖突規(guī)范主要集中在《民法通則》、《繼承法》和《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》中，內(nèi)容涉及民事行為能力、不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、涉外合同、侵權(quán)行為的損害賠償、涉外婚姻、扶養(yǎng)、法定繼承，對(duì)其他民商事法律關(guān)系未作規(guī)定，且即使對(duì)已涉及到的法律關(guān)系的規(guī)定也是淺嘗輒止、殘缺不全。

另面視前一篇情況可加可不加

作者簡(jiǎn)介:孫偉松(1982-)，男，助理工程師，本科學(xué)士學(xué)位，常年從事特種設(shè)備檢驗(yàn)。就我國(guó)司法實(shí)踐而論，法官自由裁量權(quán)的規(guī)定較模糊、過(guò)大。司法人員的素質(zhì)較低，法律監(jiān)督機(jī)制不完善，公民的法律意識(shí)較淡薄，尤其當(dāng)今中國(guó)的司法腐敗現(xiàn)象較嚴(yán)重。鑒于中國(guó)是傳統(tǒng)上缺少民主意識(shí)的國(guó)家，權(quán)力、等級(jí)觀念根深蒂固，而民主化、法治化進(jìn)程有待提高，故在中國(guó)國(guó)際私法的立法中，應(yīng)對(duì)法官的自由裁量權(quán)的規(guī)定適當(dāng)限制，才能有助于法律穩(wěn)定性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，才能使法官發(fā)揮最佳效能。

要完善我國(guó)最密切聯(lián)系方面的適用，在未來(lái)法制建設(shè)中要從立法和司法兩面考慮。

我國(guó)關(guān)于最密切聯(lián)系原則的現(xiàn)行立法欠完備。在這方面除提高立法技術(shù)外，將最密切聯(lián)系原則在法律上確定為準(zhǔn)據(jù)法選擇的總指導(dǎo)思想是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)無(wú)論是在合同立法中強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治、將該原則僅作為補(bǔ)充性一般原則規(guī)定還是其他涉外民事領(lǐng)域的硬性沖突規(guī)范指引，均應(yīng)視為最密切聯(lián)系原則指導(dǎo)思想的體現(xiàn)。

就最密切聯(lián)系原則的規(guī)范化適用方面，我國(guó)兼采兩大法系的特點(diǎn)，在合同、侵權(quán)等領(lǐng)域，確立了一整套適用最密切聯(lián)系原則的規(guī)則。即以大陸法系特征性履行方法為主，通過(guò)列舉的方式直接推定法律關(guān)系應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法，同時(shí)，以彈性規(guī)定的方式賦予法官自由裁量權(quán)，既維護(hù)了案件審理的確定性和可預(yù)見(jiàn)性，也考慮到判決對(duì)當(dāng)事人是否公正及公正程度。這是我國(guó)仿效1985年海牙公約解決買(mǎi)賣(mài)合同法律適用處理方法并結(jié)合我國(guó)實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。這是值得推廣的，今后應(yīng)在借鑒吸收國(guó)際有關(guān)先進(jìn)制度和歸納總結(jié)我國(guó)法院解決法律適用問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步為國(guó)際私法各個(gè)領(lǐng)域制訂出一整套切實(shí)可行的規(guī)范化適用最密切聯(lián)系原則的方案，應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際民商事關(guān)系，更好的兼顧法律適用結(jié)果的確定性和合理性。

另外，最密切聯(lián)系原則賦予法官較大的自由裁量權(quán)，但這種自由裁量權(quán)又須有一定的限度，超出這種限度就會(huì)破壞法制統(tǒng)一性，就要對(duì)自由裁量權(quán)的度作事先的規(guī)定性限制。因?yàn)?，在任何社?huì)中，法律一方面必須穩(wěn)定，為社會(huì)秩序提供保障;另一方面，法律又不能靜止不變。因?yàn)榉梢?guī)范所賴(lài)以產(chǎn)生的社會(huì)生活條件在不斷地發(fā)生變化從而要求法律作出新調(diào)整。不可否認(rèn)這種調(diào)整中法官自由裁量權(quán)所起的作用，但只有在規(guī)定性和適當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán)間才能達(dá)到法律穩(wěn)定性和變動(dòng)性統(tǒng)一。鑒于中國(guó)是傳統(tǒng)上缺少民主意識(shí)的國(guó)家，權(quán)力、等級(jí)觀念根深蒂固，而民主化、法治化進(jìn)程有待進(jìn)一步提高，從客觀上要求須提高法官素質(zhì)和能力，這是正確適用最密切聯(lián)系不可忽視的極為重要條件和保證。總之，如何處理好限制法官自由裁量權(quán)擴(kuò)大化的度是關(guān)鍵，只有處理好這個(gè)度，國(guó)際私法才能促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

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