大學生農村就業的問題思考

摘 要:隨著大學生逐年的增多，大學生就業局面愈加嚴峻，因此政府提出了大學生到農村就業，希望能藉此分散就業壓力，拓寬就業渠道，在一定程度上解決大學生的就業難題，并為落實“三農”政策，進行社會主義新農村建設注入新的生機。

關鍵詞:大學農村就業

中圖分類號:F24文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0164-01

1 大學生在農村就業的背景

2005年6月中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，要求從2006年開始每年選拔一定數量的高校畢業生到農村就業，爭取在3-5年內，基本實現全國每村至少有1名高校畢業生的目標。

但隨著人數的增加及時間的推移，大學生農村就業這一政策落實的過程中也出現了許多問題。

2 大學生農村就業中出現的問題

2.1 政府主導，就業途徑較單一

目前大學生農村就業的途徑主要是由地方政府根據中央文件精神出臺相關文件，由相關政府部門和高校負責組織落實，行政色彩較濃，而且就業的去向以當村官為主，“三支一扶”(支農、支醫、支教和扶貧)等為輔。在現階段，這種單向由政府利用優惠扶持政策推進大學生到農村就業是有效的辦法，但是赴農村就業可能并不是大學生的內在追求，這樣易引發一些不穩定因素。

2.2 崗位供給與需求偏差

發展農村更需要的是技術性人才，但目前到大學生到農村所從事的卻多是文職工作。在這些工作上，初出茅廬的大學生難以與經驗豐富的基層干部相比，因而較難得到認可并體現自己的價值。同時，我國基層政府存在冗員，許多村民認為大學生村官等加重了村民的壓力。

2.3 保障機制缺乏，流失率較高

目前政府出臺的鼓勵大學生到農村就業的文件精神，就業期限一般2～3年。據統計，四川省先后選派了8600多名大學畢業生到村(社區)工作，但流失率達70%。

大學生接受過高等教育，經歷了城市便捷繁華的生活，到農村就業首先面臨的問題就是適應和融合問題。絕大多數大學生到農村就業是為了追求在新農村建設中實現自身的價值，但是理想與現實之間存在差距，困難和挫折在所難免。而且我國目前城鄉收入差距較大，絕大多數農村的收入水平與城市地區相比差距明顯。由于高校畢業生也面臨著現實的生活壓力，如果在農村就業難以達成自己的愿景，離開就成了唯一的選擇。

以上是對大學生農村就業背景的普遍分析，也有人認為我國的城鄉二元結構和農村發展水平不適宜大學生發展，因而不應鼓勵大學生農村就業。

3 解決問題的方法

3.1 對就業于農村的大學生的管理模式的探索

(1)自主管理模式。在這種管理模式中，大學生擁有全部的工作決定權。但很多管理者十分害怕給予大學生這種自主權，因為如果大學生對于面對的問題分析不當，問題就會產生，以致不能獲得理想的工作成果。因此可以考慮在活動中發動大學生，在大學生中培養大學生領袖，實現大學生的自我管理，為未來的工作打下基礎。

(2)定期報告模式。這種管理模式可以發揮志愿管理者的監督作用，使他們能對大學生進行經常的監督和管理，從而保證工作沿著既定的目標進行。在這種管理體制中，大學生是工作的主導，但需要在某些時候向管理者報告工作的進展及已處理的事項，使管理者獲得更多的信息，保證工作朝著正確的方向發展。

(3)監督工作模式。假如管理者對大學生缺乏足夠的信任，那么他就需要采取行動去監督大學生工作的進展，并減少其工作自主權。在這種管理模式中，大學生也是工作的責任人，但在要向上級提出采取行動的建議并獲得認可。這樣，管理者便可在工作進展上有較大的控制權。

3.2 具體管理措施的建議

(1)招募的前提。在招募大學生之前，要先問為什么和是否有能力招募大學生。

(2)大學生的定位。要有一個全面的計劃，同時需要進行工作分析。以便確認大學生的職責和任務。

(3)平等承諾。需要營造這樣一種氣氛，使大家都將大學生視為組織中的一員。為此需要在招募大學生之前對村民或基層干部進行關于志愿精神及其基本知識的教育，使他們尊重大學生，肯定其價值。

(4)公開招募、擇優錄用。要定出有吸引力的招募計劃和廣告，以營銷的方式公開招募大學生，發揮宗旨的魅力、組織的魅力、工作的魅力等，吸引那些有志于志愿服務的優秀大學生加入農村就業的隊伍。

(5)教育和訓練。大學生要和新員工一樣接受必要的教育、訓練和指導，要明確大學生的權利和義務，接受上崗培訓，熟悉組織的環境和工作要求。還要隨時接受在職訓練。教育和訓練將不斷提高大學生的工作能力，這也是吸引大學生的一個重要因素。

(6)指導和協助。應設有專門的大學生管理部門或專職的大學生協調員，一方面負責執行和實施大學生工作計劃，另一方面負責每天例行的大學生指導和管理工作，及時溝通并進行必要的咨詢和協助。

(7)及時記錄。要重視各項大學生相關的記錄，包括個人檔案、工作記錄和總結等，將其及時歸檔整理。

(8)鼓勵和重用。要通過各種激勵措施，保持大學生的工作熱情和積極性。同時，對大學生進行適當的重用與提升也很重要，使他們負起領導和管理的職責來。

(9)提供必要經費。盡管大學生本身許多在農村工作的大學生帶有一定的志愿服務的目的。但必須有一定的保障措施，才能使大學生展現其才華并長期扎根農村。