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論民法三大原則

2010-01-01 00:00:00王傳良張留營
現代商貿工業 2010年6期

摘 要:民法以契約自由、過失責任、權利不可侵犯為基本原則。但隨著經濟社會復雜化,在環境保護領域,單純運用這些原則有時會有失公正,所以矯正傳統民法的這些原則是我們實現環境保護目標的根本所在。

關鍵詞:民法基本原則;環境保護

中圖分類號:D9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0256-01

1 契約自由

民法以最大限度地保護私人利益為價值追求,契約自由這一原則可以保證主體按照自己的意愿去處分自己的利益,并以此排除國家干預,但是涉及到社會公共利益如環境資源、公共財產時,若再遵循所謂的契約自由就太照本宣科了。譬如我們以土地資源所有權為標的設定合同就顯得太荒謬,意思自治的空間需要一定的限定。人們若都以契約自由為由,認為取得權利、負擔義務均取決于個人自由意志,那么,大多只會考慮到眼前的小利益,肆意揮霍地球有限的資源,縱情破壞我們的生存家園,導致環境問題的惡化。

契約自由、意思自治,也給了鼠目寸光的大多數人一個自欺欺人的借口,因為僅靠良知道德來迫使自我限制意思自治是不可行的,高瞻遠矚的理性人畢竟僅是部分少數人,大多數人都將自己縱欲之后的負面影響(具體到環境領域即環境污染、破壞)以逃避的方式給忽略了。

2 過失責任

在歸責原則上民法領域內也在進行著反思,但過失責任仍是民事責任里的最主要的歸責原則。而現實生活中,發生的一些事件卻多為肇事者不愿意看到的甚至是反對的結果,若以過失責任為歸責原則恐怕會悖離法律的公平性追求,此時以無過失責任原則處理類似事件似乎更合乎公平客觀。

而在環境保護領域中,該原則的引入則更為迫切,呂忠梅教授提到當今環境污染和破壞的結果往往是社會物質生產部門的物質生產活動的副產品或副作用,造成污染危害后果的企業或個人并無主觀故意和過失,若按過失責任原則,受害者無以得到補償,污染者也無從受到制裁,保護環境也就無異于一句空話。隨著環境問題的日益突出(如影響頗大的新、舊八大公害事件),僅以過失責任歸責不合理性日益突出。因為環境問題時常涉及到深奧的科技知識,若想證明當事人的過失事實極為困難,而且如前述很多當事人也是排斥環境問題的出現的,此時引入無過失責任原則的環境法便很好平衡這種沖突。正如龐德所言:法律時常須在兩個同樣無可指責的人中決定由那一個來承擔總得有人承擔的損失。呂忠梅教授也指出了無過失責任原則幾點合理之處:

(1)他不以侵害人的過失為依據,調整各種利益沖突,保障各方利益的平衡,合理補償受害人的損失,維護了社會整體利益。

(2)無過失責任主義提供了當事人無道義上的的可責性時利益與責任的合理分配手段,以恢復無辜受害人的權利。[JP]

(3)他基于報償主義和危險主義,由獲得利益者負擔危險活動造成的損失是合理的。

無過失責任原則要使人們負謹慎義務,即使主觀無過錯,若要違背正常善良人的謹慎、注意義務,造成一定的損害事實,也要承擔相應的責任,這就迫使人們在為一定行為(特別是駕馭環境、消耗資源的行為)時有危害社會利益(如良好的環境質量,夠用的資源)之虞就會擔心或收斂自己的行為,從而使人們的行為逐步走上人與自然和諧共存的道路。

3 權利不可侵犯

這里的權利應理解為私權。人不為己、天誅地滅,守護自己的權利本是無可厚非的,可是個人權利與公共權利相悖時,我們高呼個人權利不可侵犯是不是就不太合理了呢?即使在某種層面上認為你是合法的,可在正當行使權利卻產生比其所能得到的利益更多的負利益時我們不得不進行反思,僅從經濟學的角度上思考就是不可取的,而法理學上也提到法律的一個價值追求就是法的效益性。刑法上有緊急避險這一制度,我認為這就是對權利不可侵犯這一思想的挑戰或者更確切地說是完善。而環境法是“類似緊急避險制度”的集合,看似以犧牲個人利益為代價,實質受益的還是絕大多數的我們。

最近學界對環境權的討論較為激烈,我個人較贊成呂忠梅教授的觀點,即把環境權理解為公民環境權。呂忠梅將環境權定義為:公民享有的在不被污染和破壞的環境中生存及利用環境資源的權利。僅從這一定義來考慮權利不可侵犯這一原則就會導致其的自相矛盾,我們行使自己的所有權也好,使用權也好,如果帶來了諸如環境污染、環境破壞的負面效應,(比如大量的使用塑料袋,在自己家大量、頻繁地焚燒產生有害氣體的物質),是不是侵犯了他人享有的在不被污染和破壞的環境中生存及利用環境資源的環境權?而強迫我們放棄自己的權利是不是又侵犯了我們行使正當權利的權利呢。該原則在處理這些問題上便遇到了兩難的境地,所以環境法要對權利不可侵犯這一絕對原則進行矯正,以便更好的協調這樣的權利沖突。比如大家熟悉的環評制度,一個企業申請從事某項生產,首先得過環評這一關,其行為尺度被限定在合理的范圍內,由此肯定限制了其一定的權利,但同時保障了更多數人的權利。當然對權利的限制有時候甚至是侵犯要有一定的規則和度量,比如前文提到的刑法中的緊急避險制度就有:“不得不為之”、“所保護的利益大于其損害的利益”等限定,當然具體到環境法領域,對權利限定的尺度還需進一步的探討。

參考文獻

[1]呂忠梅.環境法學[M].北京:法律出版社2004.

[2]龐德.通過法律的社會控制——法律的任務,(中譯本)[M].北京:商務印書館,1984:119.

[3]呂忠梅.超越與保守[M].北京:法律出版社2003:406.

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