一、問題的提出
山西老區的互助組織,基礎較大,歷史較長,由于農村經濟的恢復和發展,戰爭時期的勞、畜力困難,已不再是嚴重的問題,一部分農民已達到富裕中農的程度,加以戰爭轉向和平,就使某些互助組織中發生了渙散的情形。我們去年曾強調地提出了“組織起來與提高技術相結合”,解決了一些問題,但這一渙散趨勢,并未完全扭轉。從實踐證明:隨著農村經濟的恢復與發展,農民自發力量是發展了的,它不是向著我們所要求的現代化和集體化的方向發展,而是向著富農的方向發展。這就是互助組發生渙散現象的最根本的原因。當然這也不是說,目前已發展了多少富農,而是說富農方向已經是農民自發的一個趨勢,這一問題,我們是很注意的。如搞不好,會有兩個結果:一個是使互助組渙散解體;一個是使互助組變成為富農的“莊園”。這是一方面的情況。在另一方面,也有不少的互助組織,產生了新的因素。老區互助組的發展,已經達到了一個轉折點,使得互助組必須提高,否則就要后退,必須在互助組織內部,扶植與增強新的因素,以逐步戰勝農民自發的趨勢,積極地、穩健地提高農業生產互助組織,引導它走向更高級一些的形式,以徹底扭轉渙散的趨勢,這是十分重要的。
二、那么,我們應如何增強新的因素,戰勝農民的自發因素呢?最根本的問題有二:
第一,征集公積金,增強公共積累。在這一問題上,是有分歧的。有的同志的意見:互助組織仍是私有基礎,同時公積金也不可能保持互助組內等價的生產關系,所以公積金出組可以帶,按互助組成員享用公積金也不妥當。而我們的認識卻與之相反,認為:增強公共積累,按成員享用,這一原則在互助組見諸實施,它雖然沒有根本改變了私有基礎,但對私有基礎是一個否定的因素。對于私有基礎,不應該是鞏固的方針,而應當是逐步地動搖它、削弱它,直至否定它,所以公積金應當是出組不帶。
因而在公積金問題上,重要的歸納為以下三點:(一)按土地應產量征集;(二)為全組成員所有(不以征集時土地產量多少為準),每個成員在公積金的處理上,都有自己的平等權利,一人一票;(三)出組不帶。
至于公積金征集多少?我們認為這不是原則問題,可根據生產發展的情況和組員的意見確定。
第二,農業生產合作社的分紅問題。應采取按勞力、按土地兩個分配標準,按土地分配的比例不能大于按勞力分配的比例,并要隨著生產的發展,逐步地加大按勞分配的比重。
總之,我們認為,把“公共積累”和“按勞分配”這兩個進步的因素,在互助組織中逐步地增強,它將使老區互助組織大大地前進一步。
三、尚須注意解決的幾個比較具體的問題。
第一,公積金如何使用的問題。用于擴大再生產的比重應多一些;公益事業數目不要太大。第二,在已有公積金的互助組,新吸收組員應予優待。但也應帶一定的股金。第三,國家對于農業生產合作社,應予優待。
上述意見,妥否?望示。
(選自《當代山西重要文獻選編》第一冊)