新時期教職工之家建設的實踐與思考

中華全國總工會《進一步加強基層工會工作的決定》明確指出:“努力把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，在改革發展穩定大局中充分發揮工會組織的作用。”這為高校新時期建家工作提出了明確的目標和要求。

高校的教職工之家建設覆蓋了教代會和工會的全部工作內容，是一項總攬學校教代會和工會整體工作的系統工程。多年來，中國農業大學黨政工共建一個家，積極推進教職工之家建設，取得了一定的成效，為學校改革、建設、發展作出了一定的貢獻。

打好基礎，勇于實踐，提升水平

第一，建家的起點不斷提高。近年來，隨著學校工會工作的不斷發展，校工會于2004年5月和2008年9月，兩次修訂了《教職工之家評審辦法》、《教職工之家建設考核條件》、《教職工之家考核評分標準》等文件，確立了“群眾評家、以分定級”的評審方針，要求各分工會高起點、高標準地開展教職工之家建設工作。

第二，建家的內涵不斷豐富。教職工之家建設是一個推動學校教代會、工會工作的重要載體，校工會根據不同階段的工作要求，不斷將新的工作內容納入建家的范疇，使建家的內涵不斷豐富。例如相繼把院務公開、師德建設、職工權益維護、理論研究、特色工作等多項新的工會工作納入建家活動中來，很好地豐富了建家活動的內涵，同時也推動了建家工作的全面深化和發展。

第三，建家的機制不斷創新。多年來，學校黨委和工會組織高度重視建家活動，提出“黨委領導、行政支持、工會運作、教工參與”的建家模式，制定和完善了建家活動考核管理辦法，形成了“黨政工共建一個家”的工作格局。通過機制創新、分類指導、嚴格考評，保證了建家活動的扎實、有效開展。

第四，建家的層次不斷攀升。隨著建家活動的深入發展，許多分工會已完成了由形象建家向實質建家、由無形建家向有形建家的推進，并提出建設“民主之家”、“和諧之家”、“溫馨之家”、“學習之家”等建家理念。目前，學校建有1個“北京市模范職工小家”， 5個“學校模范教職工之家”，11個“優秀教職工之家”，3個“先進教職工之家”。校工會2005年被授予“北京市模范職工之家”稱號;2008年被授予“全國模范職工之家”稱號。

第五，建家的作用不斷顯現。幾年來，學校建家工作有效地促進了教代會制度建設，推進了民主政治進程;促進了工會組織建設，推進了維護機制的建立與完善;促進了師德建設，推進了教職工綜合素質提升;促進了工會工作方式方法創新，推進了工會工作全面開展。從而較好地達到了把工會建成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”的目標。

提高認識，勇于創新，發揮作用

建家工作是新時期高校工會工作服從和服務于學校工作大局的現實要求。構建社會主義和諧校園，促進學校科學發展，建立穩定的勞動關系，充分發揮教職工的主力軍作用，高校工會是承載者和實踐者。通過深入開展建家活動，可以更好地把工會履行維護基本職責與堅持發展第一要務有機結合起來，團結和動員廣大教職工做好本職工作，積極投入學校的建設和發展中，加快世界一流農業大學的建設步伐。

建家工作是進一步加強高校工會工作的目標要求。教職工之家建設是高校工會工作的一個抓手，要通過深入開展建設教職工之家活動，強化規范化建設與特色建設，把建會、建制、建家、建校緊密結合起來，把工會工作融入學校整體工作之中，通過工會組織和工會活動，充分調動廣大教職工的主觀能動性，提高凝聚力。

建家工作是推動高校工會工作的重要手段和有效載體。我們在建家活動中，建立了以青年教師教學基本功比賽和社會實踐為主要內容的服務中心工作制度，以教職工代表大會為基本形式的校園民主管理制度，以簽訂勞動合同為主要形式的協調勞動關系制度，以送溫暖為基本內容的校園民生制度，以群眾化、多元化為基本特征的校園文化建設制度等，有力地推動了新時期工會工作在高校的落實和工會組織作用的發揮。

為使建家工作不斷深入，我們注重把握好幾項基本原則。

一是服務大局的原則。開展建家活動，一定要從學校實際出發，引導廣大教職工進一步增強主人翁責任感，忠誠黨的教育事業，積極投身學校的改革、建設和發展中，做好教書育人、管理育人、服務育人，在學校的各項事業中發揮工人階級的主力軍作用。工會組織要主動配合學校黨委做好群眾工作，堅持把提高教職工隊伍整體素質作為長期的戰略任務來抓，增強教職工的競爭能力。

二是突出維護的原則。要適應新形勢需要，從整體上提高工會工作水平，就必須按照在發展中維護、在改革中維護、在參與中維護、在幫扶中維護的要求，做好整體利益與個體利益兩個維護的統一。既要維護教職工的政治權利、民主權利、文化權利，也要維護教職工的勞動權益和經濟權益。同時更要維護學校全體教職工的整體利益，努力為學校和社會發展營造良好的氛圍，讓教職工真正感受到職工之家的溫暖。

三是齊抓共建的原則。要進一步構建和完善學校黨委統一領導、行政積極支持、工會具體實施、教職工熱情參與的建家工作格局。只有黨政工群共建一個家，建家工作才能不斷取得新發展、新成效。要突出教職工在建家活動中的主體地位，把教職工是否滿意作為衡量建家活動成效的主要標準，依靠全體教職工建家、評家、管家。

四是豐富提高的原則。教職工之家的重要載體之一是教職工的文娛體育活動。豐富廣大教職工群眾的業余文化生活，增強工會組織的吸引力和凝聚力，強化團隊精神，建設校園文化，提升學校文化品味，擴大學校的影響力，促進學校發展—這一建家活動的基礎性工作在新的形勢下需要常抓不懈和鞏固提高。

五是創新發展的原則。建家工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性。要尊重群眾的實踐，不斷賦予建家新的內容，拓展新領域，注入新活力。要隨著形勢和任務的發展與變化，進一步建立健全和完善各項民主制度，傾聽教職工的意見和建議，發揮工會組織直接聯系、組織群眾的優勢，使工會真正成為教職工合法權益的表達者和維護者。

加強領導，突出重點，強化特色

要進一步加強學校黨政對建設教職工之家工作的領導和支持。學校各級工會要主動向黨政領導和學校有關職能部門匯報建家工作重要意義和作用，爭取得到指導和支持;要結合形勢和任務的新發展與新要求，修改和完善建家工作方案、建家標準、管理考核辦法，加強對建家工作的組織和管理，建立健全建家工作的考評激勵機制，明確獎勵政策，充分調動分工會開展建家活動的積極性和主動性。

要抓好重點、督促一般，分類指導建家工作。一方面，對建家工作基礎較好，各方面工作比較扎實、成效顯著的分工會要進行重點指導和支持，發揮好龍頭示范作用。另一方面，對工作一般的分工會，要通過開展建家活動切實抓好各項工作和自身建設。同時，學校工會還要抓好分工會建家升級、評比表彰和推薦市級或全國模范教職工小家工作;對二級分工會加強指導和檢查，推進學校建家活動的整體推進。

高校中，不同的二級單位人員類型、工作性質與內容相差很多，建家的模式和標準不能一刀切，要因地制宜、因院制宜、因人制宜，突出重點，體現特色。以教學科研為主要任務的單位要在做好現有工作基礎上，制定好本單位的建家規劃，要建立健全以教職工代表大會為基本形式的各項民主管理制度，以推進基層民主政治建設為重點，組織職工參與本單位的民主管理和民主監督，開展院務、校務公開，積極反映職工的愿望和要求，不斷提高職工思想道德和業務素質，調動職工的積極性和創造性，深入建設各具特色的“職工小家”活動，夯實建家的基礎。對后勤基建、校產等非在編教職工人數多的分工會，要把組織非在編職工的入會、參與學校民主管理，執行勞動安全衛生條件和國家有關工作時間、休息休假等規定，按時足額發放工資，繳納社會保險金等，作為建家的重要內容，切實為非在編教職工辦實事，團結和帶領廣大非在編教職工在學校建設與發展中多作貢獻，逐步提高建家水平。

深入開展教職工之家建設是個大課題，是“科學發展”、“構建和諧”的基礎性工作，對于建設和諧校園、創建世界一流大學，具有重要的現實意義。因此，我們要加強建家的理論研究和工作實踐，探索建家工作的新思路、新方法，與時俱進，不斷提升教職工之家建設的質量與水平，為建設世界一流的農業大學作出新貢獻。

(作者單位:中國農業大學工會)

[責任編輯:蔡桂蘭]