抗震救災恢復重建監督管理大事記

2008年5月13日，中共四川省紀委發出《中共四川省紀委四川省監察廳關于嚴肅紀律確保做好抗震救災工作的緊急通知》，明確要求各地各部門和紀檢監察機關切實加強對抗震救災資金、物資管理使用情況的監督檢查，嚴格規范抗震救災資金、物資的接收，做到賬務清楚明晰;嚴格規范抗震救災資金、物資的撥付，切實保證抗震救災款物用于救人救命，用于受災群眾的基本生活，用于災區恢復重建。

2008年5月17日，省紀委召開抗震救災捐贈款物監督管理工作會，決定抽調省紀委省監察廳機關干部到省民政廳(省慈善總會)、省衛生廳、省紅十字會、團省委、省總工會、省婦聯現場監督檢查捐贈款物接收、發放情況。

2008年5月30日，省紀委召開抗震救災社會監督員工作會。省“5·12”抗震救災指揮部向81名社會監督員頒發聘用證書。

2008年6月4日， 中共四川省委辦公廳發出《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于成立四川省抗震救災資金物資監督檢查領導小組的通知》，決定成立四川省抗震救災資金物資監督檢查領導小組，由省委常委、省紀委書記歐澤高擔任組長，領導小組成員單位為省紀委、省監察廳、省民政廳、省財政廳、省審計廳，領導小組辦公室設在省紀委、省監察廳。

2008年6月6日，中共四川省紀委發出《中共四川省紀委 四川省監察廳關于嚴肅紀律確保抗震救災安置階段各項工作順利推進的通知》，強調各級紀檢監察機關一定要充分估計工作的艱巨性和復雜性，進一步增強責任感和使命感認真履行監督職能，為奪取抗震救災工作的勝利作出更大貢獻。

2008年6月18日，中共四川省委辦公廳發出《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于轉發<省紀委、省監察廳關于厲行勤儉節約反對奢侈浪費全力支持抗震救災工作的意見>的通知》，要求各地各部門要嚴格執行國務院關于暫停黨政機關辦公樓建設項目審批的規定、嚴格執行省政府關于控制和壓縮一般性公用經費支出、暫停辦理一般性因公出國(境)審批的規定、嚴格執行省委省政府關于精簡會議文件、改進會風文風的規定等十條重要意見。

2008年6月18日， 中共四川省委辦公廳發出《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于印發<四川省救災捐贈款物管理使用過錯責任追究辦法>的通知》以加強對救災捐贈款物的監督管理，保障捐贈人、受贈人和受益人的合法權益，嚴肅處理救災捐贈款物管理使用中的過錯行為，加快推進災后重建工作。

2008年6月23日，省抗震救災資金物資監督檢查領導小組召開會議。決定以省委巡視機構為基礎組成6個抗震救災資金物資監督檢查工作小組，分別承擔6個重災市(州)監督檢查工作。

2008年6月30日，四川省抗震救災資金物資監督檢查領導小組辦公室印發《關于對省級部門(單位)抗震救災捐贈資金管理使用情況進行檢查審計的通知》，要求各部門、各單位認真做好自查清理、規范臺賬、完善手續。并派出監察、審計工作組同時介入對各部門(單位)抗震救災捐贈資金管理使用情況的監察審計，以進一步加強抗震救災捐贈資金監督管理，確保全部用于災區和受災群眾。

2008年6月30日，省抗震救災資金物資監督檢查領導小組召開省級機關抗震救災資金物資監督檢查工作暨黨風廉政建設工作會。從黨風廉政建設角度嚴肅紀律，確保抗震救災資金物資監督檢查工作落到實處。

2008年7月8日，中共四川省紀委印發《中共四川省紀委 四川省監察廳關于對災區安置住房建設工作開展效能監察的緊急通知》，把災區安置住房建設作為當前抗震救災的首要任務，進一步提高行政效能，確保8月12日前基本解決過渡性住房安置問題。

2008年7月12日，中共四川省委辦公廳印發《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于加強抗震救災捐贈資金管理的意見》。為保障捐贈資金規范管理和有效使用，省政府成立由省財政廳、省民政廳、省發展改革委、省審計廳和省監察廳參加的指導協調機構，溝通相關工作信息，按恢復重建規劃要求提出捐贈資金安排使用意見，并加強對地方政府的指導和協調。

2008年7月25日，四川省抗震救災資金物資監督檢查領導小組辦公室印發《關于加強涉及抗震救災資金物資監管的重要信訪舉報件督辦工作的緊急通知》，以進一步加大抗震救災資金物資監管信訪件的核查力度，盡快回應社會關注的問題，及時化解群眾訴求。

2008年8月13日，省抗震救災資金物資監督檢查領導小組在成都召開全省重災鄉(鎮)抗震救災資金物資監督檢查工作會，研究進一步加強全省392個重災鄉(鎮)救災款物監管工作。

2008年8月15日，中共四川省紀委辦公廳印發《關于圍繞汶川地震災后恢復重建做好反腐倡廉宣教工作的意見》，以進一步貫徹落實好省委九屆五次全會精神和省紀委九屆三次全會部署，扎實做好災后恢復重建工作宣傳，大力弘揚抗震救災精神。

2008年8月20日，省委辦公廳印發《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于“5·12”汶川特大地震抗震救災百日工作情況的通報》，嚴格救災款物的監管。省委、省政府成立了抗震救災資金物資監督檢查領導小組，明確提出救災物資發放“先群眾后干部，先基層后機關”，“公告天下，取信于民”。 出臺《四川省救災捐贈款物管理使用過錯責任追究辦法》和《四川省汶川特大地震災后恢復重建行政效能問責規定(試行)》，從重從快查處和公開曝光典型案件。查處涉及抗震救災的違法違紀黨員干部和有關人員143人。

2008年8月25日，中共四川省委辦公廳下發《中共四川省委關于在抗震救災和經濟社會發展中加強和改進黨的建設的意見》，強調紀檢監察機關要會同有關部門加強督促檢查，對侵占、截留、挪用救災資金物資及干預和插手災后重建國家投資工程建設項目招投標活動的行為，要依紀依法從重從快處理。

2008年9月27日，中共四川省委辦公廳通報《劉奇葆、蔣巨峰同志在全省貫徹落實<建立和健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>電視電話會議上的講話——認真貫徹落實<工作規劃>扎實推進懲治和預防腐敗體系建設》(第39期)中指出:要及時制定地震災后恢復重建的各項紀律規定，加強救災款物的監督管理，推動抗震救災、重建家園工作扎實有效進行。

2008年10月22日，中共四川省委辦公廳通報《劉奇葆同志在中共四川省委九屆六次全體會議第一次全體會議上的講話》(第48期)中強調:要加強反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，省委常委公開作出“五項廉政承諾”。要嚴格救災物質的監管，公開征聘308名社會監管員，堅持公告天下、取信于民，做到廉潔救災、陽光救災。

2008年11月19日，中共四川省委辦公廳下發《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于組建四川省“5·12”地震災后恢復重建委員會的通知》，決定成立3個督導組負責不定期對災后恢復重建工作開展督促檢查;督促檢查災后恢復重建委員會決策部署的完成落實情況;及時發現和反映災后恢復重建中的新情況、新問題，有針對性地提出對策建議。

2008年11月21日，中共四川省委辦公廳通報《劉奇葆同志在省委、省人大、省政府、省政協領導班子干部會議上的講話》(第57期)中強調:災后重建要加強督促檢查，加快進度要用工作量來計算，限時完成，要注重效果、注重質量。不要一講加快，蘿卜快了不洗泥，出現質量問題也要負責。監察、審計、質檢工作都要跟上，保證既快又好。

2008年12月18日，省委常委、省紀委書記、省擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查領導小組組長歐澤高同志在省擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查領導小組會議上發表講話，強調要進一步部署和落實監督檢查工作，確保擴大內需和災后恢復重建工作既快又好、廉潔高效。

2008年12月18日—19日，省抗震救災資金物資監督檢查領導小組在成都召開對口支援抗震救災資金物資監督檢查工作座談會。18個對口援建省(市)前方指揮部監督檢查工作負責同志和6個重災市(州)紀委監察局負責同志參加會議。

2008年12月20日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于成立四川省擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查領導小組的通知》，歐澤高、魏宏任組長，省紀委、省委組織部、省發展改革委、省經委、省審計廳、省民政廳、省教育廳、省衛生廳、省建設廳、省交通廳、省審計廳、省國土資源廳、省外辦、省環保局等單位負責人為成員，領導小組辦公室設在省紀委省監察廳。

2008年12月28日，舉辦全省擴大內需災后重建工程建設監督檢查培訓會。6個重災市(州)抗震救災資金物資監督檢查工作組和87個監督工作組組長、各市(州)紀委分管領導參加培訓。

2009年2月1日，由500人組成的全省抗震救災資金物資管理使用和災后恢復重建監督檢查工作組奔赴21個市州，又一次展開對全省擴大內需促進經濟增長、加快災后恢復重建政策落實情況的監督檢查。

2009年2月15日，中共四川省第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議在成都開幕。會議總結了2008年工作，按照第十七屆中央紀委第三次全會要求，結合我省實際，部署了2009年的黨風廉政建設和反腐敗工作。省委常委、省紀委書記歐澤高作工作報告。會議強調各級紀檢監察機關要一手抓抗震救災款物監督檢查，一手抓反腐倡廉建設整體推進，認真履職盡責，加強組織協調，狠抓工作落實。切實強化監督檢查，保障抗震救災和災后恢復重建順利開展。

2009年2月17日，省擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查領導小組會議提出，建立健全覆蓋全省的監督網絡，細化工作措施，落實工作責任，確保擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建工作既快又好、廉潔高效。

2009年4月14日下午，四川省紀委監察廳在綿陽召開對口援建資金物資監管工作座談會，援建方和受援地的監管人員齊聚一堂，商討如何進一步加大監管合力，推進監管工作。

2009年4月23日， 中共四川省委辦公廳發出《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于轉發<省重建委辦公室關于確保災后恢復重建“三年目標兩年基本完成”的工作方案>的通知》

2009年4月24日，中共四川省委發出《中共四川省委 四川省人民政府關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，強調要著力抓好《工作規劃》的貫徹落實，著力加強對擴大內需促進增長、加快災后恢復重建政策措施落實情況的監督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民，為推進“兩個加快”提供堅強保證。

2009年5月8日，四川省人民政府召開新聞發布會，通報抗震救災資金物資監督檢查工作情況。會上，四川省紀委常委蘇梅介紹了對口支援資金物資監督檢查工作情況。

2009年6月10日，我省召開擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查工作會議。會議指出，面對我省當前擴大內需和災后恢復重建項目多、資金大、時間緊、要求高的實際，必須進一步增強做好監督檢查工作的緊迫感、責任感，認真落實中央和省委、省政府的部署要求，采取更加有力的措施，切實加強監管，確保中央和省委各項政策措施落到實處，確保項目安全、資金安全、干部廉政安全。

2009年7月10日，在成都召開的全省招標投標監督工作會議指出，各級各有關部門務必站在政治和全局的高度，站在深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的高度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，切實加強擴大內需和災后恢復重建監督檢查工作尤其是招投標監管工作，確保項目建設既快又好、廉潔高效。

2009年12月17日，四川省擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查領導小組下發《關于進一步落實工作責任強化對港澳援助項目監督管理的通知》。

(省紀委本刊編輯部)